新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融人鄉(xiāng)愁的路徑選擇

劉芬

【摘要】誕生于傳統(tǒng)社會(huì)的“鄉(xiāng)愁”在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遭遇了困境。仙居縣淡竹鄉(xiāng)通過建立“綠色資產(chǎn)保護(hù)制度”“綠色公約”“綠色生活清單”等讓百姓和游客有意識(shí)地參與到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行動(dòng)中，加大了對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用;發(fā)展特色民宿和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，深入挖掘了村莊歷史文化底蘊(yùn)，保留了人們依戀的民俗文化和情感記憶，讓每一個(gè)村莊都擁有一張名片、傳承一段歷史、系住—脈鄉(xiāng)愁。成為在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中記得住“鄉(xiāng)愁”的成功典范。

【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)愁;困境;出路

引言

“新型城鎮(zhèn)化”的“新”體現(xiàn)在以人為本、注重質(zhì)量和內(nèi)涵、生態(tài)文明貫穿全程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面。當(dāng)前，快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化正在成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》指出，在2020年前，我國常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%左右。在這種情況下，平均每天有300座村莊在不斷消失。熊培云在《一個(gè)村莊里的中國》中說，“每個(gè)村莊都是一座圓明園，里面都有奇珍異寶，都值得保留?！眰鹘y(tǒng)村落的不斷消失，地區(qū)特色文化的不斷衰落等問題不僅制約著我國新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，而且在無形當(dāng)中也侵蝕著人們的鄉(xiāng)愁情懷。習(xí)總書記在2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)要“依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融人大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。仙居縣淡竹鄉(xiāng)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，注重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與歷史文脈的傳承，既推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，改善了居住環(huán)境質(zhì)量，又保留了自己的歷史記憶與文化特征。通過建立“綠色資產(chǎn)保護(hù)制度…‘綠色公約”“綠色生活清單”等讓百姓和游客有意識(shí)地參與到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行動(dòng)中，加大了對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用;發(fā)展特色民宿和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，深入挖掘了村莊歷史文化底蘊(yùn)，保留了人們依戀的民俗文化和情感記憶，讓每一個(gè)村莊都擁有一張名片、傳承一段歷史、系住一脈鄉(xiāng)愁。成為在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中記得住“鄉(xiāng)愁”的成功典范。

仙居縣淡竹鄉(xiāng)是是人文資源和自然資源都很豐富的旅游大鄉(xiāng)，2015年，該鄉(xiāng)被列入國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位，境內(nèi)13個(gè)行政村共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)26處，有形文化遺產(chǎn)包括歷史文物、歷史建筑、文化遺址約650處（如八大奇文之一的蝌蚪文、公元995年的下馬石等）。在新型城鎮(zhèn)化過程中，淡竹鄉(xiāng)沒有走大拆大建的外延式的城鎮(zhèn)化道路，而是走一條內(nèi)涵式的新型城鎮(zhèn)化道路，“把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村”，既推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，又保護(hù)了該行政區(qū)的集中反映淡竹鄉(xiāng)歷史文化的古文化遺址、古建筑、古村落等“綠色資產(chǎn)”，主動(dòng)留住了“鄉(xiāng)愁”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融入鄉(xiāng)愁的路徑選擇有以下幾個(gè)方面。

一、建立綠色資產(chǎn)清單承載鄉(xiāng)愁

所謂綠色資產(chǎn)，指的是該鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的古文化遺址、古建筑、古寺廟、石刻、代表性建筑，以及集中反映當(dāng)?shù)貧v史文化的古村落、古屋、古井、古樹名木等，政府通過建立《永久綠色資產(chǎn)永世維護(hù)享用——淡竹鄉(xiāng)永久綠色資產(chǎn)清單和永世維護(hù)享用管理辦法》，用制度保障的形式，把這些展現(xiàn)村莊歷史故事的綠色資產(chǎn)加以保護(hù)和管理。該清單規(guī)定各村對(duì)有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，尚未核定為文物保護(hù)單位的文物古跡，提請(qǐng)村民代表大會(huì)討論通過并報(bào)鄉(xiāng)政府歸類、建檔、登記公布，由鄉(xiāng)政府明確鄉(xiāng)、村綠色資產(chǎn)保護(hù)等級(jí)、范圍、責(zé)任人和追責(zé)措施，統(tǒng)一制標(biāo)牌，裝訂在鄉(xiāng)、村綠色資源旁，接受村民監(jiān)督。對(duì)列入“管理辦法”的古文化遺產(chǎn)，淡竹鄉(xiāng)聘用保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行每月不少于兩次的巡查，在巡查時(shí)，需填寫《綠色資產(chǎn)保護(hù)巡查記錄表》，做好被巡查點(diǎn)的記錄檔案歸檔工作。對(duì)因不可抗拒因素造成退出綠色資產(chǎn)管理清單的綠色資產(chǎn)，應(yīng)提請(qǐng)村民大會(huì)討論，要有90%以上的村民同意通過并報(bào)由鄉(xiāng)政府歸類、建檔、公布。惡意毀損綠色資產(chǎn)管理清單內(nèi)的綠色資產(chǎn)，村民有權(quán)向村、鄉(xiāng)兩級(jí)報(bào)告，并可將其扭送司法機(jī)關(guān)。如村干部監(jiān)管不力，導(dǎo)致綠色資產(chǎn)管理清單內(nèi)的綠色資產(chǎn)被人為破壞的，該村的當(dāng)年工作一票否決，扣發(fā)村主職干部年度報(bào)酬。

二、倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色生活留住鄉(xiāng)愁

針對(duì)村容村貌臟亂差的狀況，2015年10月淡竹鄉(xiāng)研究制定《綠色公約十條》，2016年2月在全鄉(xiāng)推廣，2016年下半年被中農(nóng)辦確定為中國綠色村居的標(biāo)準(zhǔn)，向全國發(fā)布推廣?！毒G色公約十條》的具體內(nèi)容為：生態(tài)環(huán)境要保護(hù)、垃圾分類要處理、各種廢物要利用、田頭地角要清潔、門前午后要整齊、廚房廁所要干凈、交通出行要有序、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)要保持、鄉(xiāng)愁記憶要留住、鄉(xiāng)村民宿要發(fā)展。為了讓“綠十條”創(chuàng)建有載體，淡竹鄉(xiāng)建立了“打擂臺(tái)、克難題、比進(jìn)度”的工作機(jī)制，按區(qū)域發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)，把全鄉(xiāng)分成兩個(gè)賽區(qū)進(jìn)行比賽，極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部比學(xué)趕超的熱情。

《綠色公約十條》是約束村民百姓保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制，為了鼓勵(lì)游客踐行綠色生活方式，淡竹鄉(xiāng)出臺(tái)了“綠色貨幣”制度，制定了《綠色生活清單》，成立了《綠色生活基金》。

倡導(dǎo)低碳旅游新模式?！熬G色貨幣”是淡竹鄉(xiāng)發(fā)行的類似于人民幣的一個(gè)紙幣系統(tǒng)。游客住宿時(shí)領(lǐng)取《淡竹鄉(xiāng)綠色生活清單》（該清單涵蓋垃圾分類、降磷行動(dòng)、志愿服務(wù)、綠色出行、文明就餐等5大類7小項(xiàng)），離店時(shí)商家逐項(xiàng)對(duì)照清單并簽字蓋章。游客憑清單到游客中心兌換綠幣，用于境內(nèi)農(nóng)家樂（民宿）、商店、停車場、露營基地等商家，可進(jìn)行抵價(jià)。以鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)科協(xié)、民宿協(xié)會(huì)、愛心人士籌集的形式成立“綠色生活基金”，游客在商家所使用的綠幣，以現(xiàn)金形式統(tǒng)一回購?！傲〖蔽锲肥褂玫臏p少有效降低了對(duì)綠水青山的污染。

三、發(fā)展特色民宿安放鄉(xiāng)愁

有人說，“了解一個(gè)地方最直接的方式，就是入住一家民宿”。依靠天然的自然資源，借助中國美院等高校設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家的設(shè)計(jì)、指導(dǎo)，淡竹鄉(xiāng)通過發(fā)展特色民宿來留住鄉(xiāng)愁。迄今，淡竹鄉(xiāng)共有高中低檔民宿300家，床位400個(gè)，已占據(jù)臺(tái)州民宿的半壁江山。

首先，通盤考慮鄉(xiāng)村規(guī)劃。淡竹鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村規(guī)劃中落實(shí)好《關(guān)于做好“千村示范、萬村整治”工程規(guī)劃編制工作的通知》，實(shí)施“在地”規(guī)劃，周密審慎地了解、考察自然環(huán)境，因地制宜、因勢利導(dǎo)，宜建則建、宜改則改，把鄉(xiāng)村整理成可以走得進(jìn)、留得住、愿意看的地方，避免因大拆大建而造成對(duì)村莊原有的風(fēng)貌格局和歷史文化遺產(chǎn)的破壞，形成水穿村過、粉墻黛瓦、見縫插綠、“全域景區(qū)化，村景一體化”的村容村貌。使城鎮(zhèn)化建設(shè)在節(jié)約、在以人為本的前提下走改造和創(chuàng)新之路。

其次，在中國美院等高校專家、學(xué)者的設(shè)計(jì)指引下，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)、獨(dú)特的歷史文化和民風(fēng)民俗，打造形態(tài)各異的古民居、木樓和石屋，讓民宿變得既有個(gè)性，又有當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。淡竹鄉(xiāng)因勢利導(dǎo)，對(duì)一些受到自然或人為破壞較為嚴(yán)重的村落，提煉出保存較好的建筑局部和片段，進(jìn)行功能置換，對(duì)危舊房拆后留下的橫梁、瓦片、木窗等物件作為新村村莊美化小景小品裝飾，充分利用雕花石窗、豬槽、水缸、石磨，制作成裝飾品、洗手池、盆栽、鋪路石，展示了古村變遷的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，喚起了民眾的鄉(xiāng)愁記憶。

四、開發(fā)鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)傳承鄉(xiāng)愁

一是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。針對(duì)當(dāng)前回歸自然已成為時(shí)尚的趨勢，淡竹鄉(xiāng)依托豐富的自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推出了自摘游、美食游、民俗游、集市游等旅游項(xiàng)目，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。二是開發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝。傳統(tǒng)手工藝是民俗文化的重要組成部分，具有巨大的文化價(jià)值。淡竹鄉(xiāng)開設(shè)竹品編織、剪紙、木制工藝品展館，展示當(dāng)?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)手工藝。三是利用傳統(tǒng)節(jié)假日，舉辦各種民俗活動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，迎合了城市人的“鄉(xiāng)愁”。結(jié)語

有人說，人的一生有兩樣?xùn)|西不能忘記，一是母親的面容，二是城市的面孔。如果說城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路，那么在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中留住鄉(xiāng)愁就有著深遠(yuǎn)的意義?！班l(xiāng)愁”是對(duì)故國家鄉(xiāng)的眷戀，是對(duì)“根”的永恒追懷，它是人類共同的情感歸宿和精神依托。如何在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建設(shè)充滿鄉(xiāng)土文明氣息的農(nóng)村是當(dāng)前重要的政治和社會(huì)問題。淡竹鄉(xiāng)動(dòng)員民眾參與到留住鄉(xiāng)愁的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，打造人盡其才、物盡其用的和諧環(huán)境，找到了自己的歷史記憶和文化特征，取得了良好的社會(huì)治理效果。