小議企業(yè)會計監(jiān)督

張瑞君

摘要：企業(yè)會計監(jiān)督是指公司會計員工根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)來監(jiān)督公司的商業(yè)活動和管理活動。企業(yè)會計監(jiān)督是企業(yè)監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。本文首先概括了會計監(jiān)督的要點，接著分析了會計監(jiān)督的作用和會計監(jiān)督的重要性，接下來，我們分析會計監(jiān)督中存在的缺陷，并提出相應(yīng)的改善會計監(jiān)督的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè);會計監(jiān)督;作用;意義;問題

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0235-02

在改革開放前，我國在企業(yè)會計監(jiān)督方面基本屬于空白狀態(tài)。近十幾年來，隨著我國對外改革開放，我國的會計監(jiān)督領(lǐng)域有了長足進(jìn)步。

一、會計監(jiān)督的要素

會計監(jiān)督的主體指的是實施會計監(jiān)督具體行為的個體（包括組織）。企業(yè)中的會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的主體。因為企業(yè)會計人員地位的特殊性，企業(yè)會計人員在實施會計監(jiān)督時的外部環(huán)境比其他會計監(jiān)督更復(fù)雜。特別是當(dāng)企業(yè)的利益與國家的利益存在矛盾時，所面臨的阻力會更大。因此，企業(yè)會計人員是否能堅持原則對于會計監(jiān)督的效果而言是至關(guān)重要的。會計監(jiān)督的主體范圍還包括稅務(wù)以及財政等國家機(jī)構(gòu)和組織。

會計監(jiān)督的客體指的是接受會計監(jiān)督具體行為的個體（包括組織）。會計監(jiān)督的客體由三個部分組成：結(jié)構(gòu)組織，會計職員，會計行為。

會計監(jiān)督主體實行監(jiān)督時所產(chǎn)生的影響是會計監(jiān)督的主要目的。由于會計監(jiān)督的客體不一樣，會計監(jiān)督的目的也各不相同。對上市公司實施會計監(jiān)督的目標(biāo)是保證上市公司的經(jīng)營管理活動能夠被真實的記載反映到會計資料中。會計監(jiān)督基于各種會計規(guī)章制度。

二、會計監(jiān)督的作用

1.會計監(jiān)督有助于改善公司的管理。會計監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督的目標(biāo)是提升企業(yè)的競爭力和企業(yè)的經(jīng)營管理水平。會計專業(yè)人員需要根據(jù)規(guī)章制度來監(jiān)控企業(yè)的業(yè)務(wù)活動，從而避免浪費，減少經(jīng)濟(jì)損失。

2.會計監(jiān)督使國家財經(jīng)法規(guī)受到了維護(hù)。公司的會計人員正是根據(jù)國家財務(wù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)則來實施的會計監(jiān)督，會計監(jiān)督要想取得效果離不開財務(wù)制度，各個企業(yè)是依據(jù)的正是財經(jīng)制度，因此，國家的財務(wù)制度得到有效維護(hù)和尊重，另外會計業(yè)務(wù)對財經(jīng)法規(guī)有相應(yīng)的反作用。在以前報告中，所有收入和支出的操作都會進(jìn)到會計核算這一環(huán)節(jié)中。綜上所述，會計監(jiān)督的正常進(jìn)行可以有效維護(hù)國家的財經(jīng)規(guī)章制度和保護(hù)國家和企業(yè)的正常利益。

三、會計監(jiān)督的意義

1.有效實施會計監(jiān)督可以保證企業(yè)會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)我國財經(jīng)規(guī)章制度，單位負(fù)責(zé)人有保證會計監(jiān)督能夠正常進(jìn)行的義務(wù)。而會計監(jiān)督要想正常進(jìn)行的首要前提條件是會計資料是真實有效的。單位負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人員，有保證企業(yè)正常經(jīng)營和管理活動的真實性和有效的義務(wù)。《會計法》和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)表明，部門負(fù)責(zé)人必須對保證公司會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，合法性，完整性。

2.有效實施會計監(jiān)督對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定具有重大的積極影響。我國是一個具有特色社會主義的國家，經(jīng)濟(jì)體制是具有中國特色社會主義的社會主義經(jīng)濟(jì)體制。這個定義決定了我國的經(jīng)濟(jì)體系既是市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)體系。在我們的經(jīng)濟(jì)體系中，不允許侵權(quán)行為。會計監(jiān)督成為了中國社會主義企業(yè)監(jiān)督制度的不可分割的一部分，會計監(jiān)督基于我國的財經(jīng)規(guī)章制度，財經(jīng)體系使我國經(jīng)濟(jì)體系能夠正常運轉(zhuǎn)。因此，有效實施會計監(jiān)督對有效穩(wěn)定中國的經(jīng)濟(jì)體制有一定的作用。

四、會計監(jiān)督存在的問題

1.我國會計人員參差不齊，有一些會計師團(tuán)隊沒有職業(yè)道德。企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低會直接影響企業(yè)會計監(jiān)督效果。《會計法》要求企業(yè)會計人員在工作中保持一定程度的獨立性，并嚴(yán)格遵守我國財經(jīng)制度記錄公司正常業(yè)務(wù)活動。會計人員地位的特殊性，其更應(yīng)該保持謹(jǐn)慎和獨立。然后，我們經(jīng)常可以看到部分企業(yè)會計人員沒有法制意識，沒有把企業(yè)的經(jīng)營管理活動真實有效的記載下來，反映在企業(yè)會計資料中。另外，企業(yè)在進(jìn)行會計人員招聘時至注重對業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核，并沒有考量人員的道德素質(zhì)。

2.部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系缺位，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用。一是部分企業(yè)的董事會沒有起到制衡作用，淪為形式;二企業(yè)監(jiān)事會的權(quán)力受到限制。我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)中對企業(yè)監(jiān)事會的權(quán)力沒有進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)列明，非?；\統(tǒng)，這導(dǎo)致部分企業(yè)鉆空子，企業(yè)監(jiān)事會的作用未得到承認(rèn)。三公司不知道內(nèi)部審計的重要性。內(nèi)部審計的作用其實是非常大的，它可以明確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題，可以有效的將徇私舞弊的苗頭扼殺在搖籃中，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。然后，企業(yè)的管理人員往往忽視這方面的重要性，即使進(jìn)行內(nèi)部審計也只是走個形式而已，沒有真正發(fā)揮其作用。

3.企業(yè)內(nèi)部會計審批制度并不牢固。企業(yè)內(nèi)部會計審批制度對于企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行約束，導(dǎo)致大量企業(yè)會計人員對于大額的資金的何去何從不敢過多過問和問責(zé)，只是按照企業(yè)負(fù)責(zé)人的安排進(jìn)行。這樣長此以往，會導(dǎo)致企業(yè)的資金漏洞越來越大，會嚴(yán)重?fù)p失投資者以及國家利益，使得會計監(jiān)督成為一句空話。另外，部分企業(yè)的管理人員缺乏法制意識，觀念陳舊，觀念還沒完全與市場經(jīng)濟(jì)接軌，忽視企業(yè)制度，常常會繞開財經(jīng)制度私自命令企業(yè)會計人員。企業(yè)內(nèi)部財經(jīng)審批制度薄弱，沒有對企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力進(jìn)行限制，導(dǎo)致其權(quán)力過大，存在徇私舞弊的可能。為了能讓企業(yè)正常經(jīng)營下去，必須對企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力進(jìn)行約束。

五、完善會計監(jiān)督的對策

1.加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障

目前，我國已經(jīng)發(fā)布了新的《會計法》，并盡快頒布《會計法》的實施細(xì)節(jié)，完善《會計法》的功能。建立并完善滿足各種業(yè)務(wù)流程要求的綜合會計系統(tǒng)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)的運作和權(quán)限調(diào)查，明確監(jiān)督職能的落實，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行，對違反規(guī)章制度的公司進(jìn)行聯(lián)合會計監(jiān)督，遵守法律要求，提高執(zhí)行速度。

2.建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制

中國企業(yè)的會計監(jiān)管薄弱，賬戶信息不準(zhǔn)確。因此，企業(yè)必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立健全的內(nèi)部監(jiān)測系統(tǒng)首先體現(xiàn)在以下幾個方面：從事經(jīng)濟(jì)工作的員工應(yīng)相互制約。關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)問題的決策和實施需要明確權(quán)限和責(zé)任。明確財產(chǎn)清查范圍，持續(xù)時間和組織過程，內(nèi)部審計執(zhí)行過程。這些控制能夠得到有效實施的重點就是分離不相容職務(wù)。通過這種方式，個人或部門的工作應(yīng)與其他人或部門的工作互相監(jiān)督和制約，并且必須進(jìn)行永久性檢查和監(jiān)控，以實際實施內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)。

3.明確會計責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人，按照他們的意愿去授意、指使、強(qiáng)令會計人員或者會計公司根據(jù)他的意思去做。而當(dāng)出現(xiàn)問題的時候就將其一推了之，這會干擾會計監(jiān)督的正常過程。因此，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人的會計主體地位對澄清該部門人員責(zé)任十分重要。

4.維護(hù)合格的會計人員.加強(qiáng)會計職業(yè)道德

加強(qiáng)對企業(yè)會計的監(jiān)控，提高會計團(tuán)隊的整體素養(yǎng)，是加強(qiáng)會計監(jiān)督的奠基石。一個好的會計人員應(yīng)該具有以下特點：首先是強(qiáng)有力的法律概念和良好的職業(yè)行為。其次，會計師需要高理論水平和高商業(yè)技能。因此，高素質(zhì)的會計人才不僅要掌握新的知識和技術(shù)，還要利用會計信息確保會計監(jiān)督能夠得到國家和社會的有效實施。我們希望為會計人員教育提供充足的人力，財力和物質(zhì)資源，以實現(xiàn)信譽(yù)和誠信。

六、結(jié)語

本文首先概括了會計監(jiān)督的要點，然后從會計監(jiān)督可以提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平以及會計監(jiān)督可以維護(hù)國家的財經(jīng)規(guī)章制度兩方面分析了會計監(jiān)督的作用，接著分析了會計監(jiān)督的2個意義：會計監(jiān)督的有效實施可以保證企業(yè)會計資料的真實性、會計監(jiān)督的有效實施對于穩(wěn)定我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序有很大的正面作用，之后，分析了與會計監(jiān)督相關(guān)的三個問題：會計隊伍良莠不齊，部分會計從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德、部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系缺位，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用、企業(yè)內(nèi)部會計審批制度薄弱，最后提出了改善會計監(jiān)督的四項措施：加快法制建設(shè)，為會計監(jiān)督提供法律保障，建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，明確會計責(zé)任主體地位，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)會計監(jiān)督中相對的職責(zé)以及維護(hù)合格的會計人員，加強(qiáng)會計職業(yè)道德。希望本文的研究，對今后的專家學(xué)者研究與企業(yè)會計監(jiān)督相關(guān)的課題時，能夠起到一定的借鑒與幫助作用。