資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建探討

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)問題越來越受到人們的關(guān)注?；诖?，本文主要分析了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)問題的現(xiàn)狀，并結(jié)合我國自然資源保護(hù)的特點(diǎn)，重點(diǎn)探究了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建，以期為我國構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)重要的力量。

關(guān)鍵詞：資源節(jié)約；環(huán)境保護(hù)；創(chuàng)新機(jī)制

引言：近年來，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人們對自然資源的索取力度逐年增加，資源的過度開采和生態(tài)環(huán)境的破壞問題日益嚴(yán)重，由此各國都在一定程度上提出了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的措施，但是在實(shí)施階段依然面臨著諸多問題，本文將結(jié)合的相關(guān)方面的問題，探究構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)社會的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

一、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀問題

首先，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會面臨的主要問題是自然資源的過度開采和濫用。我國自然資源總量有限，但是在實(shí)際的發(fā)展和工業(yè)建設(shè)中，人們大量使用礦物燃料，如煤炭、石油、天然氣等資源，進(jìn)而使得資源的可循環(huán)利用受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由此也造成了一些環(huán)境污染問題，例如，大氣污染、水源污染等。

其次，環(huán)境保護(hù)存在管理方式落后的問題。雖然，目前我國為推進(jìn)環(huán)境友好型社會的建立，針對環(huán)保問題出臺了一系列的政策和執(zhí)行措施，但是我國環(huán)保管理方式與國際先進(jìn)水平還存在差距，政府的宏觀調(diào)控還存在不到位的情況，政府方面未能采用先進(jìn)的手段促進(jìn)環(huán)保行業(yè)與市場上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相一致。

最后，全民監(jiān)督的機(jī)制未能有效發(fā)揮，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是社會發(fā)展的長期問題，需要政府與相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及社會公眾的多方參與，但是在實(shí)際的工作中，往往是政府一方致力于各項(xiàng)政策的推進(jìn)和實(shí)施，企業(yè)和個(gè)人的參與度不夠，因此導(dǎo)致了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象發(fā)生[1]。

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建

（一）構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

為節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止自然資源的過度開采和濫用，促進(jìn)人、資源和環(huán)境的和諧發(fā)展，政府方面應(yīng)積極構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制。為強(qiáng)化政府的管理職責(zé)，提高城市管理人員對生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)的重視力度，政府方面應(yīng)建立科學(xué)的發(fā)展評價(jià)機(jī)制，以綠色GDP來綜合考量城市的建設(shè)和發(fā)展水平，避免因過度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題。

此外，應(yīng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合決策機(jī)制，政府在制定重大發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)問題，將生態(tài)環(huán)境的承載能力作為項(xiàng)目建設(shè)的重要考核指標(biāo)，在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念，致力于實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)并進(jìn)。

（二）加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金投入

針對于目前我國環(huán)境保護(hù)和治理方面存在的管理方式落后的問題，政府應(yīng)加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金的投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，促進(jìn)管理方式的升級，同時(shí)加大管理型人才的培育力度，以先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作的具體實(shí)行。為促進(jìn)環(huán)保資金來源的穩(wěn)定，應(yīng)建立政府引導(dǎo)，企業(yè)為主、社會參與的資金投入機(jī)制，建立健全以資金投入帶動技術(shù)管理的發(fā)展機(jī)制，完善政府的管理職能。

為促進(jìn)環(huán)保行業(yè)與市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致，政府方面應(yīng)促進(jìn)資金使用的合理性和有效性，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)資金投入力度，同時(shí)，注重市場上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，完善政府在市場經(jīng)濟(jì)管理中的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)企業(yè)建立生態(tài)環(huán)境發(fā)展管理機(jī)制，由此形成企業(yè)內(nèi)外的全面管理，有效促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此外，政府在資金的投入環(huán)節(jié)，應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)自然資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)分擔(dān)機(jī)制，充分利用市場機(jī)制，推動資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制的有效構(gòu)建。

（三）完善生態(tài)環(huán)境治理的全面監(jiān)督機(jī)制

政府方面應(yīng)完善生態(tài)環(huán)境的全面監(jiān)督機(jī)制，推動企業(yè)和社會力量的廣泛參與，促進(jìn)相關(guān)管理措施的落地實(shí)行。政府在開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作的實(shí)踐中應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度，以法律條例的形式促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的有效實(shí)行。

政府應(yīng)在法律制度和條文的框架范圍內(nèi)，明確企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)而有效規(guī)范生態(tài)環(huán)境治理行為，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人參與環(huán)境保護(hù)工作的積極性和公眾參與度，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。同時(shí)，政府應(yīng)加大監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化政府的監(jiān)督管理職能，綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的構(gòu)建和形成[2]。

結(jié)論：綜上所述，為促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的構(gòu)建進(jìn)程，解決我國目前資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)面臨的問題，政府應(yīng)致力于構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)制，強(qiáng)化政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，在推進(jìn)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理的實(shí)踐中不斷加大資金的投入力度，并且積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面監(jiān)督機(jī)制的形成。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉林奇.湖南省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策工具的效果評價(jià)及啟示[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2018（03）：65-66.

[2]吳鵬.生態(tài)文明視角下的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)[J].低碳世界，2017（24）：14-15.

作者簡介：

張瑞霞，女，籍貫：廣東興寧，職稱和學(xué)歷：本科，研究方向或?qū)I(yè)：研究方向是環(huán)境管理類，專業(yè)是環(huán)境工程。