水文水資源常態(tài)與應(yīng)急統(tǒng)合管理探析

景昕婷

摘要：我國的水資源并不豐盛，南方的洪澇和北方旱災(zāi)常年發(fā)生，加上近三十年來為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的水資源污染浪費(fèi)嚴(yán)重。為了確保我國水資源能夠持續(xù)長久的供應(yīng)，必須探索創(chuàng)新，本文在分析了水文水資源現(xiàn)狀的前提下，提出了關(guān)于水資源常態(tài)與應(yīng)急統(tǒng)合管理的一些建議。

關(guān)鍵詞：水資源;統(tǒng)合管理;生態(tài)環(huán)境

水文水資源本身就是有限且不可再生的，環(huán)境污染對它造成的損害浪費(fèi)是永久性的，我國的情況更是不容忽視，想要解決水資源問題，必須客觀的認(rèn)清現(xiàn)狀，看到我國目前面臨的具體困境是什么。

一、水文水資源的基本現(xiàn)狀

（一）水資源稀缺且分布不均勻

我國水文水資源的基本情況是，雖然土地面積廣大，但是有大片的荒漠和沙地，加上人口眾多，水資源分布的也不太均衡，造成我國干早的國情，人均分配到的水資源只有2100m，少于世界上很多的地區(qū)。

（二）水文水資源污染嚴(yán)重

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，為了追趕發(fā)達(dá)國家，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)，造成了不可挽回的損害。水文水資源的浪費(fèi)污染更為嚴(yán)重，前些年的工廠大量的用水、排污，人們生活中對于節(jié)約用水的意識也較差。目前很多的不良后果已經(jīng)顯現(xiàn)，并且并沒有得到有效的控制和治理。更為嚴(yán)峻的是，我國水資源污染的現(xiàn)狀是長期造成的后果，治理的難度較大，而且因?yàn)樗Y源本身的特性，一處污染所引發(fā)的連鎖反應(yīng)也是大面積的[1]。

（三）水生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p害

我國的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對于水的需求量越來越大，人們瘋狂地開采地下水，造成地陷甚至海水侵入等后果。就普遍的層面來說，大到國家的城市化發(fā)展，小到鄉(xiāng)村建設(shè)，都對水資源產(chǎn)生了不可逆的危害，到處可見河流斷流甚至干涸的現(xiàn)象，曾經(jīng)的潺潺流水化為如今的臭泥潭，飛滿蒼蠅和蚊子，進(jìn)一步對環(huán)境造成傷害。尤其在北方，由于氣候和經(jīng)濟(jì)的原因，人們砍伐樹林，造成水土無法保持，又超量地開采底下的水資源。目前全國每年平均開采的地下水，光是超采的部分就高達(dá)兩百多億立方米。

（四）水文事件發(fā)生的頻率增加

環(huán)境污染造成了全國氣候的改變，增加了各類自然災(zāi)害發(fā)生的頻率。這幾年，每到夏季，我國南方的洪澇災(zāi)害，和北方地區(qū)的干旱都嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的生長，和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于人們的生命財(cái)產(chǎn)也造成很大的損失。在城市里，由于供水的集中，和人們對于水文水資源的保護(hù)缺乏基本的意識，經(jīng)常有突然性的水污染事件發(fā)生，供水系統(tǒng)發(fā)生障礙也是常有的事情[2]。

二、水文水資源常態(tài)與應(yīng)急統(tǒng)合管理概述

常態(tài)管理的意思是在水文水資源的自然狀態(tài)下，對其進(jìn)行管理，保證水文水資源的平穩(wěn)正常運(yùn)行，最大限度的規(guī)避發(fā)生污染的可能性。應(yīng)急管理的意思則是當(dāng)中的污染災(zāi)害和不良事件發(fā)生時(shí)，通過一系列的行動、制度去管制，盡量將損害控制在最小，是一種應(yīng)急的處理方法。

水文水資源的常態(tài)管理與應(yīng)急管理應(yīng)并不是毫無關(guān)聯(lián)的，相反，它們是相互聯(lián)系密不可分的，只有常態(tài)管理與應(yīng)急管理雙管齊下，才能保障水文水資源的正常運(yùn)行。一般來水，常態(tài)管理和應(yīng)急管理之間是可以相互轉(zhuǎn)換，交錯(cuò)進(jìn)行的，因?yàn)樗Y源特點(diǎn)決定了其常態(tài)和非常態(tài)之間的界分并不明晰，比如好多事件的界定可能只是取決于一個(gè)數(shù)值，所以很多時(shí)候，常態(tài)管理與應(yīng)急管理并存。這就要求相關(guān)的人員具有極高的風(fēng)險(xiǎn)覺察即管控能力，才能更好地應(yīng)對和處理問題。

三、關(guān)于水文水資源常態(tài)與應(yīng)急統(tǒng)合管理的幾點(diǎn)建議

看到問題的最終目的還是為了解決問題，為了取得更高效長遠(yuǎn)的發(fā)展。我國的水文水資源確實(shí)面臨著很大的困境，幸運(yùn)的是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了人們的意識，無論國家層面，還是小到個(gè)體都開始意識到水資源的寶貴，都在財(cái)務(wù)行動共同維護(hù)我國的水文水資源。

（一）積極儲備水資源

基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活的需要，我們必須積極儲備水資源，并為此制定戰(zhàn)略目標(biāo)，形成短中長期的儲備計(jì)劃。這是未雨綢繆的手段，可以在水量平穩(wěn)的平水期進(jìn)行儲備，以供應(yīng)水資源短缺的枯水期的正常生活和發(fā)展。具體的策略是，可以建造地下水庫等，用來備用水資源，也可以充分利用雨水，時(shí)間已經(jīng)表明這是確保水資源供應(yīng)的有效方法，而且，平水期儲水也比較便捷，并不需要消耗太大的人力物力，從經(jīng)濟(jì)方面來說，是比較合算的了，完全可以長久的實(shí)施，符合水資源的可持續(xù)發(fā)展的理念[3]。

（二）充分利用洪水和雨水

在不會造成災(zāi)害的情況下，建議積極高效地利用洪水和雨水。一方面可以通過攔截、建立水壩等措施聚集大面積的洪水和雨水資源，以供枯水期使用，倘若讓水資源長期滯留，也可有利于恢復(fù)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，改善人們的生活，甚至對于氣候形成良好的影響。

對于洪水和雨水資源的利用也可以充分地與抗早防洪工作結(jié)合在一起，這樣能夠更有效的運(yùn)用水文水資源，對于自然災(zāi)害的管控也有一定的幫助，一舉兩得，是非常好的方法。目前我國有很多的地區(qū)正在實(shí)施這樣的手段，取得了良好的效果，而且紅水和雨水的資源化利用，成本較低，可以長期的實(shí)行，將對于社會的發(fā)展、環(huán)境的保護(hù)、人民生活水平的提高都大有裨益。

（三）合理運(yùn)用各類儲水空間

儲水空間的使用對于水文水資源的保護(hù)至關(guān)重要，一般來說，地表的儲水空間包括各類大江大河和湖泊，還有各種濕地洼地等。地下的儲水空間也非常的巨大，主要是各類型的含水層。要想充分的保護(hù)水文水資源，必須對它的儲水空間最優(yōu)化的進(jìn)行利用，比如枯水期因?yàn)樗乃吹膮T乏所留出來的大面積空間便可用于在水量豐沛的豐水期進(jìn)行存水，這樣可以保證水資源的持續(xù)供應(yīng)[4]。

儲水空間的利用必須建立在大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，只有了解自然，才能利用自然，水文水資源的管理是一個(gè)長期的過程，必須及時(shí)做好各項(xiàng)情況的記錄和報(bào)告，不斷地深入研究，才能更加科學(xué)高效的利用好各類儲水空間。

四、結(jié)束語

我國水文水資源的常態(tài)與應(yīng)急管理還缺少科學(xué)的研究和指導(dǎo)，需要相關(guān)部門積極行動，不斷地研究探索更科學(xué)高效的模式，這不僅關(guān)乎到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)乎國計(jì)民生，所以每一步都需要本著極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，每一次技術(shù)嘗試都需要成熟的理論支撐。

參考文獻(xiàn)：

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[3]那娜.水文水資源常態(tài)與應(yīng)急的統(tǒng)合管理研究[J].黑龍江水利科技，2017，45（1）：86-87.

[4]張海兵.水文水資源常態(tài)和應(yīng)急統(tǒng)合管理的探究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（14）：117-118.