湖南省常德市桃源縣蘭坪村發(fā)展歷程的調研報告

孔鼎森 楊慧

摘要：20世紀50年代的農業(yè)合作化運動是我國農村社會的深刻變革，這場“以集體化為核心的社大實驗”，消滅了個體私有制，組織農民走上了集體化道路。從互助組、初級社到高級社，中國共產黨通過多種渠道逐步完成了對農村的合作化改造，基層干部、普通農民的思想和行為操略，都發(fā)生了巨大的改觀。本文通過走訪調研，了解湖南省常德市桃源縣蘭坪村在土地改革時期的發(fā)展歷程，改革開放時期的變遷，以及習近平總書記提出精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想后蘭坪村在打贏脫貧攻堅上的舉措，探究變遷的原因，對蘭坪村堅持新發(fā)展理念建設新農村提出建議。

關鍵詞 蘭坪村 土地改革 精準扶貧 新農村

蘭坪村位于湖南省西北部，是屬湖南省常德市桃源縣沙坪鎮(zhèn)的一個貧困村。林木蔥蔥，風景秀美，烏云界國家級自然保護區(qū)主峰位于其境內，全村面積48000平方公里，耕地面積1566畝，現由人口1197人，多以山地為主。

1蘭坪村的發(fā)展變遷

1.1土地改革時期蘭坪村發(fā)展現狀

20世紀50年代，互助組的發(fā)展使得蘭坪村的土地變革發(fā)展開始有了雛形，蘭坪村的家庭戶開始拉攏農戶成立互助組，這些家庭大多數都是貧農，為插秧、抗旱、收割的需要而組織的，具有“忙時互助閑時散”，“忙互閑不互”的特點。但在互助組發(fā)展后不久，蘭坪村漸漸開始出現部分干部以及富裕階段的人提出“消滅單干戶”、“消滅剝削”的口號，造成了互助組徒具形式、生產難以提高而面臨垮臺的危險。隨后合作社的伊始，漸漸的改變了這一危險的局面。合作化時期，蘭坪村加入合作社的人數也逐漸上升，初期階段農民干勁十足，糧食大面積豐收，農戶收益得到增加。但到了后期階段，農業(yè)合作化發(fā)展的根本落腳點脫離了農民的利益。此外，由于政策的不斷更替，農民階層很難適應，造成了不少困惑與誤解，大大降低了農民的生產積極性。

1.2改革開放時期蘭坪村發(fā)展現狀

20世紀七八十年代，隨著家庭聯產承包責任制的實行以及改革開放的變革。從集體所有、統(tǒng)一經營的合作經濟在當時的農業(yè)生產中占據主要地位到推行土地包產到戶，蘭坪村漸漸開始實現了土地所有權與使用權的分離。伴隨著社會經濟的發(fā)展，蘭坪村的勞動力大量外出務工，土地出現了拋荒的現象，雖然改革開放存在著這樣的缺陷，但從某種程度上實現了蘭坪村土地資源的合理配置和使用，極大調動了農民的生產積極性，解放了農業(yè)的生產力，推動了農村的發(fā)展。

1.3新時代發(fā)展下蘭坪村的現狀

桃源縣現有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持因地制宜，因戶施策，宜農則農，宜林則林，以戶為單位發(fā)展特色產業(yè)，以村為單位大力發(fā)展專業(yè)合作社，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。在精準扶貧戰(zhàn)略實行后，蘭坪村的發(fā)展也逐步有了很大的起色：

基礎設施有效改善，加快傳播渠道的發(fā)展。2018年蘭坪村已完成村莊公里程27公里，實現“村村通”的道路，方便了農民的出行，經過建設，蘭坪村在信息傳播方面也逐步實現“戶戶通電話”，進一步提升了信息傳播的有效性。

精準扶貧后，蘭坪村脫貧人數逐年上升，2018年脫貧人數達總人數的百分之七十，并實現全村參與新型農村合作醫(yī)療。

蘭坪村地勢曲折，多為高山竹林，造成蘭坪村農耕發(fā)展不理想，多以種植一季水稻為主，且栽培管理及產量水平明顯低于縣內其它平丘區(qū)，隨著現代化的農業(yè)發(fā)展，引進機械化工作生產，減少了勞動力成本的支出、提高了單位勞動率，有效縮短了勞動時間、方便農作物日常的生產與管理。

2探究蘭坪村發(fā)展變遷的原因

在我國農業(yè)發(fā)展史上，土地制度變遷與農村興衰和農民收入有緊密的聯系。我國農村改革就是從處理好農民和土地的關系開啟的，每一歷史時期的農業(yè)政策幾乎都以土地為核心。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要繼續(xù)將土地作為農村發(fā)展的關鍵要素，深化農村土地制度改革，保障農民的土地權益。

新時代背景下蘭坪村的變遷根基于現當代習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把蘭坪村路網建設與綠色發(fā)展、精準扶貧統(tǒng)籌布局。既要金山銀山，又要綠水青山，把握蘭坪交通優(yōu)先產業(yè)扶貧攻堅。

只有通村道路修好，茶園改造好，環(huán)境整治好，才能夠帶動旅游業(yè)的發(fā)展，村莊農戶之間的致富之路才會更多。精準扶貧工作開展以來，駐村扶貧工作隊圍繞桃源縣沙坪鎮(zhèn)蘭坪村扶貧規(guī)劃，整合資源，聚力攻堅，部門幫扶、推動發(fā)展，集中啟動實施了道路硬化、改水改廁、危舊房改造等項目。正在逐步解決蘭坪村群眾行路、飲水、用電、上學、看病等方面的問題。

3結語

產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。這是蘭坪村新時代發(fā)展的首要目標，建成農村產業(yè)鏈、旅游業(yè)一條龍發(fā)展，形成合理布局，凸顯地方特色、安全高效的扶貧產業(yè)體系，不斷提升農村貧困人口增收致富能力，積極探索符合國情、村情的特色現代化道路，確保產業(yè)扶貧對象如期實現精準脫貧目標。促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加深城鄉(xiāng)融合，力爭2020年實現全面建成小康社會。

作者簡介：孔鼎森（1999.11-），男，漢族，福建寧德人，湖南文理學院國際學院在讀本科生，網工國際17101班;通訊作者：楊慧（1987.5-）女，漢族，湖南常德人，碩士研究生，湖南文理學院國際學院講師，研究方向：學生思想政治教育與學生管理。

參考文獻

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