公共圖書館流通外包管理情況研究

米雪彪

摘? 要：文化在全球范圍內(nèi)的地位、作用與日俱增。文化對整個社會的發(fā)展而言具有非常重要的影響和作用，是推動社會經(jīng)濟不斷持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而公共圖書館則是城市公共文化在實現(xiàn)交流、傳遞時的重要窗口，所以必須要與時俱進。本文針對公共圖書館流通外包管理情況進行分析，為實現(xiàn)公共圖書館的轉(zhuǎn)型和升級打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;流通外包;外包管理

公共圖書館一直以來都是作為公共文化當(dāng)中非常重要的一部分內(nèi)容存在，公共圖書館存在的意義重大，所能夠發(fā)揮出的作用也具有非常重要的影響。公共圖書館在規(guī)劃和建設(shè)過程中，必須要遵循與時俱進的基本原則，同時還在實踐中進行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化。公共圖書館在日常運營和管理過程中，不僅要弘揚我國社會主義核心價值觀，而且還要保證我國公民的基本權(quán)益。尤其是在當(dāng)前新型服務(wù)化進程不斷加快的背景下，對于公共圖書館而言，既是一種機遇，同時也是一種挑戰(zhàn)，所以必須要結(jié)合實際要求，適當(dāng)?shù)倪M行流通，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公共圖書館的未來可持續(xù)發(fā)展。

1公共圖書館流通外包前的困難

在對公共圖書館流通外包情況進行分析和研究的時候，與某地區(qū)的公共圖書館進行結(jié)合，這樣可以對流通外包前遇到的困難問題進行詳細分析，提出有針對性的解決措施。該公共圖書館是該地區(qū)文化設(shè)施在建設(shè)時非常重要的標(biāo)志性工程項目之一。在對其進行實地考察和數(shù)據(jù)調(diào)研之后，發(fā)現(xiàn)該圖書館的建設(shè)面積達到了22000m2，地上總共是4層，而地下還有1層，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該圖書館的藏書量達到了60萬冊。各種不同類型的紙質(zhì)書籍、電子期刊等數(shù)量達到了2000多種，而各種不同類型的數(shù)字資源藏量也非常大，達到了50T。在與實際情況進行結(jié)合分析之后，發(fā)現(xiàn)在具體操作過程中，面臨的主要問題之一就是人員數(shù)量并不是很多。由于政府在對其進行建設(shè)和投入的時候，無論是在人力、物力或者是財力方面，都非常有限，所以在服務(wù)方面無法滿足大眾提出的個性化要求。政府在不斷對人員編制進行精簡的同時，很難對大眾在服務(wù)需求方面提出的矛盾問題進行妥善處理，這樣就會直接影響到公共圖書館的發(fā)展。

2公共圖書館流通外包管理情況

公共圖書館在采購的時候，與一般貨物的采購具有非常明顯的不同之處。所以在對圖書采購招標(biāo)文件進行制定和具體應(yīng)用的時候，要結(jié)合實際情況，積極采取有針對性的措施，同時還要對圖書采購的特殊性給予一定的考量，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對公共圖書館流通外包的有效管理。

2.1投標(biāo)人的資質(zhì)要求

凡是參與到投標(biāo)當(dāng)中的所有參與人員，本身必須要保證所有的資質(zhì)齊全。不僅要具有國內(nèi)獨立法人的基本資格，而且還要有主營的出版物公司，同時注冊的資金要在1000萬元以上。除此之外，投標(biāo)人本身不僅要具有非常雄厚的資金實力作為支持，而且還要有一定的技術(shù)力量作為支撐。無論是在企業(yè)信譽方面或者是在售后服務(wù)方面，都必須要達到一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這樣才能夠滿足最基本的招標(biāo)要求。

2.2采購技術(shù)要求

在采購技術(shù)方面，通常情況下都必須要標(biāo)招標(biāo)的具體內(nèi)容、范圍等，在采購時，要嚴(yán)格按照規(guī)定的要求來標(biāo)準(zhǔn)來進行，避免出現(xiàn)誤差。

2.3書目數(shù)據(jù)加工要求

供書方在具體操作過程中，應(yīng)當(dāng)做的一點就是要免費負責(zé)圖書的加工。首先，要將防盜的磁條全部都貼書本當(dāng)中的適當(dāng)位置，通常情況下300頁以上的圖書，最好要粘貼兩根磁條比較好，同時還必須要具備非常良好的隱蔽性。其次，要與公共圖書館的實際要求進行結(jié)合，對館藏的條形碼進行粘貼，一般會粘貼2枚。在粘貼的時候，要分別粘貼在書名頁的下方以及倒數(shù)第一頁的上方中間位置處，同時在粘貼完成之后，還要在其中增加保護膜。與此同時，上述提出的各項工作必須要保證準(zhǔn)確率可以達到99%以上，如果在具體操作過程中，發(fā)現(xiàn)磁條或者是條形碼出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者是出現(xiàn)遺漏等各種問題，那么供應(yīng)商必須要按照對應(yīng)的要求，履行自己需要承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。除此之外，還有一點就是必須要結(jié)合實際情況，積極采取有針對性的措施，對采購方所購買的各種不同類型圖書進行統(tǒng)計，同時還要構(gòu)建和落實符合實際要求的數(shù)據(jù)庫。這樣做的根本目的是為了保證對圖書進行有效的加工，同時還可以對圖書采購是否會出現(xiàn)重復(fù)情況進行判斷和最終確認。尤其是對于一些有印刷、或者是裝訂問題的圖書，要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)換或者是退貨。一般情況下，所有的圖書供書方都必須要保證蓋章、貼磁條、條形碼等這些環(huán)節(jié)工作的有效落實，同時還要保證這些全外包加工服務(wù)可以真正有效的落實到實處，保證落實的質(zhì)量和效率。

2.4公共圖書館外包編目服務(wù)要求

要想從根本上保證公共圖書館流通外包管理水平得到有效提升，就必須要結(jié)合實際要求，對編目業(yè)務(wù)外包過程進行實時有效的監(jiān)督和管理。在具體操作過程中，要構(gòu)建和落實一套圖書館內(nèi)部的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。這樣做的根本目的是為了直接向外包商傳遞更加準(zhǔn)確的信息和質(zhì)量要求，這樣才能夠保證編目業(yè)務(wù)的外包質(zhì)量可以得到有效控制。除此之外，外包和約在完成之后，對于公共圖書館而言，必須要對該輪的外包工作進行適當(dāng)?shù)脑u價、判斷和總結(jié)，這樣可以為接下來的業(yè)務(wù)外包工作有序開展打下良好基礎(chǔ)。如果在實踐中需要對外包商進行再次的評估，那么可以通過評估和考核的最終結(jié)果，選擇可以長期合作的伙伴。通過這種方式在其中的合理利用，不僅可以保證公共圖書館在對外包計劃進行制定和具體應(yīng)用過程中的有效性和針對性，而且還可以保證合同的有效落實。除此之，在編目業(yè)務(wù)外包具體實踐操作過程中，公共圖書館除了要對外編的各項數(shù)據(jù)進行有效控制之外，還要積極采取有針對性的措施，保證文獻標(biāo)引等都具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的特征。這樣不僅可以保證書目數(shù)據(jù)的質(zhì)量，而且還可以實現(xiàn)對待編輯書目的清理。

3結(jié)束語

公共圖書館是文化交流和傳播的重要場所，流通外包這種方式在其中的合理利用，不僅可以提高管理水平，而且還可以豐富服務(wù)方式。在保證可以實現(xiàn)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，可以滿足人們對公共圖書館提出的個性化要求。

參考文獻

[1]趙靜.館—院聯(lián)合模式下流通外包服務(wù)績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究——以遼寧師范大學(xué)圖書館為例[J].四川圖書館學(xué)報，2019（01）：69-74.

[2]祝小靜，何雅琪，儲繼華，潘睿.基于PDCA循環(huán)的高校圖書館流通服務(wù)外包工作研究[J].大學(xué)圖書情報學(xué)刊，2018，36（01）：96-99+110.