如何加強(qiáng)企業(yè)改革調(diào)整期的安全管理工作

曾天偉

【摘 要】近年來，對于企業(yè)改革中如何開展安全生產(chǎn)工作得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，研究其相關(guān)管理內(nèi)容有著重要意義。論文首先對相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了企業(yè)改革調(diào)整期存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從多個(gè)角度與方面提出了國企改革背景下安全管理工作的有效對策，闡述了個(gè)人對此的幾點(diǎn)看法與認(rèn)識，望有助于相關(guān)工作的實(shí)踐。

【Abstract】In recent years， how to carry out safety work in enterprise reform has been widely concerned by the industry， and it is of great significance to study the relevant management content. This paper firstly summarizes the relevant content， analyzes the main risks existing in the enterprise reform and adjustment period， and combined with relevant practical experience， puts forward effective countermeasures for the safety management work under the background of state-owned enterprise reform from multiple perspectives and aspects， and expounds several personal views and understandings on this， hoping to contribute to the practice of relevant work.

【關(guān)鍵詞】國企改革;安全管理;調(diào)整期

【Keywords】 state-owned enterprise reform; safety management; adjustment period

【中圖分類號】F283? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）06-0007-02

1 引言

作為國有企業(yè)推進(jìn)“雙百”改革背景下的一項(xiàng)重要工作，其安全管理工作的重要性、特殊性不言而喻。該項(xiàng)課題的研究，將會更好地保障企業(yè)改革的平穩(wěn)實(shí)施，從而通過有效的措施與途徑，持續(xù)提升安全管理工作的整體效果，為企業(yè)改革保駕護(hù)航。

吐哈油田分公司是中國石油在新疆東部的一家油氣田企業(yè)，近年來根據(jù)國務(wù)院國資委、集團(tuán)公司的改革部署，不斷推進(jìn)下屬二級單位的業(yè)務(wù)調(diào)整和機(jī)構(gòu)整合。2018年4月，吐哈油田分公司對三家后勤服務(wù)單位進(jìn)行整合，成立綜合服務(wù)中心。該中心生產(chǎn)服務(wù)范圍涉及哈密、吐魯番等區(qū)域，安全管理呈現(xiàn)幅度大、難度大的特點(diǎn)，通過分析改革調(diào)整期間存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)了改革調(diào)整期的安全生產(chǎn)工作。

2 改革調(diào)整期存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)改革涉及組織機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整、變化，這種變化會給生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場服務(wù)、檢維修及承包商作業(yè)活動帶來潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

機(jī)構(gòu)整合初期存在安全生產(chǎn)不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)增大的特點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展中安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期。

3 改革調(diào)整期的安全管理措施

3.1 提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任

企業(yè)改革調(diào)整時(shí)應(yīng)制定穩(wěn)定安全生產(chǎn)的工作方案或措施，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線、底線，認(rèn)真分析薄弱環(huán)節(jié)，主動作為，做到有感領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放到首位，確保安全生產(chǎn)工作不失控、安全監(jiān)管不斷檔。對于機(jī)構(gòu)整合期間因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督檢查不到位、業(yè)務(wù)交接不清楚導(dǎo)致事故、事件的，對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格處理和相關(guān)處分。

3.2 梳理業(yè)務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)行

認(rèn)真梳理生產(chǎn)服務(wù)活動、管理業(yè)務(wù)，認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，梳理企業(yè)在運(yùn)行初期存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場隱患和突出問題，及時(shí)協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全措施，切實(shí)做到“業(yè)務(wù)清、風(fēng)險(xiǎn)清、措施清”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，認(rèn)真履行各類HSE方案、危險(xiǎn)作業(yè)票、長途車等的審核、審批程序。全面分析既往的各類安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)流程，編制安全管理制度修訂計(jì)劃，明確責(zé)任人、修訂完成時(shí)間，強(qiáng)化制度融合力度，充分發(fā)揮既往好的安全管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，發(fā)揮制度整合優(yōu)勢，確保各類管理制度及時(shí)建立。要完善各類基礎(chǔ)管理臺賬，重點(diǎn)完善特種作業(yè)人員管理臺賬、設(shè)備設(shè)施管理臺賬、消防設(shè)施管理臺賬、危化品管理臺賬、隱患管理臺賬、事故事件管理臺賬、歷年來典型事故事件案例。

3.3 穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患

要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)值班制度，隨時(shí)掌握現(xiàn)場生產(chǎn)運(yùn)行狀況，強(qiáng)化生產(chǎn)信息傳遞與溝通，遇到突發(fā)問題、異常情況，及時(shí)進(jìn)行有效處置。要強(qiáng)化員工安全行為管控，杜絕崗位員工擅自冒險(xiǎn)安排危險(xiǎn)作業(yè)、承包商作業(yè)和新增作業(yè)。要及時(shí)化解員工情緒，集中精力開展各項(xiàng)工作，切忌低估各類安全風(fēng)險(xiǎn)，心存僥幸，魯莽行事，及時(shí)消除現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)許可管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批、現(xiàn)場確認(rèn)措施，加大對高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)的管控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要強(qiáng)化交通安全管理，嚴(yán)格長途車審批、安全教育、車輛日常檢查;嚴(yán)格崗位工作用車管理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)長途駕駛崗位工作用車進(jìn)行公務(wù)活動，確保交通風(fēng)險(xiǎn)全面受控。要強(qiáng)化消防安全管理，加大對燃?xì)馐褂脠鏊T工宿舍、人員聚集場所的防火巡查，及時(shí)檢查公共消防設(shè)施，嚴(yán)格用氣、用電管理，嚴(yán)防因使用不當(dāng)、超負(fù)荷運(yùn)行發(fā)生意外著火事件。要強(qiáng)化承包商現(xiàn)場管理，及時(shí)督促承包商按照合同條款開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格檢查承包商現(xiàn)場人員配置、員工能力情況，從嚴(yán)查處承包商現(xiàn)場缺員運(yùn)行、人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、勞保和設(shè)備機(jī)具配置不到位的問題。針對不同季節(jié)特點(diǎn)，編制檢查方案、檢查表，認(rèn)真組織開展自查自改、隱患排查活動。

3.4 強(qiáng)化培訓(xùn)，提升意識

各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度，熟悉制度的基本要求、流程，認(rèn)清單位整合初期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和形勢。要加大崗位員工的安全教育，要嚴(yán)格落實(shí)每日班前會和安全風(fēng)險(xiǎn)交底，要集中組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會、安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、歷年來的事故事件，提高員工安全意識和技能。針對部分思想有波動的員工，要加大安全思想教育力度，掌握員工動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于安全生產(chǎn)的各種實(shí)現(xiàn)苗頭，進(jìn)行耐心細(xì)致地講解、教育，讓員工從內(nèi)心認(rèn)同做好安全工作的重要性。

3.5 嚴(yán)格監(jiān)管，平穩(wěn)起步

要制定月度、季度監(jiān)督檢查計(jì)劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保各類場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動和承包商的監(jiān)督檢查全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，一時(shí)整改不了的納入安全隱患進(jìn)行管控。要加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、用電用氣、消防管理的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題，對“低老壞”和重復(fù)性問題堅(jiān)決予以曝光處理。要加強(qiáng)對各類危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的措施落實(shí)、監(jiān)督檢查，基層管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，落實(shí)全程監(jiān)護(hù)和相關(guān)記錄的填寫。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對國企改革大背景下安全管理工作的研究分析，對于企業(yè)改革中如何開展安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，因此在今后的工作過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對其風(fēng)險(xiǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重視程度，并注重其具體實(shí)施措施與方法的有效性。