建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制

王怡瑩

摘 要：經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)也在不斷前進(jìn)。合同是維護(hù)建筑工程中建設(shè)方與施工方等權(quán)利與義務(wù)的重要法律憑證，做好合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控意義重大。本文在對(duì)建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了一些風(fēng)險(xiǎn)防范控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;控制

引言

建筑工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作水平的高低，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、自身經(jīng)濟(jì)效益都存在影響，同時(shí)做好合同管理工作能有效降低工程項(xiàng)目的施工運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑施工企業(yè)必須做好建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作，提升企業(yè)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

1 建筑工程合同管理的必要性

合同的簽訂是施工質(zhì)量的保證，尤其是對(duì)于建筑工程，建設(shè)往往需要投入大量的資金，通過合同能夠?qū)κ┕し竭M(jìn)行有效的約束，也能夠給施工提供一個(gè)明確的方向，推動(dòng)施工的正常進(jìn)行。并且，如果存在矛盾或者糾紛，通過合同也能夠很好的解決。合同中的條款對(duì)于各種情況都有明確的要求，即便施工過程中存在矛盾，在嚴(yán)格按照合同執(zhí)行的情況下也能很塊得到解決，保證了施工順利的進(jìn)行。

2 建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 內(nèi)部合同管理風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程合同內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是由建筑工程自身方面所造成的問題。歸結(jié)起來，內(nèi)部合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要源于如下幾個(gè)方面，即：其一，合同管理制度或管理流程問題。如果建筑工程施工前期沒有建立完善的合同管理制度或者標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，那么就會(huì)影響合同管理工作的有序開展。其二，監(jiān)管不到位，比如，建筑工程單位沒有建設(shè)健全的監(jiān)管機(jī)制，或者為了節(jié)省建設(shè)成本而沒有成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，那么可能會(huì)影響合同管理工作的有序開展。其三，合同管理人員素質(zhì)偏低。如果沒有專業(yè)的合同管理人員來開展合同管理工作，那么也勢(shì)必會(huì)對(duì)合同管理的效果產(chǎn)生影響。無論上述哪個(gè)方面的問題，都會(huì)使建筑工程合同管理過程中出現(xiàn)合同變更、轉(zhuǎn)移或解除等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而可能會(huì)使企業(yè)制定錯(cuò)誤的管理決策，進(jìn)而可能會(huì)帶來比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 外部合同管理風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程合同外部管理風(fēng)險(xiǎn)則是由建筑工程之外的因素造成的合同管理問題，具體主要包括建筑工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足、建筑行業(yè)中同行存在惡性競(jìng)爭(zhēng)或者市場(chǎng)信譽(yù)比較低等?；谏鲜鼋ㄖこ毯贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)因素，一旦合同一方出現(xiàn)不履約、違約或欺詐行為，那么同樣非常容易誘發(fā)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。

3 建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范控制對(duì)策

3.1 建立健全的合同管理制度

建筑工程有著項(xiàng)目多、體量大的特點(diǎn)，在整個(gè)建設(shè)過程中會(huì)涉及到大量不同類型、不同內(nèi)容的合同，導(dǎo)致管理十分困難。①需要建立好索賠制度，如果當(dāng)事人違反約定，給工程的另一方造成了嚴(yán)重的損失，這時(shí)利用合同的條款就可以要求索賠。通過建立這種制度，保證簽訂合同的雙方都能夠認(rèn)真履行合同所規(guī)定的義務(wù)，可有效提升合同雙方的約束力，從源頭上減少建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題。②要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證制度的建設(shè)。建設(shè)單位或者總承包單位需要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的建設(shè)，保證所有條款都按照合同支付，避免出現(xiàn)支付過早或者由于管理不嚴(yán)格導(dǎo)致過量的情況。尤其是要注意在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的項(xiàng)目變更，必須要對(duì)各類數(shù)據(jù)詳細(xì)檢查。③還要建立專門的補(bǔ)充合同制度。建筑這種大工程，在建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的變更、質(zhì)量的問題，出現(xiàn)的所有情況都需要做好記錄，保證能在事后做好補(bǔ)充合同簽訂的任務(wù)。

3.2 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在建筑工程合同管理中，通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以有效降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制過程中，需要注意以下幾點(diǎn)：首先，建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，注重合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)，然后在簽訂合同、履行合同等階段對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，以便發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的實(shí)際情況給予不同程度的預(yù)警，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控舉措，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn);其次，設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管控部門，其職責(zé)就是針對(duì)合同管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)給予專業(yè)評(píng)估，在評(píng)估過程中，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，需要及時(shí)制定相應(yīng)的解決方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。在實(shí)際工作中，風(fēng)險(xiǎn)管控部門綜合評(píng)估合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，尤其是經(jīng)濟(jì)效益較低的建筑工程項(xiàng)目，需要認(rèn)真分析影響經(jīng)濟(jì)效益的的原因，同時(shí)提出針對(duì)性的解決方案，以便有效降低風(fēng)險(xiǎn);第三，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管控部門在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的過程中，如果意識(shí)到潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要及時(shí)預(yù)警，并采取相應(yīng)的措施，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。

3.3 實(shí)施信息管理模式

當(dāng)下快速發(fā)展的信息技術(shù)為管理模式的變革與創(chuàng)新提供了技術(shù)支持，推動(dòng)了合同管理信息化進(jìn)程，所以為了提升建筑工程合同管理有效性，可以從加快構(gòu)建與應(yīng)用完善的信息化管理模式來開展合同管理?；谛畔⒒芾眢w系的建立，可以對(duì)合同管理成本進(jìn)行有效管控，提升合同管理的效率。信息化管理體系一般主要涉及到發(fā)包方、承包方以及業(yè)主等多方的合同管理、工程預(yù)算成本管理等許多方面，尤其是配合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等信息技術(shù)的有效應(yīng)用，可以對(duì)建筑工程全部合同管理資料進(jìn)行有效整理，從而確保合同管理中數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。實(shí)際上，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，單純依靠人工的傳統(tǒng)合同管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)下的建筑工程合同管理需求，此時(shí)有效利用信息化管理體系等來整合資源，那么在提升合同管理有效性的同時(shí)，減少人為因素對(duì)合同管理帶來的負(fù)面影響，從而可以顯著提升建筑工程合同管理的時(shí)效性，有效掌控合同管理的各個(gè)過程，這樣能夠從整體上提升建筑工程合同管理的質(zhì)量與效率。比如，通過構(gòu)建專門的信息化合同管理平臺(tái)，將合同管理的工作理念滲透于建筑工程項(xiàng)目合同的整個(gè)流程中，從合同評(píng)審入手到合同簽訂和付款結(jié)算等諸多環(huán)節(jié)，有效利用信息化手段來提升合同管理效果，降低合同管理的發(fā)生概率。

3.4 提升合同管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程合同管理中，提升合同管理人員的綜合素質(zhì)也是提升合同管理質(zhì)量的重要舉措。對(duì)此，在提升合同管理人員的綜合素質(zhì)方面，做好以下工作：首先，合同管理人員選擇方面，確保選拔的公正性，同時(shí)從合同管理法律法規(guī)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)水平、信息化技術(shù)水平、道德品質(zhì)等方面對(duì)合同管理人員進(jìn)行綜合考量，充分挖掘合同管理人員的優(yōu)勢(shì);其次，對(duì)合同管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，借助教育和培訓(xùn)，幫助合同管理人員提升合同管理專業(yè)技能，使其更好地勝任合同管理工作;第三，建立健全考核機(jī)制，對(duì)合同管理人員實(shí)施不定期的考核，考核重點(diǎn)主要集中在合同管理人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等，從根本上提升建筑工程合同管理質(zhì)量。

結(jié)束語

合同的管理工作需要以素質(zhì)足夠的管理人員和合理的管理制度作為前提，同時(shí)還需要對(duì)合同妥善保存，并且在工程結(jié)束后通過合同進(jìn)行總結(jié)，提高建設(shè)水平。建設(shè)單位需要予以重視，保證合同管理的有效性，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

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