利益相關(guān)者參與公司共同治理探究

吳曾子浩

摘要：利益相關(guān)孝參與公司治理已經(jīng)成為學(xué)界的基本共識，它對維護(hù)利益相關(guān)孝的利益具有重要的作用。本文從分析公司治理模式發(fā)展及其理論淵源入手，試圖闡述利益相關(guān)哲共同治理理論的優(yōu)點(diǎn)與弊端，試圖提出改進(jìn)條件。基于增強(qiáng)企業(yè)活力，確保利益相關(guān)孝得到有效保護(hù)的目的，應(yīng)該在公司共同治理中特別注重基于“法的經(jīng)濟(jì)分析”原理的制度設(shè)計(jì)，要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)孝;公司治理;公司治理模式

中圖分類號：F276 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0113-01

一、導(dǎo)言

公司作為一種優(yōu)秀的企業(yè)形態(tài)推動(dòng)了社會的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代公司作為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“細(xì)胞”，它自身的運(yùn)作如何尋求高效和盈利，公司的利害相關(guān)者如何不受損害都取決于良好的公司治理。

二、公司治理模式探析

對于公司治理這一話題，歷史上主要可以分為兩個(gè)階段，在20世紀(jì)60年代以前，學(xué)界大多主張公司治理參與者只有股東，這種模式被稱為股東單獨(dú)治理模式;自20世紀(jì)早期，隨著工人運(yùn)動(dòng)興起，以德國為首的國家產(chǎn)生了企業(yè)職工參與公司治理的模式，到20世紀(jì)60年代左右，隨著公司社會責(zé)任理論、公司民主理論等新理論的漸漸興起，股東單獨(dú)治理模式逐漸受到許多人的詬病和批評，一種主張公司利益相關(guān)者都有權(quán)參與公司治理的模式——利益相關(guān)者共同治理模式就應(yīng)運(yùn)而生。

（一）股東單獨(dú)治理模式

股東作為公司所有者和組成人員是公司的重要利益主體，整個(gè)公司的產(chǎn)權(quán)屬于股東，整個(gè)公司的運(yùn)作都是為了實(shí)現(xiàn)股東們利益的最大化。所以傳統(tǒng)的公司治理理論認(rèn)為股東是公司治理的唯一主體，公司的職工只是股東們實(shí)現(xiàn)自己目的的工具，債權(quán)人雖然性命攸關(guān)于公司，但是也僅僅是公司的“外人”、利益相關(guān)者而已，他們不可以參與公司治理。

這種理論盛行于20世紀(jì)60年代以前，它指明了公司的唯一產(chǎn)權(quán)主體就是股東，股東是公司治理的唯一參與者，從而把廣大的公司利益相關(guān)者排除在外，直接保護(hù)了股東的公司治理權(quán)，保障了公司信息的隱秘性，但是這種理論并沒有意識到公司的其他成員，以及外部的利益相關(guān)者對公司治理的重要性，這種簡單的內(nèi)部人控制方式傷害了他們的權(quán)利，也使公司僅僅成為股東追求“一己私利”的工具，沒有產(chǎn)生良好的附加效益。

（二）利益相關(guān)者共同治理模式

利益相關(guān)者共同治理模式認(rèn)為雖然公司產(chǎn)權(quán)屬于股東，但是公司治理不僅僅是股東的權(quán)利，公司治理的好壞涉及到眾多的利益相關(guān)者的利益，如果公司股東治理失誤，造成的嚴(yán)重后果不僅僅是公司的解散，更嚴(yán)重的是公司成百上千甚至上萬職工的失業(yè)，這會嚴(yán)重影響整個(gè)社會的穩(wěn)定程度;公司的盈虧更關(guān)乎于債權(quán)人的“身家性命”，如果他們的債務(wù)因?yàn)閭鶆?wù)人喪失償債能力或其他原因無法實(shí)現(xiàn)，后果可能是一連串企業(yè)、一大批人群利益的受損。鑒于股東單獨(dú)治理模式的諸多弊端，利益相關(guān)者共同治理模式主張應(yīng)該讓公司的利益相關(guān)者參與到公司的治理活動(dòng)中去，從而一方面實(shí)現(xiàn)公司的良好治理，另一方面也更好的實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。

利益相關(guān)者共同治理模式把公司廣大的利益相關(guān)者囊括到公司治理的主體之中，首先可以起到對公司內(nèi)部治理者的監(jiān)督作用，使他們忠實(shí)、勤勉的為公司、為自己創(chuàng)造利益，同時(shí)也積極的維護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益;其次也把公司治理的責(zé)任分擔(dān)到了除股東之外的人，適度降低了股東頭上的“治理壓力”;最后，利益相關(guān)者的參與行為也做到了集思廣益，也會促進(jìn)了公司決策的科學(xué)性。

三、利益相關(guān)者共同治理模式評析

迄今為止，利益相關(guān)者共同治理模式已經(jīng)運(yùn)用到了眾多公司之中，許多公司也依靠著這種模式不斷做大做強(qiáng)，但是此種模式也有它自身的不足。

首先，該理論與傳統(tǒng)的股東單獨(dú)治理模式相比明確的指出公司的眾多利益相關(guān)者應(yīng)該參與到公司治理活動(dòng)之中，但是由于其理論根源本身存在的缺陷導(dǎo)致此種模式顯得像是“空中花園”，缺乏實(shí)施的可能，在對于該理論在現(xiàn)實(shí)中的具體應(yīng)用時(shí)，我國《公司法》把監(jiān)事會的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，主要是把公司職工大會選舉出的職工代表作為監(jiān)事會的必要組成部分，其比例不能低于三分之一，這乍一看好像實(shí)現(xiàn)了“共同治理”，但作為公司的所有者的股東會積極的接受公司職工的監(jiān)督嗎？如果職工代表積極的行使監(jiān)事職能帶來的后果也許是股東的報(bào)復(fù)。綜上所述，股東的追求利益的特性決定他們永遠(yuǎn)不會主動(dòng)給予職工足夠分量的參與權(quán)。

除了利益相關(guān)者理論根源的缺陷，學(xué)界對于利益相關(guān)者的內(nèi)涵和外延的界定的爭議也頗多，雖然國內(nèi)外很多專家和學(xué)者都對利益相關(guān)者的界定和劃分闡述了自己的看法，但大部分都只是停留在探討和假設(shè)階段，現(xiàn)今并沒有一個(gè)廣泛的共識。從公司的職工到公司的債權(quán)人，從企業(yè)的行政管理者甚至到公司大樓對面的小商販，難道都是公司的利益相關(guān)者嗎？難道讓公司的清潔工也參與公司治理？孰輕孰重也沒有明確的結(jié)論。如果連對利益相關(guān)者的具體界定都沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)又怎么來具體設(shè)計(jì)參與公司治理的制度呢？

通過上述評析可以充分看出“利益相關(guān)者共同治理模式”在具體的制度設(shè)計(jì)方面還有諸多的不成熟，但是該理論的大框架是正確無誤的，所需的是在明確具體概念后要根據(jù)當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)狀況設(shè)計(jì)出一套可行的制度。

四、結(jié)語

公司利益相關(guān)者是對公司享有合法權(quán)益的自然人、法人或其他組織，利益相關(guān)者參與公司治理已經(jīng)基本被學(xué)界所接受，利益相關(guān)者共同治理模式也廣泛的運(yùn)用在各國公司治理結(jié)構(gòu)之中，但這種模式仍然具有廣大的改進(jìn)空間，利益相關(guān)者如果要真正成為公司的治理者還需要科學(xué)而又有效的配套制度?；谠鰪?qiáng)企業(yè)活力，確保利益相關(guān)者得到有效保護(hù)的目的，應(yīng)該在公司共同治理中特別注重基于“法的經(jīng)濟(jì)分析”原理的制度設(shè)計(jì)，要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。