巧家縣當(dāng)前村干部教育培訓(xùn)存在的問題及對策思考

賀鈺婷

摘要：干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中，具有不可替代的重要作用。

關(guān)鍵詞：村干部;教育培訓(xùn);問題;對策;思考

村級干部是黨在農(nóng)村的方針政策的主要貫徹者和直接執(zhí)行者，是當(dāng)前脫貧攻堅的中堅力量，村級干部素質(zhì)的高低好壞事關(guān)黨和國家的興衰成敗、事關(guān)人民群眾的人心向背，做好村級干部教育培訓(xùn)工作，對于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)至關(guān)重要。針對我縣村級干部培訓(xùn)存在的問題及對策，筆者作了一些思考，旨在拋磚引玉。

一、當(dāng)前村級干部培訓(xùn)存在的問題

1、各級對村干部培訓(xùn)認(rèn)識不足，思想上不重視。首先是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對村干部培訓(xùn)工作不重視，精力幾乎都集中在抓經(jīng)濟(jì)工作上，認(rèn)為只要抓好中心工作就萬事大吉，干部學(xué)習(xí)沒有擺在重要位置，縣委安排的宣講培訓(xùn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是應(yīng)付了事，近10年左右因為縣委黨校學(xué)員宿舍和食堂成了危房，不能再承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，宣講培訓(xùn)大多是縣委安排宣講團(tuán)送教下鄉(xiāng)，培訓(xùn)時間大部分是年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也比較繁忙，所以就壓縮培訓(xùn)時間，安排開展其它工作，組織不到位。其次是村干部自身認(rèn)識足，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無關(guān)緊要，所以培訓(xùn)中遲到早退，接打電話、隨意進(jìn)出、玩手機(jī)、聊天等，會議秩序較差。

2、培訓(xùn)師資力量薄弱，難以滿足當(dāng)前培訓(xùn)需要。干部培訓(xùn)本應(yīng)主要依靠黨校師資力量，但由于歷史的原因和各級對黨校重視不夠，黨校職工年齡偏大，中青年骨干少，選送到上一級黨校、行政學(xué)院、重點院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會少，知識相對老化，存在干部知識“需求”多樣化與干部教育“供給”相對不足的矛盾。黨校教師有的備課準(zhǔn)備不充分，思路不清晰，講到哪是哪，東扯西拉，聽得授課對象云里霧里，不知所云，有的把文件和報告照原文念，且念得不通順，語氣沒有輕重緩急，斷句停頓不準(zhǔn)確，枯燥至極，教師在上面賣力的念，學(xué)員在下面舒服的睡。有少數(shù)外聘教師有的眼界思路寬闊，講課水平高，講得不僅深刻而且精彩，學(xué)員比較喜歡聽，但有的外聘教師為了吸引學(xué)員，使用低俗的手段，在講臺上講一個個葷段子和一些貪腐生活作風(fēng)問題，沒有底線和羞恥感。有的沒有黨性和覺悟，嘩眾取寵，在黨和政府提供的講臺上大放厥詞，說毛主席的“為人民服務(wù)”是“喂人民服霧”，講一老太太別人問她為什么入黨，她說“共產(chǎn)黨太厲害了，這么多人都吃不垮”，講自己不喜歡看新聞聯(lián)播，因為新聞聯(lián)播里都是講外國多么混亂，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多么迅速，說新聞聯(lián)播是婚紗照，網(wǎng)絡(luò)是生活照，新聞聯(lián)播結(jié)束了還要放播音員整理稿子是告訴大家新聞聯(lián)播吹牛是打過草稿的等等，對黨和國家沒有絲毫的敬畏之心，傳播負(fù)能量，如此能培訓(xùn)出一些什么樣的干部呢？

3、培訓(xùn)對象及課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)效果不佳。近年干部培訓(xùn)均為送教下鄉(xiāng)，開展培訓(xùn)時都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)、干部、學(xué)校、站、所級負(fù)責(zé)人、村干部混合在一起培訓(xùn)，授課對象自身基礎(chǔ)、需求不一樣，為授課教師帶來了難度，在授課內(nèi)容及深淺上無法同時滿足授課對象的需求。其次是因為時間場地經(jīng)費的限制，使得干部培訓(xùn)就幾乎只剩下政治理論學(xué)習(xí)了，培訓(xùn)內(nèi)容無法滿足提高干部綜合素質(zhì)的要求，培訓(xùn)與解決實際問題脫節(jié)，對實際工作和現(xiàn)實生活中人民關(guān)心的問題涉及較少，急需和實用的新知識少，特別是聯(lián)系本地、本部門實際的比較少，學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一，而且培訓(xùn)的方式不夠靈活，教學(xué)的互動性不強(qiáng)，沒能很好地體現(xiàn)出參訓(xùn)人員的主體地位，使參訓(xùn)干部處于被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，難以調(diào)動干部的學(xué)習(xí)積極性，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果欠佳。

二、搞好巧家縣村級干部教育培訓(xùn)的對策和建議

1、轉(zhuǎn)變村級干部教育培訓(xùn)觀念，抓好村級干部教育培訓(xùn)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，革命理想高于天。黨的干部必須“永不動搖信仰”。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。提高干部素質(zhì)，第一位的任務(wù)是堅定理想信念，煉就“金剛不壞之身”。黨員如果沒有信仰的支撐，就會成為無源之水、無本之木。信仰是共產(chǎn)黨人奉獻(xiàn)犧牲不竭動力，是我們黨最根本的政治價值取向，牢固共產(chǎn)黨人的政治信仰，我們黨才能真正成為名副其實的馬克思主義執(zhí)政黨，黨員和干部才能真正成為名副其實的忠誠的社會公仆、人民的勤務(wù)員。

2、優(yōu)化機(jī)制，加強(qiáng)黨校教師隊伍建設(shè)。提高村級干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵，要建立優(yōu)化教師隊伍有效機(jī)制，一是加強(qiáng)對教師的思想教育，讓教師深刻認(rèn)識村干部培訓(xùn)的重大意義和重要作用，增強(qiáng)教師在教育培訓(xùn)中的責(zé)任感和使命感，不斷學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新時期村級干部培訓(xùn)需要。二是拓寬教師發(fā)展的渠道，因為受體制影響，教師職稱受到諸多制約，如果沒有崗位的話，不論你有多努力，有多優(yōu)秀，評上職稱也沒有相應(yīng)的崗位，教師的積極性受到嚴(yán)重的打擊，不利于工作的開展，所以應(yīng)該取消這一不公平不合理的制度。三是我校教師大都屬于中青年，不僅負(fù)責(zé)我校的培訓(xùn)科研任務(wù)，更多的時間和精力必須用在辦公室工作上，這諸多瑣碎的雜事導(dǎo)致教師幾乎沒有時間來鉆研教學(xué)科研工作，要提升教師素質(zhì)，必須把教師從這些瑣碎的事務(wù)中解脫出來。

3、加大改革創(chuàng)新，提高村級干部培訓(xùn)的針對性和實效性。不能再象過去一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)、干部、學(xué)校股所級負(fù)責(zé)人、村干部“一鍋亂燉”，要樹立按需培訓(xùn)的理念，加強(qiáng)需求調(diào)研，把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部業(yè)務(wù)技能、成長需要缺少什么就培訓(xùn)什么?！备鶕?jù)不同層次、不同類別干部對政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識、文化修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)需求，進(jìn)行分班分批培訓(xùn)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。其次要研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點，根據(jù)學(xué)員特點和教學(xué)內(nèi)容，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗式、結(jié)構(gòu)化研討等教學(xué)方法，辦中長期班培訓(xùn)時增加體育、音樂、書法等課程，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增加培訓(xùn)樂趣，充分調(diào)動教師和學(xué)員兩個方面的積極性。教師講授內(nèi)容力求精煉，語言力求精確，表述力求精彩，牢牢抓住學(xué)員的注意力，不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實效性。