應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐邏輯

[摘要]應(yīng)用型本科高校實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)蘊(yùn)含著重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑、培育學(xué)科專業(yè)特色的重要策略，也是增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力的重要舉措、提高資源使用效益的重要手段。應(yīng)用型本科高校實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)應(yīng)更加注重學(xué)科的支撐引領(lǐng)，更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)的鏈?zhǔn)郊?，更加突出產(chǎn)教的深度融合。在實(shí)踐思路上，應(yīng)調(diào)研先行，明確“建什么”;統(tǒng)籌謀劃，清楚“怎么建”;制度保障，確?！敖ǖ煤谩?。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科? 專業(yè)集群建設(shè)? 價(jià)值? 實(shí)踐

[作者簡(jiǎn)介]葉懷凡（1982- ），男，四川渠縣人，四川文理學(xué)院高等教育研究所，副研究員，廈門大學(xué)教育研究院在讀博士。（四川? 達(dá)州? 635000）

[基金項(xiàng)目]本文系四川省教育廳2018年度重點(diǎn)項(xiàng)目“四川新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境與策略研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：18SA0216）

[中圖分類號(hào)]G642.3? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）09-0103-05

“建成一批直接為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)的中國(guó)特色高水平應(yīng)用型高?！?，是《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)。近年來，在國(guó)家、教育部系列政策的指引和推動(dòng)下，絕大部分地方本科院校特別是地方新建本科院校，不僅牢固地確立了應(yīng)用型的辦學(xué)定位，而且積極開展了應(yīng)用型本科辦學(xué)的實(shí)踐探索，積累和形成了諸多有益經(jīng)驗(yàn)。其中，實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)被譽(yù)為進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)的“動(dòng)力源”和“加速器”，正被越來越多的應(yīng)用型本科高校所推行。本文擬在參考、借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的內(nèi)涵特征、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)踐策略作進(jìn)一步的探討，以期對(duì)促進(jìn)新時(shí)代我國(guó)應(yīng)用型本科高校的新發(fā)展有所裨益。

一、應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的內(nèi)涵特征

專業(yè)集群的概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)集群理論在高等教育領(lǐng)域的具體應(yīng)用與變遷。我國(guó)對(duì)專業(yè)集群建設(shè)的研究與實(shí)踐，最早出現(xiàn)在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，時(shí)間大抵上在20世紀(jì)90年代中后期。教育部等三部委于2015年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），首次對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校提出了專業(yè)集群建設(shè)的任務(wù)，由此推動(dòng)了本科院校專業(yè)集群建設(shè)的實(shí)踐。在此背景下，一些學(xué)者聚焦應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)展開了理論研究。其中，吳仁華教授對(duì)專業(yè)集群建設(shè)所做的概念界定頗具代表性。他認(rèn)為，專業(yè)集群建設(shè)是指“適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈對(duì)人才培養(yǎng)的需求，將若干個(gè)服務(wù)于特定產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)或?qū)哟稳瞬判枨蟮那揖哂袃?nèi)在關(guān)聯(lián)性的專業(yè)，按照一定的結(jié)構(gòu)或規(guī)則集合在一起，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚與資源共享”。與此同時(shí)，部分學(xué)者還探討了應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的內(nèi)涵與特征。從他們的相關(guān)論述中，我們至少可以總結(jié)和辨析出應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)所具有的三個(gè)方面的獨(dú)特內(nèi)涵與鮮明特征。

（一）更加注重學(xué)科的支撐引領(lǐng)

學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)是高等教育辦學(xué)中兩個(gè)永恒的話題，他們之間既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，并且在不同類型、不同層次的學(xué)校表現(xiàn)出不同程度和形式的聯(lián)系。一般來說，辦學(xué)層次越高的學(xué)校，專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的聯(lián)系越緊密。高職院校主要是面向職業(yè)群或崗位群培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，各專業(yè)間的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)為職業(yè)關(guān)聯(lián)或崗位關(guān)聯(lián)，學(xué)科關(guān)聯(lián)的顯現(xiàn)度不高，因而在實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)時(shí)，往往較少討論和涉及學(xué)科建設(shè)。應(yīng)用型本科高校因其辦學(xué)層次為本科，部分高校還達(dá)到了研究生教育層次，故在人才培養(yǎng)中不能只強(qiáng)調(diào)專業(yè)建設(shè)，而應(yīng)更加注重以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)和引領(lǐng)。相應(yīng)地，其專業(yè)集群的布局和建設(shè)也應(yīng)與高職院校有所區(qū)別，不能僅僅以“與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位群對(duì)接的職業(yè)聯(lián)系”或“與學(xué)科對(duì)接的學(xué)科聯(lián)系”為基點(diǎn)與依據(jù)，而要以“以崗位群或行業(yè)為主兼顧學(xué)科”的“職業(yè)聯(lián)系與學(xué)科聯(lián)系的復(fù)合”作為專業(yè)集群布局的基點(diǎn)和依據(jù)。應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科的支撐或引領(lǐng)作用，旨在建設(shè)基于學(xué)科基礎(chǔ)或以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為核心的專業(yè)集群。

（二）更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)的鏈?zhǔn)郊?/p>

專業(yè)集群作為一種組織系統(tǒng)，既不是“專業(yè)集合”，也不是“專業(yè)集中”，更不是若干專業(yè)的拼湊與堆砌，而是與產(chǎn)業(yè)集群緊密對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)鏈上若干個(gè)職業(yè)崗位或崗位群具有較高對(duì)應(yīng)性和契合度，并且存在內(nèi)在密切聯(lián)系的專業(yè)集聚?！吨笇?dǎo)意見》明確指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展高校要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色專業(yè)集群”。從現(xiàn)實(shí)來看，同一產(chǎn)業(yè)鏈上的崗位之間，大多在知識(shí)、技能、態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)等方面存在緊密關(guān)系，對(duì)崗位人才的職業(yè)規(guī)范要求往往也比較一致。如果能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈相融合，既有利于優(yōu)化辦學(xué)資源配置，也有利于培養(yǎng)復(fù)合型的應(yīng)用型人才。因此，應(yīng)用型本科高校在專業(yè)集群的布局與建設(shè)上，應(yīng)更加注重以區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈為“邏輯鏈”，“依鏈集群、以鏈集群”，即以區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)對(duì)象，圍繞某一產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展要求，以專業(yè)互補(bǔ)和專業(yè)互錯(cuò)的形式，構(gòu)建以服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的主干專業(yè)為主的專業(yè)鏈，形成校內(nèi)和校際間的若干專業(yè)集聚體，形成為集群企業(yè)提供人才和技術(shù)支持的具有特定銜接關(guān)系的專業(yè)鏈，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)緊密對(duì)接、體現(xiàn)學(xué)校特色的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，從而更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）更加突出產(chǎn)教的深度融合

在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變過程中，產(chǎn)教融合發(fā)揮著重要的助推器和催化劑作用。從2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次在國(guó)家層面的文件中提出“產(chǎn)教融合”，到2017年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》的正式出臺(tái)，再到2018年教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（以下簡(jiǎn)稱“新時(shí)代高教40條”）提出“構(gòu)建全方位全過程深融合的協(xié)同育人新機(jī)制”，“產(chǎn)教融合”已成為國(guó)家教育改革和人才開發(fā)的整體制度安排?！吨笇?dǎo)意見》明確指出，要“以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，引導(dǎo)部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，把轉(zhuǎn)型高校的辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來”，并提出了“校企合作的專業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)。正所謂“形而上者謂之道，形而下者謂之器”。如果以“道、形、器”為隱喻，那么應(yīng)用型本科高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是為“道”，產(chǎn)教融合則為“形”。應(yīng)用型本科高校只有依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，深化產(chǎn)業(yè)屬性和規(guī)律認(rèn)識(shí)，構(gòu)筑各自的“器”，方能產(chǎn)生有效“器能”，以鑄就應(yīng)用型高等教育的“國(guó)之大器”。因此，應(yīng)用型本科高校實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)，必須充分體現(xiàn)產(chǎn)教融合、校地互動(dòng)的理念，切實(shí)解決生產(chǎn)一線急需的關(guān)鍵技術(shù)難題和技術(shù)應(yīng)用最后一公里問題，“使學(xué)校成為產(chǎn)業(yè)的大學(xué)、城市的大學(xué)、社區(qū)的大學(xué)”，在更大的空間和更寬的視域打造區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的專業(yè)集群。

二、應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑

盡管高校的職責(zé)和功能隨著時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展在不斷地?cái)U(kuò)展，但人才培養(yǎng)從來都是高校最基本、最核心的職能。這既是高校與科研院校的根本區(qū)別所在，也是高校存在和發(fā)展的基本價(jià)值所在。應(yīng)用型本科高校承擔(dān)著培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要使命，其人才培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更全面、更廣泛。受傳統(tǒng)辦學(xué)思維的影響，大部分應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)都是在特定的專業(yè)框架內(nèi)開展的，專業(yè)設(shè)置過細(xì)，各專業(yè)都有自己專屬的人才培養(yǎng)方案。這種培養(yǎng)模式雖有利于完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系，培養(yǎng)學(xué)生的一技之長(zhǎng)，但不利于培養(yǎng)學(xué)生“一專多能”的職業(yè)遷移能力和職業(yè)發(fā)展能力，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的能力要求。而以對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和崗位群為構(gòu)建依據(jù)的專業(yè)集群的出現(xiàn)，不僅在一定程度上打破了專業(yè)間的學(xué)科界限，還會(huì)衍生諸多交叉學(xué)科和復(fù)合型專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。從人才培養(yǎng)的視角來，既實(shí)現(xiàn)了培育主體的多元協(xié)同，也促進(jìn)了學(xué)生在不同學(xué)科專業(yè)間的交叉學(xué)習(xí)，接受不同學(xué)科專業(yè)的教育熏陶和技術(shù)引導(dǎo)，有利于開拓學(xué)生的知識(shí)視野，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力，提高學(xué)生的職業(yè)遷移能力，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。

（二）培育學(xué)科專業(yè)特色的重要策略

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色?！本蛻?yīng)用型本科高校的辦學(xué)實(shí)際情況來看，培育和形成辦學(xué)特色應(yīng)立足于學(xué)科專業(yè)建設(shè)，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科和品牌專業(yè)、特色專業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)全校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的整體優(yōu)化和健康發(fā)展，最終培育和形成鮮明的辦學(xué)特色?！靶聲r(shí)代高教40條”也強(qiáng)調(diào)，要“結(jié)合區(qū)域內(nèi)高校學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)專業(yè)布局頂層設(shè)計(jì)”“培育特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，打造專業(yè)建設(shè)新高地”。但一段時(shí)間以來，部分應(yīng)用型本科高校特別是一些新建高校，不顧學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的需要，沒有切實(shí)研究地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的新需求，導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)無特色，與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)，造成的嚴(yán)重后果就是大量畢業(yè)生找不到合適的崗位，就業(yè)困難，出路不暢，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)帶來了一定的影響。而通過實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)，不僅能夠使得集群內(nèi)各專業(yè)確立相對(duì)一致的發(fā)展目標(biāo)，有利于在較短時(shí)期內(nèi)積聚各方面的優(yōu)勢(shì)，培育和形成特色，還能推動(dòng)關(guān)聯(lián)專業(yè)的融合、共生，以及拓展和衍生新興專業(yè)，從而培育和形成新的專業(yè)特色。

（三）增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力的重要舉措

服務(wù)社會(huì)是現(xiàn)代高校的基本職能之一。應(yīng)用型本科高校大多是因地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而建，融地方性、高教性、應(yīng)用性于一體。因而，對(duì)應(yīng)用型本科高校來說，立足地方、面向地方、服務(wù)地方，可能不僅僅是基本職能，更是一種辦學(xué)價(jià)值和辦學(xué)追求，是自身價(jià)值和存在意義的體現(xiàn)，同時(shí)也是吸納外部辦學(xué)資源、拓展學(xué)校生存和發(fā)展空間的重要途徑。但目前部分應(yīng)用型本科高校的社會(huì)服務(wù)能力仍處于相對(duì)較低的水平，難以完全滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。突出表現(xiàn)為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度不高、人才培養(yǎng)類型單一等問題，在一定程度上影響了學(xué)校服務(wù)社會(huì)的深度和廣度。而教育與經(jīng)濟(jì)的“服務(wù)”與“依靠”關(guān)系最集中、最突出地體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)上，提升應(yīng)用型本科高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，最適合從專業(yè)建設(shè)切入。加之專業(yè)集群本身就具有“親產(chǎn)業(yè)性”的特征，是以區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)對(duì)象，按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，圍繞某一支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成的專業(yè)鏈，其專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，依托集群內(nèi)各專業(yè)所開展的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求具有高度的適應(yīng)性。顯然，這對(duì)提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有著重要的促進(jìn)作用。

（四）提高資源使用效益的重要手段

辦學(xué)資源是一切辦學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前絕大部分應(yīng)用型高校的實(shí)際情況來看，既普遍面臨著人、財(cái)、物等辦學(xué)資源不足的困境，又不同程度地面臨著有限的辦學(xué)資源未能充分發(fā)揮使用效益的窘境。而這在專業(yè)建設(shè)方面表現(xiàn)得尤為突出。專業(yè)“小、散、弱”，已基本成為應(yīng)用型本科高校的普遍特征，導(dǎo)致辦學(xué)資源的投入比較分散，不僅難以發(fā)揮資源的最佳使用效益，而且容易造成資源的浪費(fèi)。而專業(yè)集群建設(shè)的資源整合功能，不僅能夠較好地解決資源閑置和浪費(fèi)的問題，還能夠促進(jìn)專業(yè)群內(nèi)部各專業(yè)的相互協(xié)作、資源共享，形成精準(zhǔn)、精簡(jiǎn)、集約的資源投入態(tài)勢(shì)，從而進(jìn)一步節(jié)約專業(yè)的辦學(xué)成本，提高專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力和學(xué)校的辦學(xué)效益。從知識(shí)的內(nèi)在邏輯和外部關(guān)系來看，相同或相近的學(xué)科基礎(chǔ)、工作崗位和技術(shù)領(lǐng)域，使得以課程體系為核心的課程教材、師資隊(duì)伍、實(shí)踐平臺(tái)、校企合作等建設(shè)要素共享融合成為可能。以教師隊(duì)伍建設(shè)為例，專業(yè)集群內(nèi)的專業(yè)一般是學(xué)校依托某一學(xué)科基礎(chǔ)相對(duì)具有優(yōu)勢(shì)或特色的專業(yè)衍生而成的一類專業(yè)，群內(nèi)大多數(shù)專業(yè)具有相同的學(xué)科基礎(chǔ)，必然會(huì)形成基于相同專業(yè)理論基礎(chǔ)課程的師資隊(duì)伍專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有利于共建共享有限的師資隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)施專業(yè)集群建設(shè)還有利于教學(xué)用房、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，從而減少經(jīng)常性開支成本，提高辦學(xué)效益。

三、應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)的實(shí)踐邏輯

（一）調(diào)研先行，明確“建什么”

與產(chǎn)業(yè)集群的集聚性效應(yīng)不同，專業(yè)集群不會(huì)主動(dòng)集聚，因此需要從學(xué)校層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確“建什么”。但這種頂層設(shè)計(jì)不能依靠行政命令、長(zhǎng)官意志提出，更不能人為地主觀臆造，而是要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從辦學(xué)的內(nèi)外實(shí)際條件出發(fā)進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展。一般來說，在專業(yè)集群建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)階段，應(yīng)重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展前期調(diào)研。一是要調(diào)研“?！鼻?，摸清家底。主要是對(duì)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)布局情況、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等辦學(xué)基礎(chǔ)條件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析、查找自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。二是要調(diào)研“地”情，了解需求。重點(diǎn)是調(diào)研地方特別是學(xué)校所在地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，同類院校的專業(yè)集群建設(shè)情況，兄弟院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面好的經(jīng)驗(yàn)與做法等。三是要調(diào)研“產(chǎn)”情，研判形勢(shì)。主要是調(diào)研擬集群專業(yè)和準(zhǔn)備對(duì)接的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，了解該產(chǎn)業(yè)或行業(yè)對(duì)所需人才的能力要求、需求層次及校企合作意向等。調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析、論證，在此基礎(chǔ)上確立本校專業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑及支撐條件等。特別需要重視的是，由于教育具有一定的滯后性，因此應(yīng)用型本科高校在制定專業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃時(shí)，既要考慮當(dāng)下的人才供需矛盾，又要前瞻性地發(fā)現(xiàn)未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整對(duì)人才培養(yǎng)需求的變化。對(duì)于一些發(fā)展?jié)摿薮?、地方產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)集群，即使學(xué)校的師資、設(shè)備等條件暫時(shí)還不是完全成熟，但只要分析判斷準(zhǔn)確，就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃，盡早搭建平臺(tái)，然后再逐步發(fā)展，否則就容易錯(cuò)失良機(jī)。

（二）統(tǒng)籌謀劃，清楚“怎么建”

專業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須要自上而下，統(tǒng)籌推進(jìn)。首先，要明確建設(shè)責(zé)任。學(xué)校黨委行政是學(xué)科專業(yè)群建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容、檢查驗(yàn)收等重大事項(xiàng)進(jìn)行部署和決策。校學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)學(xué)科專業(yè)群建設(shè)中的重大學(xué)術(shù)事務(wù)進(jìn)行咨詢指導(dǎo)和評(píng)估論證。其次，要理清建設(shè)思路。一般來說，對(duì)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，加強(qiáng)與行業(yè)的聯(lián)系，提高社會(huì)服務(wù)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，做大做強(qiáng)、做精做特，盡快出人才出成果出影響。對(duì)新組建的一些非優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，可以按照“先入群，后調(diào)整”的原則，前期根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需求將所有相關(guān)專業(yè)全部入群，在建設(shè)過程中，再根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整專業(yè)集群內(nèi)的專業(yè)，逐步淘汰服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不高的專業(yè)，及時(shí)增設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈需求相關(guān)的新專業(yè)并將其納入專業(yè)集群，不斷推動(dòng)專業(yè)集群的整合。需要注意的是，無論是基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，還是新組建的一些非優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，都不會(huì)固定不變，而是會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)集群的變化以及本校學(xué)科專業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)生變化，是一個(gè)動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程。因而，在專業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展過程中，還需要學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)科專業(yè)實(shí)際，適時(shí)對(duì)集群內(nèi)的專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。

（三）制度保障，確?！敖ǖ煤谩?/p>

應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展，不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的操作性變革，而是對(duì)其管理模式、發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制的戰(zhàn)略性變革與創(chuàng)新。因此，需要全面推進(jìn)基于專業(yè)集群的校內(nèi)管理體制改革，使管理體制與專業(yè)集群建設(shè)及相關(guān)改革相呼應(yīng)、相匹配。要建立健全專業(yè)集群內(nèi)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的研制、專業(yè)群帶頭人的選拔及聘用考核、專業(yè)集群內(nèi)教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制、專業(yè)集群內(nèi)課程建設(shè)機(jī)制、專業(yè)集群內(nèi)的招生與轉(zhuǎn)專業(yè)機(jī)制、以專業(yè)集群為基礎(chǔ)的學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共建共管二級(jí)學(xué)院的機(jī)制、以專業(yè)集群協(xié)作組織為重點(diǎn)的校企合作機(jī)制等配套的規(guī)章制度。重點(diǎn)要遵循“目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，探索建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化績(jī)效考核，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)。要定期對(duì)各學(xué)科專業(yè)群建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，并根據(jù)考核結(jié)果和建設(shè)績(jī)效，在相對(duì)穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。要對(duì)建設(shè)成效顯著的學(xué)科專業(yè)群加大資源保障與投入力度，對(duì)建設(shè)成效不理想的學(xué)科專業(yè)群查找原因、分析問題、提出改進(jìn)措施。

[參考文獻(xiàn)]

[1]顧永安.應(yīng)用本科專業(yè)集群：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口[J].中國(guó)高等教育，2016（22）.

[2]梁梅，於鴻.新建本科院校專業(yè)集群建設(shè)的思考與探索[J].高教論壇，2017（1）.

[3]柳友榮，廖文秋.新型大學(xué)：“型”在何處[J].重慶高教研究，2017（4）.

[4]潘懋元，車如山.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的理論與實(shí)踐[M].廈門：廈門大學(xué)出版社，2011.

[5]喬毅.產(chǎn)業(yè)鏈視角下的產(chǎn)教融合研究[J].教育與職業(yè)，2017（8）.

[6]吳仁華.應(yīng)用型本科高校專業(yè)集群建設(shè)探究[J].高等工程教育研究，2016（6）.

[7]鐘昆明，曾詩(shī)嵐，馬宇，等.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教學(xué)模式及其構(gòu)建[J].重慶高教研究，2017（2）.

[8]周洪波.地方本科院校專業(yè)集群建設(shè)思路探索[J].教育現(xiàn)代化，2017（32）.

[9]朱中偉.新常態(tài)下地方應(yīng)用型院校專業(yè)集群建設(shè)[J].教育與職業(yè)，2017（6）.