對(duì)于本科銜接貫通職業(yè)教育發(fā)展的研究

付尚軍 李增鵬

【摘要】結(jié)合職業(yè)教育資源狀況，客觀地分析了當(dāng)前高職一本科銜接貫通培養(yǎng)職業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)高職一本科銜接貫通培養(yǎng)職業(yè)教育發(fā)展的策略和建議，以期望對(duì)今后職業(yè)教育研究工作有所啟發(fā)和幫助。

【關(guān)鍵詞】本科;職業(yè)教育;銜接貫通

一、高職一本科銜接貫通職業(yè)教育的機(jī)遇發(fā)展

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義”。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》總體目標(biāo)是：牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建立人才培養(yǎng)立交橋，形成合理教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代教育體系基本建立、教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。2015年，初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，2020年，基本建成中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

2014年6月，教育部等六部委組織編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》指出：“在辦好現(xiàn)有專(zhuān)科層次高等職業(yè)（專(zhuān)科）學(xué)校的基礎(chǔ)上，發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校，培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才?！?019年1月頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：“要完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的普通高校開(kāi)辦應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型專(zhuān)業(yè)或課程。開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)?！?/p>

2014年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，取得了一定的成就。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代時(shí)期，迫切需要數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，這就需要一個(gè)更具質(zhì)量和效率的現(xiàn)代職業(yè)教育體系予以支撐。職業(yè)教育的關(guān)鍵在于堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，只有滿足社會(huì)需求、市場(chǎng)需求、企業(yè)需求，發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，才能為社會(huì)輸送適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人力資源，才能為國(guó)家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。職業(yè)教育發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)新的機(jī)遇期，在此期間要求我們對(duì)酒泉地方職業(yè)教育進(jìn)行深入思考和研究，而作為酒泉地區(qū)唯一一所高職院校，要擔(dān)負(fù)起這一重任，為酒泉地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓住機(jī)遇做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、高職一本科銜接貫通職業(yè)教育的現(xiàn)狀

以甘肅省高職一本科銜接貫通職業(yè)教育試點(diǎn)為例，對(duì)酒泉地方職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行如下思考。

（一）新時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)對(duì)高層次技能型人才的需求增加

習(xí)近平總書(shū)記中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)信息化帶來(lái)的難得機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國(guó)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段變化必然需要大量的高水平、高質(zhì)量的職業(yè)技能人才，與此同時(shí)，職業(yè)教育的發(fā)展相對(duì)當(dāng)前著力推進(jìn)的工業(yè)信息化革新升級(jí)對(duì)人才的需求有一定的滯后性，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的一定數(shù)量的高素質(zhì)技能型人才。

（二）深厚理論功底和精湛實(shí)踐技能師資的緊缺制約高職一本科銜接貫通職業(yè)教育的發(fā)展

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，尤其是新能源基地建設(shè)中風(fēng)能、光能、核能從發(fā)電、儲(chǔ)能到輸送技術(shù)水平不斷更新，需要與之相符的職業(yè)技能人才。高職院校師資隊(duì)伍總體水平呈現(xiàn)出理論課教師多，專(zhuān)業(yè)課教師少，且實(shí)踐技能水平相對(duì)較低;新能源等相關(guān)新型專(zhuān)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域類(lèi)的專(zhuān)業(yè)課教師短缺，“雙師型”教師數(shù)量偏低。嚴(yán)重制約高層次技能型人才的培養(yǎng)。當(dāng)前師資隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)和滿足當(dāng)前新技術(shù)、新形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）生源問(wèn)題的嚴(yán)峻性制約高職院校發(fā)展，急需發(fā)展高職一本科銜接貫通的高層次職業(yè)教育

相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校對(duì)于生源問(wèn)題，有三個(gè)突出的制約因素，一是隨著人們的物質(zhì)文化生活水平不斷提高和當(dāng)前就業(yè)壓力的持續(xù)增加，對(duì)高質(zhì)量高層次的教育需求隨之提高，一部分家長(zhǎng)不惜一切代價(jià)要讓孩子接受高質(zhì)量高層次的教育;二是人們受傳統(tǒng)觀念的影響，重視普通教育，輕視職業(yè)教育，沒(méi)有意識(shí)到職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用;三是區(qū)位影響較大，高職院校相互的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育資源相對(duì)多，職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)較明顯。

（四）現(xiàn)有職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的單一，急需發(fā)展高職一本科銜接貫通的高層次職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)變革

耶魯大學(xué)終身教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武曾說(shuō)“教育不轉(zhuǎn)型，國(guó)家只能賣(mài)苦力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難轉(zhuǎn)型，教育有責(zé)任;有思辨能力，方有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。21世紀(jì)是信息化時(shí)代，知識(shí)更新速度很快，當(dāng)前學(xué)的知識(shí)大多是課本基礎(chǔ)知識(shí)和理論知識(shí)，實(shí)踐設(shè)施設(shè)備配備不到位，臺(tái)套數(shù)量嚴(yán)重不足，實(shí)踐指導(dǎo)教師欠缺，在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中實(shí)踐動(dòng)手能力明顯弱化，沒(méi)有突顯職業(yè)教育的特色。這就需要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式，在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生技能水平的培養(yǎng)，提高實(shí)踐技能操作水平，旗幟鮮明地反對(duì)分?jǐn)?shù)至上主義，不要“過(guò)?！钡姆?jǐn)?shù)，不要多余的成績(jī)，不要得不償失地付出，需要的是扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和踏實(shí)過(guò)硬的技能水平。

（五）就業(yè)質(zhì)量的急待提高需要大力發(fā)展高職一本科銜接貫通的高層次職業(yè)教育

中國(guó)幾千年傳承下來(lái)的官本位思想對(duì)當(dāng)下的學(xué)生就業(yè)有一定的影響，特別是對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)影響較大。大多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)就業(yè)行業(yè)的選擇不是從學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，而是過(guò)分的強(qiáng)調(diào)行政事業(yè)單位員工、國(guó)有大型企業(yè)管理崗位這些所謂的高大上的單位，致使企業(yè)一線技術(shù)崗位可選擇的優(yōu)秀技能人才匱乏，企業(yè)改革發(fā)展乏力;反過(guò)來(lái)，企業(yè)發(fā)展勁頭不足，導(dǎo)致惡性循環(huán)，通過(guò)大力發(fā)展高職一本科銜接貫通的高層次職業(yè)教育可使這一問(wèn)題有所改觀。

三、高職一本科銜接貫通職業(yè)教育對(duì)策和建議

（一）加大政府政策支持，助推高職一本科銜接貫通職業(yè)教育發(fā)展

職業(yè)教育是一項(xiàng)國(guó)家民生工程，在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)普通教育來(lái)說(shuō)明顯滯后，這就需要政府高度重視，社會(huì)各方大力支持。高職一本科銜接貫通本科層次職業(yè)教育更是一種新生事物，需要政府、社會(huì)等各方的大力支持。經(jīng)甘肅省教育廳批準(zhǔn)，由蘭州理工大學(xué)與酒泉市政府，酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院三方共同聯(lián)合創(chuàng)辦蘭州理工大學(xué)酒泉校區(qū)，成立蘭州理工大學(xué)新能源學(xué)院，是甘肅省高職一本科銜接貫通本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)項(xiàng)目的重要承載體。學(xué)院依托蘭州理工大學(xué)雄厚的辦學(xué)實(shí)力、酒泉職業(yè)學(xué)院的良好教育設(shè)施及酒泉新能源產(chǎn)業(yè)基地的行業(yè)資源，為全區(qū)、全省乃至全國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)、電力工程等領(lǐng)域培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。這一政策性支持為高職一本科銜接貫通本科層次職業(yè)教育發(fā)展提供了有力的保障，為全國(guó)高職一本科銜接貫通本科層次職業(yè)教育開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的模式。初步架構(gòu)起了中職、高職、應(yīng)用型本科相銜接的一體化辦學(xué)格局。另一方面可以采取靈活的招生就業(yè)政策，跨地區(qū)招生，跨地域辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享共用，有效解決生源在不同地區(qū)的欠缺和一些學(xué)校學(xué)生數(shù)量太多而資源不足等問(wèn)題。同時(shí)也為廣大學(xué)子在更加廣泛的地域范圍內(nèi)就業(yè)搭建了平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)充分、高質(zhì)量的就業(yè)，還解決了生源緊張地區(qū)招生的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的公平和公正發(fā)展。

（二）提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)高職一本科銜接貫通職業(yè)教育發(fā)展

精良的師資隊(duì)伍是職業(yè)教育發(fā)展的重要保障。針對(duì)甘肅省高職一本科銜接貫通培養(yǎng)試點(diǎn)來(lái)說(shuō)，需要完善有利于教師快速成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施對(duì)專(zhuān)業(yè)帶頭人重點(diǎn)扶持的導(dǎo)向政策，造就一批體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)思想和宗旨精神的品牌教師，形成素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前是知識(shí)爆炸的年代，知識(shí)更新的速度很快，本科層次職業(yè)教育應(yīng)該是多元化的教育，更多的情況下，教師要教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)、如何有效獲取資料獲取資源的能力。

（三）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)，提高高職一本科銜接貫通職業(yè)教育發(fā)展品牌知名度

對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，提升內(nèi)涵發(fā)展要以創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)高職院校為目標(biāo)，以國(guó)家骨干高職院校項(xiàng)目為抓手，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)影響顯著提升。要面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色，加大力度進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)。根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和區(qū)域特性實(shí)際情況，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，拓展專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵、延伸專(zhuān)業(yè)方向，形成具有特色和優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)群。另外針對(duì)制約當(dāng)前職業(yè)教育成長(zhǎng)和發(fā)展以及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸因素，高職院校應(yīng)實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，著實(shí)培育出自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得自身的特色不會(huì)因?yàn)槠渌盒５哪７露兊猛?lèi)化。特色不是固定不變的，而是在一個(gè)變化快速的社會(huì)環(huán)境中，高職院校需要對(duì)自身能力持續(xù)不斷地進(jìn)行維護(hù)、培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，從而保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)特色效應(yīng)的最大化。

（四）加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，提高高職一本科銜接貫通職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知度

高職一本科銜接貫通職業(yè)教育是一種新興的人才培養(yǎng)模式，需要整個(gè)社會(huì)形成合力，政府、社會(huì)要加大宣傳力度，給予政策支持，社會(huì)輿論要加大國(guó)家在技能型人才需求、就業(yè)政策、工資待遇等方面的宣傳，提高技能型人才、特別是行業(yè)一線技能型人才的社會(huì)地位。從而促使從社會(huì)層面改變升學(xué)、擇業(yè)和就業(yè)觀念，使學(xué)生愿意到行業(yè)一線技能型崗位就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才，為實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)生產(chǎn)力水平這一目的而貢獻(xiàn)職業(yè)教育力量。