高等院?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新發(fā)展研究

馬昌群

摘要：高?；鶎狱h組織工作改革創(chuàng)新是高校黨建工作的重要組成部分，做好新時(shí)期下高?；鶎狱h組織工作的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義。本文將從加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要性出發(fā)，分析當(dāng)前高?；鶎狱h建工作中存在的問(wèn)題，最后提出該校基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：高等院校；黨建工作；青年學(xué)生

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）26-0112-02

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)的基礎(chǔ)”，黨的十九大對(duì)新時(shí)期下黨的建設(shè)工作提出了總的要求。高校承擔(dān)著為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)培養(yǎng)合格人才的歷史重任，因此，做好高?；鶎狱h組織建設(shè)工作是落實(shí)黨的十九大號(hào)召的具體途徑。高等院?；鶎狱h組織建設(shè)的好壞直接決定了高校黨建工作的整體質(zhì)量和青年學(xué)生的思想政治教育情況。因此，高?；鶎狱h組織要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升黨建工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

一、高?；鶎狱h建工作的重要性

（一）時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十九大報(bào)告提出，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。”這是21世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)新時(shí)代形勢(shì)下的新要求，加快基層黨建的步伐，對(duì)黨建的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行整體布局，具有鮮明的時(shí)代特色感，加強(qiáng)新時(shí)代下高?；鶎狱h建的基本要求，為黨建基層建設(shè)的創(chuàng)新指引方向。

（二）高?？茖W(xué)教育事業(yè)發(fā)展的必然要求

高校是在新時(shí)代特色下培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人成長(zhǎng)的搖籃，起著對(duì)人才的培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要作用，高?？茖W(xué)教育事業(yè)推動(dòng)著黨的教育事業(yè)的發(fā)展，高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)物，是黨領(lǐng)導(dǎo)下具有特色社會(huì)主義的高校，高校黨組織肩負(fù)著引導(dǎo)并組織團(tuán)結(jié)群眾，落實(shí)黨的教育方針政策的重要職責(zé)，高校的發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩者密不可分、缺一不可。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的帶頭模范作用為高校發(fā)展科學(xué)的教育事業(yè)奠定基礎(chǔ)、打下堅(jiān)實(shí)的堡壘。

（三）推動(dòng)高校基層黨建工作發(fā)展的根本動(dòng)力

黨的十九大報(bào)告對(duì)黨建工作提出一系列新舉措，高校基層黨建工作要落實(shí)黨的十九大精神。高校是莘莘學(xué)子的聚集地，各式的思想文化相碰撞，社會(huì)思潮深深的影響著高校師生們，給高?；鶎狱h建工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和要求。高校在黨建基層工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代特色和工作實(shí)際創(chuàng)新特點(diǎn)致力于加強(qiáng)并改進(jìn)黨組織基層工作的建設(shè)，使其富有創(chuàng)造力和吸引力，推動(dòng)高?；鶎狱h建工作發(fā)展動(dòng)力。

（四）促進(jìn)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保證

高校是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要基地，要堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為中心，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面落實(shí)黨的方針和政策，是大學(xué)生全面發(fā)展的重要時(shí)期?；鶎狱h建工作進(jìn)高校，充分發(fā)揮基層黨建工作在高校師生思想政治教育工作的重大影響，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一理念。高校要堅(jiān)持“教書(shū)育人”這一原則展開(kāi)工作，加強(qiáng)并改進(jìn)學(xué)生的思想建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)等方面，提升高校綜合發(fā)展的高素質(zhì)人才的建設(shè)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對(duì)發(fā)展高效基層黨建工作有著重要的意義。

二、高?；鶎狱h建工作中存在的問(wèn)題

高?；鶎狱h組織在高校承擔(dān)著凝聚人心、方向指引、穩(wěn)定大局的重要作用。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，關(guān)系著黨在高校的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固、師生的自身利益、高校的改革發(fā)展等諸多方面，完善組織架構(gòu)、組織隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)規(guī)章制度、豐富黨員生活等高?；鶎狱h建工作進(jìn)一步加強(qiáng)的同時(shí)，要特別注意及時(shí)糾正黨建工作中存在的不可忽視的問(wèn)題：

（一）政治理想模糊

堅(jiān)定理想信念是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。高?；鶎狱h建工作中出現(xiàn)的理想信念動(dòng)搖、黨性原則意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，要從源頭抓起，及時(shí)糾正，避免小問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前，高?；鶎狱h支部在發(fā)展學(xué)生黨員的過(guò)程中，存在入黨動(dòng)機(jī)評(píng)價(jià)不當(dāng)、入黨審查把關(guān)不嚴(yán)、入黨過(guò)程流于形式等現(xiàn)象，部分學(xué)生加入黨組織是出于黨員身份對(duì)其以后在個(gè)人發(fā)展及就業(yè)等方面有些許優(yōu)勢(shì)的考慮，在入黨源頭出現(xiàn)思想偏差。思想把關(guān)松解，意識(shí)引導(dǎo)不及時(shí)，會(huì)影響黨建工作的實(shí)效性。這些黨員非常容易出現(xiàn)理想模糊、意志不堅(jiān)定的現(xiàn)象，對(duì)共產(chǎn)主義信仰嚴(yán)重缺乏、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信心嚴(yán)重不足、對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)信任嚴(yán)重缺失，如果后期不能及時(shí)再教育，將會(huì)在高?；鶎狱h組織中產(chǎn)生較壞影響，甚至影響整個(gè)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（二）基層功能弱化

黨的路線方針政策及高校黨委決策主要靠高?；鶎狱h支部來(lái)進(jìn)行有效貫徹和落實(shí)。高校二級(jí)院系黨委（黨總支）及黨支部作為基層黨組織，普遍存在組織力不強(qiáng)，政治功能虛化、弱化的現(xiàn)象，黨的政策學(xué)習(xí)的多，宣傳的少；只注重理論知識(shí)，忽略社會(huì)實(shí)踐；理論知識(shí)學(xué)習(xí)只看重形式，不關(guān)注實(shí)際效果；完成任務(wù)為先，探索創(chuàng)新其次；教師精力全部放在完成教學(xué)任務(wù)上，黨務(wù)和思想政治工作相對(duì)薄弱等因素都將直接影響支部日常工作和相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）基層黨建工作和高校工作配合不夠

高校都有著自己的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同擔(dān)負(fù)著立德樹(shù)人的使命。高?；鶎狱h建工作也要以這個(gè)使命為中心，向高?；鶎釉合档娜粘＝逃虒W(xué)工作提供組織和政治保障，助力基層院系順利有效的開(kāi)展工作。就當(dāng)前情況而言，大多高校普遍存在黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫節(jié)，基層黨建工作不能與教學(xué)、科研等工作有效結(jié)合，務(wù)虛與務(wù)實(shí)沒(méi)有緊密融合，眾多問(wèn)題嚴(yán)重制約了基層黨建在教學(xué)和科研方面的組織力和政治保障作用。

三、高校基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展途徑

習(xí)總書(shū)記在講話中曾指出：“黨員是黨的肌體細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性需要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成。”高?；鶎狱h組織是發(fā)展學(xué)生黨員最為重要的途徑，因此高校基層黨組織要積極推動(dòng)黨建工作改革，提高黨建工作效率。

1.加強(qiáng)高?；鶎咏M織黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高校基層黨組織的人員隊(duì)伍建設(shè)，一方面有助于增強(qiáng)黨員群眾的整體素質(zhì)，同時(shí)還可以推動(dòng)基層黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)而崔進(jìn)高校黨建工作的科學(xué)發(fā)展。高?；鶎狱h建工作的核心是黨支部書(shū)記、教師和學(xué)生黨員，所以增強(qiáng)基層黨組織成員的政治理論認(rèn)同感和群體歸屬感，可以鞏固黨的思想核心指導(dǎo)地位和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，發(fā)揚(yáng)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，從而開(kāi)創(chuàng)高校基層黨建工作的新局面和新思路。

2.完善高?；鶎狱h建工作制度。完善高?；鶎狱h組織制度建設(shè)有助于推進(jìn)基層黨建工作的科學(xué)發(fā)展。第一，建立健全基層黨組織的工作管理制度，規(guī)范高校基層黨委的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展和實(shí)施進(jìn)程。高?；鶎狱h委要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的黨建工作新要求，不斷調(diào)整和完善黨建工作的具體內(nèi)容，從而保證基層黨建工作的時(shí)效性和針對(duì)性。第二，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨內(nèi)民主集中制。高?；鶎狱h建工作的主要負(fù)責(zé)人為院系書(shū)記，黨組織工作的具體負(fù)責(zé)人為輔導(dǎo)員和學(xué)生支部書(shū)記，落實(shí)基層黨建工作的責(zé)任制，明確任務(wù)分工可以更好地推動(dòng)基層黨建工作的順利開(kāi)展。建立健全基層黨內(nèi)民主活動(dòng)，學(xué)生黨員發(fā)展工作堅(jiān)持全程公開(kāi)透明，推進(jìn)黨內(nèi)工作和決策的民主討論和監(jiān)督。

3.增強(qiáng)高?；鶎狱h建工作的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)理論是指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的重要理論，有助于推動(dòng)時(shí)間活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行。高?；鶎狱h組織成員要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平同志系列講話內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提升政治覺(jué)悟素養(yǎng)和實(shí)踐能力水平，形成基層黨組織的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，積極解決黨建工作中的各種問(wèn)題。高?；鶎狱h建工作通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，有助于黨員群眾認(rèn)清黨建工作的基本規(guī)律，從而明確黨員的行動(dòng)目標(biāo)，全力推進(jìn)高校基層黨建工作的穩(wěn)步前進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

高等院校承擔(dān)著社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，高?；鶎狱h組織對(duì)青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)和成才具有重要的促進(jìn)作用。因此，積極探索高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新發(fā)展途徑，不僅是新時(shí)期黨建工作建設(shè)的有益探索，同時(shí)也是高等教育對(duì)人才培養(yǎng)的新要求。高校工作者要充分認(rèn)識(shí)到高?；鶎狱h建工作的重要性，同時(shí)要合理分析當(dāng)前高?；鶎狱h建工作中存在的問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新途徑，促進(jìn)高?；鶎狱h建工作的內(nèi)涵式及可持續(xù)發(fā)展。

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