民辦高校大學生入黨后教育管理問題研究

尚千紅

[摘 要]隨著近年來高校大學生的持續(xù)擴招，黨的高水平新鮮血液不斷得到補充，為我黨的永葆青春提供了源源不斷的新生力量。但當前，大學生黨員中也出現(xiàn)了一些問題，受到全社會的關注。其中較為突出的是大學生黨員出現(xiàn)的思想懈怠，工作態(tài)度消極等一些情況。本文梳理了當前大學生黨員發(fā)展前、發(fā)展中、入黨后過程中出現(xiàn)的問題，并對這些問題進行分析，針對持續(xù)教育提供了相應的策略。

[關鍵詞]獨立學院;書院;通識教育

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼]A

1 大學生黨員轉正后繼續(xù)教育的必要性

近年來，隨著我國各層次、各種類高校招生規(guī)模的持續(xù)擴張，大學生基數(shù)的不斷增加，高校黨員人數(shù)不斷增加，黨的新鮮血液不斷得到補充，隊伍隊伍不斷壯大。 但在黨組織的新鮮血液不斷吸收的同時，也暴露了一些亟待解決的問題，那就是大學生黨員數(shù)量持續(xù)擴大，但質量卻沒有隨之提高，甚至出現(xiàn)一些影響我黨形象的事件發(fā)生，這充分說明高校黨建需要做出相應的調整。 出現(xiàn)這種情況的原因有多個方面，敵對勢力對個別事件的過分解讀，過分夸大，有意抹黑、消減共產(chǎn)黨領導的正確性和社會發(fā)展的成果，經(jīng)濟社會高速發(fā)展和居民道德水平較低而出現(xiàn)的不對，等等， 但是，根本原因是大學生黨員入黨后缺乏正確持續(xù)性的教育和管理。 很多高校黨校黨員教育只有黨課，且黨課內容和教材多年沒有更新;對當前在信息社會中成長起來的大學生繼續(xù)學習接受教育的吸引力不夠，這就導致了部分學生黨員出現(xiàn)了組織紀律和觀念弱化，奉獻精神和大局意識嚴重滑坡。 這些學生黨員中的許多人都是班級和學生組織的骨干成員，這種不相稱的表現(xiàn)削弱了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和火車頭影響力，影響了普通學生對黨員整體的印象和向心力，這種情況如不及時糾正其后果會越發(fā)嚴重。因此，黨員轉正后如何加強黨員的教育和培訓，已成為高校黨建工作的核心任務之一。

2 民辦高校大學生黨員轉正后繼續(xù)教育等問題分析

2.1 民辦高校體制導致學生黨員嚴進寬出的問題

因為我國教育情況的歷史特殊性，民辦教育對生源的需求陡然變大，而高考高水平生源無法滿足激增的民辦高校需求，只能放低要求，出現(xiàn)民辦高校到高級中學爭奪生源。從總體上來看，我國民辦高校對黨員的選拔嚴格，培養(yǎng)和發(fā)展也算正規(guī)，但在一些高職高專院校中，專業(yè)是以學生就業(yè)而設置，因此要求大學生有一定的實習期。在學生成為預備黨員或正式黨員后就要去實習或者見習，黨員無法持續(xù)性教育，出現(xiàn)真空現(xiàn)象。 這就好比將一顆種子培養(yǎng)成幼苗，就不再進行持續(xù)性管理，未來成為棟梁之才還是燒火之柴只能靠自己。所以普遍現(xiàn)象就是學生成為預備黨員以后馬上進入實習和實踐階段，分散進入企業(yè)或工廠，導致無法對大學生黨員開展相應的教育。

2.2 民辦高校黨建工作隊伍力量薄弱

目前民辦高校成立的時間較短，學生就業(yè)問題倒逼學校更加重視教學和學生管理工作，對于學生的思想政治教育，特別是黨建工作更是薄弱中的薄弱環(huán)節(jié)。民辦高校學生黨建工作基本上呈現(xiàn)金字塔形狀，學校黨委、院系黨總支（委）、黨支部三級狀態(tài)。最終工作的落腳點和執(zhí)行者是各黨支部書記，但黨支部書記通常由學生輔導員兼任，輔導員工作任務繁雜，對口職能部門眾多，每天忙于應付各個職能部門的工作，對學生黨員這一費時費力費神的工作難以深入，而且一般為剛畢業(yè)的學生任職，他們剛從高校畢業(yè)，甚至自己剛剛入黨，對黨的認識尚停留在膚淺的層次上，對黨務工作缺乏深刻的認識和了解，理論水平和工作經(jīng)驗不足，更無從談起學生黨員的精細化管理，同時黨員入黨后的管理時間和精力也被馬上即將發(fā)展的黨員所占用，只能是剛發(fā)展的黨員尚未成熟就處于放養(yǎng)狀態(tài)，思想無法持續(xù)性的教育和引導，當然培養(yǎng)的黨員無法具有堅定的革命信念。

2.3 部分民辦高校學生黨員監(jiān)督管理機制形同虛設

雖然大部分民辦高校對轉正黨員的日常學習成績、表現(xiàn)、是否違反學校紀律都有明確的相關制度，但是在具體執(zhí)行中因為班級工作、支部工作和其他因素等通常難以落地，一些學生單元擔任班級、年級、學生會、社聯(lián)等學生工作機構的主要班干部，如果因為學習成績等就對其正式黨員身份進行處分，會對學生工作造成損失，就讓部分學生黨員從這些制度中悄然而過，這種形同虛設的制度讓黨組織的制度權威出現(xiàn)漏洞，柔化了震懾作用，很容易出現(xiàn)有制度、無執(zhí)行的浮萍制度尷尬局面。

2.4 民辦高校黨員教育方式方法陳舊單一

目前民辦高校因為成立時間較短，資金、人才、經(jīng)驗的短缺，很多學生入黨學習一般采取集中理論學習的形式，內容通常數(shù)年如一日，缺乏更新，內容往往是黨務文件和最新精神的傳達和學習。由于理論學習較為空泛，難以理解，加之相關授課老師水平有限，無法理論聯(lián)系實際，對學生黨員的吸引力和感召力嚴重不足，導致一些學生黨員對理論學習的敷衍和懈怠，甚而反感和排斥，這些都讓學習的效果大打折扣。

2.5 民辦高校大學生黨員轉正后的繼續(xù)教育缺乏系統(tǒng)性

大學生入黨是大學生大學生涯中持續(xù)時間最長、花費精力最多的一項考驗和過程，經(jīng)過層層篩選，不斷努力，過五關斬六將，通過推優(yōu)、黨課、黨內外談話、預備黨員發(fā)展考試、考察等環(huán)節(jié)，嚴格遵守組織發(fā)展程序，嚴格按照組織發(fā)展要求，成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員。可大學生黨員在轉正后的持續(xù)教育卻嚴重缺失與匱乏，沒有嚴格的培養(yǎng)制度與要求，沒有之前的一環(huán)套一環(huán)，一節(jié)扣一節(jié)，在轉正后，成為了高高在上的正式黨員，不用繼續(xù)參加培訓，不用繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用，成為黨員教育的邊緣地帶，進了保險箱。

2.6 民辦高校大學生黨員入黨后教育出現(xiàn)斷層

民辦高校內任何一名學生黨員應該是班級內、組織內的一面旗幟，一個學生黨支部是一個戰(zhàn)斗堡壘，大學生黨員應該始終將自己的黨員身份牢記心頭，以身作則，從我做起，利用本身的影響力和引導其他同學向其靠攏，大家共同進步。但是，部分大學生入黨后的行為與自己的入黨前的行為態(tài)度產(chǎn)生了較大的反差，存在“入黨前是天天見、發(fā)展后經(jīng)常見、轉正后見不到”的不良現(xiàn)象。這部分學生入黨的動機不純，將入黨作為在學校生活的踏腳石，未來工作的敲門磚，思想覺悟水平不高，缺乏奉獻精神，無法長期起到先鋒模范作用。

3 民辦高校大學生入黨后教育缺失的原因分析

3.1 民辦高校體制與性質的特殊原因

一方面，民辦高校辦學力量薄弱。我國民辦高校辦學起步晚，大批量民辦高校的起步是從2003年開始，到現(xiàn)在最多也是10多年的歷史，與公辦院校動輒數(shù)十年、上百年的辦學歷史相比很年輕，其學校的人才儲備、資金儲備、土地儲備、圖書儲備等相差甚遠，這就導致其辦學治學水平與公辦院校有差距。

第二方面，民辦高校的社會聲譽薄弱。公辦院校經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)在社會上有了龐大的影響力，給學校帶來顯赫的聲譽，聲譽給學校帶來了更好的生源和社會幫助，這無疑對公辦院校形成了良性循環(huán)。民辦院校因其辦學時間短，校友尚未成為社會知名人士和成功人士，對社會貢獻無法對母校形成聲譽的助力，因此，民辦高校在社會聲譽上無法對自身形成助力。

第三方面，生源較差。無可否認，近些年，隨著中國教育水平的逐年提高，我國高等教育在逐漸普及，這其中，民辦高校占比重逐漸加大，甚至有與公辦高校相抗衡的作用。但根據(jù)客觀實際而言，民辦高校的生源與公辦院校相比，無論在學習質量、心理質量等方面還有較大差距。這個差距在各個方面有所體現(xiàn)，黨員教育這個方面當然不能幸免。在民辦高校，同學們對就業(yè)的認識較公辦院校的同學更看重和清晰，明確的指導黨員身份在某些場合和就業(yè)機會上有優(yōu)勢，這就吸引著很多同學把入黨作為大學的主要目標之一，這個功利化和目的化的入黨動機無法培養(yǎng)出一個學生中的先進分子，培養(yǎng)的只能是一個偽先進分子，一個這樣同學影響的不是幾個人，而是很多人，這無疑讓很多同學對黨員這個稱謂有了另類的理解和誤解，從而進一步影響到其他人。

最后，就業(yè)形勢所迫。目前來看，大學生入學的首要需要時畢業(yè)后可以就業(yè)。所以，民辦高校的管理重點之一就是同學們的就業(yè)，就業(yè)就是生命線。民辦高校要存活，要發(fā)展，必須要能進來，還能出去，不僅能出去，還能去好地方。因此，民辦高校大多進行的是應用型技術大學，理論研究輕于實踐能力研究，因此，學校的重點更多的在于專業(yè)學習，這就導致了學校層面在學校具體實際發(fā)展中的關注點主要在學校的專業(yè)教育和實踐教育，對同學們的思想政治教育，特別是黨性教育有所失衡。

3.2 社會多元化導致大學生黨員價值取向出現(xiàn)偏差

隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會高速發(fā)展，經(jīng)濟空前繁榮，社會不斷進步，對外來文化兼容并蓄，文化出現(xiàn)多元化的現(xiàn)象，從外傳入的無政府主義、享樂主義、頹廢主義等逐漸傳入我國并發(fā)展。社會多元思想無差別的流行對當學生黨員教育產(chǎn)生巨大負面影響。部分大學生黨員的價值觀發(fā)生了變化，認識出現(xiàn)偏差，將大學生黨員認為是大學的階段性目標，把入黨作為一個身份的象征，是大學時代成功的標志。并沒有意識到黨員的神圣和莊嚴，沒有意識到大學生黨員是自己精神的一次提升，是自己信念的一次洗禮，沒有意識到入黨是再一次努力的起點。這部分同學雖然在組織上入黨了，但在思想上并沒有真正入黨。他們把入黨如此神圣的行為給功利化了，把入黨作為評先評優(yōu)的跳板，忽視了黨性修養(yǎng)的重要性，成為一顆空心草、墻頭草，這樣沒有堅定立場和信念的黨員就無法在班級、年級、學校、學生組織中發(fā)揮自己的模范帶頭作用，無法樹立自己是黨員這面精神紅旗。

3.3 智能互聯(lián)網(wǎng)絡世界給大學生黨員教育形成巨大挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，它讓地球成為一個“地球村”，各國人民的聯(lián)系產(chǎn)生了質的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)在給人們帶來便利的同時，也給大學生黨員教育工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。大學生本來就是思想尚未完全成熟，三觀正處于形成的關鍵時期，任何思想都可能對大學生產(chǎn)生影響。網(wǎng)絡海納百川，無所不包，無所不有，有積極正能量，負能量就如影隨形。當今社會，大學生信息獲取的渠道90%是從網(wǎng)絡獲取。從整體來看，目前高校的黨建工作利用網(wǎng)絡尚未形成規(guī)模，主要依賴傳統(tǒng)的開會、參觀、學習等，與網(wǎng)絡相比，其信息量與速度相差甚遠。同時，互聯(lián)網(wǎng)也給西方敵對勢力攻擊我黨提供了便利，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布抹黑、詆毀我黨、我國的一些煽動性、蠱惑性內容，這些都會對大學生黨員的世界觀、價值觀、人生觀給予巨大沖擊，容易造成認識偏差，給大學生黨員教育造成阻力。

4 民辦高校加強學生黨員入黨后教育的舉措

4.1 加強基層黨組織建設，創(chuàng)新繼承黨組織工作

黨建工作的開展離不開一支素質高、能力強的干部隊伍。民辦高校因為其建校時間短，成長速度快，容易重視教學工作，忽視黨建工作，在學生黨建工作中普遍存在黨建隊伍兼職化，支部工作應付化，黨建活動過程化等問題，因此進行組織體系的創(chuàng)新實踐，是當前迫在眉睫的大事。

針對目前民辦高校黨建隊伍的現(xiàn)狀，加強民辦高校黨員持續(xù)教育隊伍建設可以從兩個方面著手進行：一方面，要進一步加強現(xiàn)有黨建老師的業(yè)務水平，通過外出學習，多種培訓，進修，討論等多種方式，系統(tǒng)地學習黨的相關知識，豐富黨的相關內容，提高理論水平與政治素質，充分發(fā)揮黨組織隊伍的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，要擴充、壯大高校黨建隊伍，不但要增加本校原有的黨建老師數(shù)量，更要引進一批黨性修養(yǎng)高、業(yè)務水平精、工作能力強的黨務人員加入到黨建隊伍中來。

4.2 充分發(fā)揮黨校教育核心作用，利用網(wǎng)絡優(yōu)勢強化紅色教育

黨校是高校學生黨員理論教育核心。要充分發(fā)揮好黨校這一陣地對大學生黨員進行基礎教育的作用，就要認真分析和改進高校黨校的弱點和不足，發(fā)揚黨校的優(yōu)勢。在民辦高校，黨校建立時間短，任務重，教授黨課的老師通常是兼職，是各院系黨建口領導，這些領導大多忙于事務性工作，沒有認真地進行黨史等專業(yè)學習，知識儲備老化，無法與新一代大學生形成良好的信息溝通機制方式，存在你說你的，我聽我的。無法形成共鳴。因此，要適應現(xiàn)代化的教學方式，必須要有一批專業(yè)的黨課教師，進行專業(yè)的學習與備課，能新老兼容并蓄，老少皆宜。

黨校學習要改變一年一次或兩次的開課頻率，將突擊學習變?yōu)槿粘W習，從一次學個夠，到多次慢慢學，這樣，將運動化、集中化的黨課教育融入到日常教育中，避免大學生學習的疲勞和抵觸。

同時要充分地運用網(wǎng)絡，充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢強化黨員教育。如建立紅色微信群、紅色QQ群、紅色網(wǎng)站、紅色微課程、紅色課堂等來宣傳黨的方針路線和正常政策，深化廣大黨員對黨的政策的認識和理解，同時利用網(wǎng)絡手段組織實習中的同學一起過組織生活，將實習黨員牢牢把握在黨的懷抱之中。

4.3 豐富黨員教育形式，增強教育活動效果

加強大學生黨員教育必須改變以往單純理論課的形式，要豐富教育形式，將大學生黨員教育用同學們喜聞樂見的方式進行，筆者所在的學生第二黨支部推出的“黨員志愿服務隊”，將支部內的預備黨員和正式黨員進行編組，對書院功能區(qū)進行日常維護，是對大學生黨員教育的積極探索。這個服務隊包括新生迎新、畢業(yè)季活動、日常書院功能區(qū)維護、功能區(qū)更新、電子設備免費維護等?！包h員志愿服務隊”來自于大學生日常生活，又和黨員教育相結合，把大學生黨員教育從高高在上的理論變?yōu)榻拥貧獾娜粘７?，通過點點滴滴的教育，不僅豐富了黨員教育形式，也給他們提供了施展才華的舞臺和自我鍛煉的機會，他們在廣大同學之間亮相，讓廣大同學再一次認識他們，讓他們更加閃亮，不僅提高了黨員的積極性，提高了榮譽感，發(fā)揮了其先鋒模范帶頭作用，同時，也是黨總支進行大學生黨建的一次積極探索。通過在校園內外廣泛開展以大學生黨員為主體的活動，對外能樹立黨員的光輝形象，對內強化了自我黨員身份意識，提高了黨員榮譽感。這些活動改變了以往黨課、政治理論學習的單調形式，探索了黨員教育活動的品牌化、系列化，極大提高了黨員參與的熱情，增強了活動的效果。極大地提高了黨員參與的熱情，增強了教育活動的效果。

4.4 針對不同對象，開展黨員教育

不同的大學生黨員對教育有著不同的需求。在教育中對黨員的要求一定要從不同對象、不同層次黨員的實際出發(fā)，做到行得通，效果好，對癥有效。針對專科黨員的特點，應該通過國際國內發(fā)生的時事政治和愛國主義教育，激發(fā)大學生愛國主義情懷，動員大學生積極參加活動，通過理論和實踐相結合，增強其黨性;對于已經(jīng)具有較強分析能力的本科生，可以更多地采用專題講座、討論、學習等形式對時事政治和國家大事進行分析，以討論促學習，以實踐促學習，理論指導實踐。

4.5 搭建實踐平臺，加強學生黨員思想道德教育

對學生黨員而言，時刻牢記入黨的初心和入黨誓言極為重要。在民辦高校中，全心全意為人民服務的實際表現(xiàn)就是認真學習，做好自己的學生工作，關心幫助同學。在日常生活中，時刻注意自己的黨員身份，特別在民辦高校，更要時刻關注自己的一言一行，時刻保持一顆敬畏之心。牢記自己的入黨誓言，全心全意為人民服務。積極參加活動，通過活動鍛煉自己，發(fā)揮作用。積極引導學生黨員參與到學校的管理中來，樹立黨員的威信，幫助黨員成長成才。通過日常班級工作和學生組織工作的鍛煉，激發(fā)學生黨員的潛力，培養(yǎng)大學生團結合作、開拓創(chuàng)新的意識。

4.6 建立健全黨員監(jiān)督考核機制

大學生黨員日常監(jiān)督考核機制是保證黨員日常教育和管理的一道緊箍咒和保險絲。沒有黨員考核監(jiān)督，對黨員的管理就是一句空話，所以，進一步健全黨員的監(jiān)督考核機制，是當前需要做的核心工作。要做好黨員監(jiān)督考核，必須有合理的考核量化指標，要以具體的量化指標來完成對學生黨員的監(jiān)管考核，既能體現(xiàn)黨員日常量化指標，又兼顧總體要求，避免陷入無限細化的陷阱之中。其次，要講黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督并重。單純強調黨內監(jiān)督容易給黨員造成一種印象，即僅僅注意黨內監(jiān)督即可，黨外方面無所謂，容易形成里外兩張皮。在注重黨內監(jiān)督的同時，也注重黨外監(jiān)督，形成監(jiān)督力的平衡，讓監(jiān)督處處都在，不會監(jiān)督失衡，讓學生黨員均衡發(fā)展。

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