我國(guó)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的困境與對(duì)策

李秀歌

摘要：隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的話題？水庫(kù)作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施代表，加大對(duì)水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)都具有十分重要的意義本文對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中面臨的困境進(jìn)行了分析，重點(diǎn)提出了對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的對(duì)策建議，旨在為我國(guó)生態(tài)文明提供一定的理論參考？

關(guān)鍵詞：水庫(kù);生態(tài)環(huán)境;困境;出路

水資源作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)水資源的生態(tài)保護(hù)是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本保障。

1當(dāng)前水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的困境

1.1欠缺科學(xué)的治理方法

我國(guó)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作逐漸起步，但尚不完善，系統(tǒng)規(guī)范的治理方法欠缺。由于諸多因素影響，水庫(kù)水體極易被污染，主要污染物為工業(yè)廢水、生活污水等，尤以工業(yè)廢水排放為破壞水資源生態(tài)的首要原因。工廠違規(guī)將工業(yè)廢水向河流、水庫(kù)等自然水體大量排放，致使水資源被污染，污染后的水源又進(jìn)人生活用水系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)用水系統(tǒng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成二次污染。水庫(kù)等自然水體雖有自我凈化能力，但相對(duì)于各行業(yè)發(fā)展給水庫(kù)水體所造成的污染程度來(lái)說(shuō)，自凈能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在對(duì)水庫(kù)污染進(jìn)行整治的過(guò)程中，部分相關(guān)部門(mén)缺乏科學(xué)的治理辦法和主動(dòng)意識(shí)，在水庫(kù)污染治理工作上有畏難情緒，導(dǎo)致很多水庫(kù)生態(tài)環(huán)境被破壞的現(xiàn)狀遲遲得不到有效緩解。

1.2缺乏有效的治理重點(diǎn)

在水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠深入，多以水庫(kù)的效益或防洪工作為工作重點(diǎn)，環(huán)境治理工作重點(diǎn)不夠明確。這樣的治理模式不利于發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水庫(kù)生態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)作用，也不利于水庫(kù)生態(tài)環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的建立，模糊了水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的重點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)高效的實(shí)施水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[1]目的。

1.3缺少綜合的管理手段

目前，水庫(kù)日常運(yùn)行管理工作大多由專門(mén)的部門(mén)和人員來(lái)負(fù)責(zé)，水利工程管理專業(yè)化模式化程度高，但缺乏水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理的綜合性手段。近年來(lái)，各行各業(yè)都與高端信息技術(shù)深度結(jié)合，但水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作與信息技術(shù)結(jié)合度低，基本上無(wú)專業(yè)信息化技術(shù)支撐。水庫(kù)目前運(yùn)行管理模式和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不契合的工作模式，單一的管理手段，導(dǎo)致水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作缺乏有效載體，難以發(fā)揮水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在我國(guó)水資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用，在很大程度上抑制著我國(guó)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的實(shí)效。

2加強(qiáng)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策及建議

2.1加強(qiáng)對(duì)污染源的科學(xué)規(guī)范管理

水庫(kù)生態(tài)環(huán)境污染整治的基礎(chǔ)工作是深入一線，摸清水庫(kù)主要污染源（物），為加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)污染源的規(guī)范管理提供依據(jù)。對(duì)水庫(kù)周邊環(huán)境實(shí)施全覆蓋管理，出臺(tái)了水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理契合度高的管理制度，明確了養(yǎng)殖廢物廢水、生活污水、工業(yè)廢水、生活建筑垃圾等處理的方式方法，在庫(kù)區(qū)及周邊配套完善的污水管網(wǎng)、污水處理站及垃圾中轉(zhuǎn)站，從源頭上防止污染物入庫(kù);加強(qiáng)庫(kù)區(qū)巡查，對(duì)泛濫的撒餌捕魚(yú)、投毒偷魚(yú)等行為進(jìn)行堅(jiān)決的打擊整治;對(duì)庫(kù)漢投肥養(yǎng)魚(yú)行為給予重拳處理;逐漸取締水庫(kù)周邊及庫(kù)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)、采礦廠、造紙廠及采沙場(chǎng)等一切污染水體的人類活動(dòng)。

2.2加大對(duì)水庫(kù)的聯(lián)合執(zhí)法力度

依法治理水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的力度不夠，水庫(kù)的水政及漁政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法地位普遍偏低，為做好水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加大水庫(kù)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法力度迫在眉睫。水庫(kù)執(zhí)法部門(mén)影響力弱，對(duì)當(dāng)?shù)卣?、公安部門(mén)及司法機(jī)關(guān)等依賴度高，應(yīng)不斷提高水庫(kù)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法地位，以利于與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)緊密配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，搞好水庫(kù)聯(lián)合執(zhí)法工作，著實(shí)提高水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效。

2.3實(shí)施對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的有效監(jiān)測(cè)

為進(jìn)一步提高水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)效，需定期對(duì)水庫(kù)水資源的利用情況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)和分析。以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)處理或上報(bào)，確保問(wèn)題不被擴(kuò)大，將水庫(kù)生態(tài)環(huán)境隱患的影響降至最低。對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效、科學(xué)的監(jiān)測(cè)也有利于提升水庫(kù)管理部門(mén)的水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作管理水平。

2.4完善對(duì)水庫(kù)生態(tài)的綜合管理機(jī)制

為從根本上緩解水庫(kù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的狀況，需要行之有效的綜合生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制。水資源中水庫(kù)是防洪、灌溉、發(fā)電和飲用水的重要來(lái)源，并逐漸向旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可見(jiàn)很多領(lǐng)域的發(fā)展都離不開(kāi)水庫(kù)良好生態(tài)環(huán)境的支撐【2】。近年我國(guó)推行在湖長(zhǎng)制，以及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，已取得初步成效，但水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一塊，針對(duì)性相對(duì)較弱，取得的成績(jī)十分有限。另外，水庫(kù)生態(tài)治理管理分散，極易使水庫(kù)生態(tài)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展相互分離。因此，借力國(guó)家環(huán)境生態(tài)建設(shè)的大政方針，對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，促使水庫(kù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)融入?yún)^(qū)域建設(shè)，其效果遠(yuǎn)比單獨(dú)進(jìn)行水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理效果要好，這就需要具有良好的水庫(kù)生態(tài)綜合管理機(jī)制。

3結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理已成為人們密切關(guān)注的課題，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。相關(guān)部門(mén)需不斷深化對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的認(rèn)知，才有可能從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn) 【1】劉學(xué)軍淺析水庫(kù)管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策【J】農(nóng)民致富之友，2018（14）：243 【2】李練光水庫(kù)建設(shè)施工過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析【J】珠江水運(yùn)，2018（02）：64 - 65