淺談博物館經(jīng)費(fèi)、預(yù)算和預(yù)算管理

楊美景

摘 要：在博物館的管理中，博物館經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算管理是博物館管理的一項(xiàng)重要工作。值得一提的是，現(xiàn)在很少有人能夠利用財(cái)務(wù)技術(shù)來管理好博物館，即使這些財(cái)務(wù)技術(shù)在工業(yè)和商業(yè)中已證明具有很高的價(jià)值。本文就如何更好地管理博物館經(jīng)費(fèi)、預(yù)算和預(yù)算管理提出了幾點(diǎn)意見，僅供參考。

關(guān)鍵詞：博物館經(jīng)費(fèi) ? 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ? 預(yù)算管理

一、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算管理的作用

思想是行動(dòng)的先驅(qū)、首先要建立良好的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理理念。其次要設(shè)置科學(xué)的有效的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，規(guī)劃好利用好每一筆財(cái)政款項(xiàng)。提高預(yù)算的有效性和使用效率，使達(dá)到博物館建設(shè)的最大化受益。最后還要建設(shè)有力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督，保證財(cái)政預(yù)算的透明化公開化，建設(shè)博物館團(tuán)隊(duì)的全新面貌。

二、制定有效的財(cái)務(wù)計(jì)劃，細(xì)化具體實(shí)施方案

在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，如何實(shí)現(xiàn)更好的利用？那么就需要一套全面的有效的財(cái)務(wù)計(jì)劃，因?yàn)樵趩挝回?cái)政預(yù)算每年在增加，根據(jù)相關(guān)要求，博物館的相關(guān)財(cái)務(wù)人員也要根據(jù)實(shí)際的收支情況制定適宜的財(cái)務(wù)計(jì)劃，畢竟一個(gè)好的財(cái)務(wù)計(jì)劃可以全面協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保證好各項(xiàng)工作的具體細(xì)化和落實(shí)。一般來說，有以下幾項(xiàng)具體的預(yù)算方案內(nèi)容：

（一）一般事務(wù)管理支出

用于支出日常辦公室和開館期間產(chǎn)生水、電、通信、綠化、工作服等方面費(fèi)用;用于采購(gòu)辦公設(shè)備、辦公家具、文物保護(hù)、修護(hù)等用品等支出;用于支付購(gòu)買人員服務(wù)費(fèi)用;用于支付展覽陳列改造項(xiàng)目和日常維修及安保經(jīng)費(fèi)。

（二）展覽展示支出

用于專題展廳引進(jìn)不同檔次、級(jí)別展覽的借展費(fèi)用和陳列布展費(fèi)。

（三）文物征集收藏及保護(hù)支出

用于不斷補(bǔ)充征集展覽所需文物展品，以及征集符合碑林博物館收藏方向的文物所產(chǎn)生的費(fèi)用。

（四）宣教及推廣支出

用于舉辦各類博物館以及文化宣傳推廣活動(dòng)，印制博物館簡(jiǎn)介和展覽內(nèi)容介紹單張折頁(yè)以及在各類媒體上投放重大展覽廣告所需費(fèi)用。

（五）文物業(yè)務(wù)研究支出

用于購(gòu)置文博專業(yè)報(bào)紙、雜志、常用工具書以及博物館開展業(yè)務(wù)研究所需各類專業(yè)書籍費(fèi)用;用于購(gòu)買專業(yè)公司進(jìn)行文物平面拍攝、平面掃描和3D立體掃描制作加工和發(fā)布服務(wù)費(fèi)用;用于出版博物館基本陳列展覽圖錄和研究成果著錄所需費(fèi)用;用于聘請(qǐng)參與博物館建設(shè)和學(xué)術(shù)研究方面的專家所需費(fèi)用。

（六）工資福利支出

博物館工作人員的工資福利支出包括基本工資、補(bǔ)助工資、社會(huì)保障費(fèi)用等等，而在這些工資之外還會(huì)根據(jù)內(nèi)部情況給與員工一定的福利。具體的福利補(bǔ)助政策可能會(huì)因?yàn)閱挝坏牟煌扇〔煌恼摺?/p>

三、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)人人可監(jiān)督

一項(xiàng)好的財(cái)務(wù)預(yù)算在實(shí)施的過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種情況，所以強(qiáng)化預(yù)算管理的前提是強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管職能，賦予博物館的職工以監(jiān)督權(quán)利，人人參與監(jiān)管，這樣才可以實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算。所以必須要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，聘請(qǐng)專職財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的逐一核算，實(shí)現(xiàn)專款專用。完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支具體明細(xì)賬，并由相關(guān)財(cái)務(wù)人員記錄好該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支情況。然后結(jié)合博物館經(jīng)費(fèi)預(yù)算的特點(diǎn)和功能，達(dá)到預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)過程的相互補(bǔ)充和相互制約機(jī)制，使博物館經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)互相關(guān)聯(lián)，互相牽制，形成一個(gè)完整的有用的預(yù)算管理體制，避免預(yù)算管理和預(yù)算開支的隨意性。

四、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理需要重視的問題

在博物館財(cái)政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和預(yù)算管理中，需要加大處罰力度，引入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制。也要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)，建立從政策控制和過程控制到效率控制的高效支出控制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督力度，堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)資金精準(zhǔn)分配、重視監(jiān)督的效力。在加強(qiáng)科學(xué)合理編制專項(xiàng)資金預(yù)算的前提下，以及有效開展博物館績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，財(cái)政預(yù)算要把重心放到日常的使用監(jiān)督上來，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，在財(cái)政規(guī)劃內(nèi)部建立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查與資金管理部門的日常公示制度相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，使對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督貫穿于整個(gè)博物館運(yùn)行活動(dòng)的全領(lǐng)域、全過程，使專項(xiàng)資金管理規(guī)范化，最大限度地提高專項(xiàng)財(cái)政資金的使用效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要保證博物館管理工作的順利開展，就要建立有效的博物館經(jīng)費(fèi)，預(yù)算和預(yù)算管理制度。并且實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算使用監(jiān)管機(jī)制，使各部門工作得以協(xié)調(diào)開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]余敏.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理的策略分析[J].中國(guó)外資，2012（04） .