會(huì)計(jì)電算化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響研究

石慧 胡陸陸

摘 要： 會(huì)計(jì)電算化是新時(shí)期財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要方向，是優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理環(huán)境，提高管理水平的重要保障。立足會(huì)計(jì)電算化研究，分析了會(huì)計(jì)電算化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響，并在此基礎(chǔ)之上，從優(yōu)化內(nèi)控管理環(huán)境、明確崗位責(zé)任分工、規(guī)范電算化操作流程、加快電算化人才培養(yǎng)等方面，具體闡述了會(huì)計(jì)電算化背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)電算化;醫(yī)院;財(cái)務(wù)內(nèi)控;影響;策略

中圖分類號(hào)： F23????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.055

0 前言

在信息技術(shù)時(shí)代，會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的推進(jìn)，是新時(shí)期會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向，是優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理環(huán)境、提高內(nèi)控管理效能的重要保障。以會(huì)計(jì)電算化為導(dǎo)向，著力于優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理環(huán)境，構(gòu)建高效、高質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，是信息技術(shù)時(shí)代財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展要求。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式效率低、模式陳舊，難以滿足新時(shí)期財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的實(shí)際需求。為此，會(huì)計(jì)電算化背景下，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的優(yōu)化與調(diào)整，應(yīng)從會(huì)計(jì)電算化出發(fā)，正確面對(duì)會(huì)計(jì)電算化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響，就如何立足會(huì)計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的科學(xué)構(gòu)建，做了如下具體闡述。

1 會(huì)計(jì)電算化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響

隨著財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，會(huì)計(jì)電算化的開展，是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)的重要保障，也是新時(shí)期財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要方向。在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施過(guò)程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理環(huán)境、模式等發(fā)生較大變化，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控形成了較大影響。特別是內(nèi)控范圍的拓展、崗位設(shè)置要求的提高，要求醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的優(yōu)化與調(diào)整，以適應(yīng)新的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理創(chuàng)新發(fā)展。因此，會(huì)計(jì)電算化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 范圍擴(kuò)展：內(nèi)控范圍擴(kuò)展，完善內(nèi)控制度體系

會(huì)計(jì)電算化的有效實(shí)施，能夠?qū)鹘y(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理范圍進(jìn)行有益擴(kuò)展，維護(hù)醫(yī)院財(cái)務(wù)資料的完整性。在會(huì)計(jì)電算化中，形成了以會(huì)計(jì)人員為主的工作模式，建立以計(jì)算機(jī)為載體的核算方法，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控資料與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息核算有機(jī)結(jié)合。因此，在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控范疇的基礎(chǔ)之上，會(huì)計(jì)電算化工作拓展了內(nèi)控范圍，增加了電算化軟件系統(tǒng)分析及設(shè)計(jì)等崗位，并且基于財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理崗位職能、權(quán)限進(jìn)行合理調(diào)整，以更好的適應(yīng)新的工作環(huán)境。此外，新的工作環(huán)境，要求建立完善的內(nèi)控制度體系，電算化的實(shí)施在很大程度上促進(jìn)了醫(yī)院內(nèi)控管理制度的建立與完善。特別是確立新的崗位責(zé)任制度，以更好地保障醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作科學(xué)有效實(shí)施。

1.2 配置改變：內(nèi)控人員配置改變，更加明確權(quán)限

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，財(cái)務(wù)部門往往以崗位權(quán)限的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)對(duì)部門內(nèi)控的牽制與制約，并在內(nèi)外部審計(jì)工作的參與中，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的有效落實(shí)。但是，在電算化工作環(huán)境之下，財(cái)務(wù)人員的崗位工作職權(quán)及環(huán)境發(fā)生變化，工作權(quán)限更加明確。首先，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理崗位的配置，需要基于工作強(qiáng)度、內(nèi)容作出適當(dāng)調(diào)整，以確保內(nèi)控工作的有效開展;其次，會(huì)計(jì)電算化轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)手工記賬模式，每一位財(cái)務(wù)人員所負(fù)責(zé)的賬務(wù)處于獨(dú)立狀態(tài)，這就強(qiáng)化了財(cái)務(wù)人員在自己工作權(quán)限內(nèi)的相對(duì)獨(dú)立性;再次，在電算化軟件環(huán)境中，對(duì)于少量業(yè)務(wù)增加難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這就要求電算化實(shí)施的過(guò)程中，需要強(qiáng)化對(duì)賬號(hào)管理、信息系統(tǒng)權(quán)限等設(shè)置，以確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，避免隨意更改等問(wèn)題的發(fā)生。

1.3 安全問(wèn)題：軟件安全問(wèn)題突出，影響運(yùn)行效率

會(huì)計(jì)電算化為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境，但軟件安全問(wèn)題也是其應(yīng)用中所面臨的突出問(wèn)題。一方面，軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，建立在良好的操作及維護(hù)之上，但在實(shí)際當(dāng)中，醫(yī)院在電算化軟件的操作管理比較欠缺，且財(cái)務(wù)信息存在泄漏等風(fēng)險(xiǎn);另一方面，醫(yī)院存在裝有電算化軟件的計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)連接，應(yīng)用計(jì)算機(jī)流量網(wǎng)頁(yè)、下載資料，這些違規(guī)操作，都會(huì)增加電算化的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息泄露、篡改等問(wèn)題的發(fā)生。因此，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的影響十分顯著，但所暴露出的安全問(wèn)題，也影響到運(yùn)行效率，不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有效落實(shí)。

2 會(huì)計(jì)電算化在醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中的實(shí)踐意義

深化醫(yī)療體制改革，是當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。為更好地適應(yīng)新環(huán)境，推進(jìn)改革發(fā)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的科學(xué)構(gòu)建，應(yīng)立足會(huì)計(jì)電算化，為財(cái)務(wù)內(nèi)控提供有力保障。因此，面對(duì)會(huì)計(jì)電算化的影響，會(huì)計(jì)電算化在財(cái)務(wù)內(nèi)控中的實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

2.1 會(huì)計(jì)電算化為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境

會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，為高效財(cái)務(wù)內(nèi)控的構(gòu)建，提供了有力保障。醫(yī)院在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)中，以會(huì)計(jì)電算化為依托，通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理環(huán)境的優(yōu)化，為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的科學(xué)實(shí)施提供良好的內(nèi)外條件。首先，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施，要求建立在高效、高質(zhì)的會(huì)計(jì)管理環(huán)境之中，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，能夠更好地保障財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效開展，滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的實(shí)際需求;其次，面對(duì)醫(yī)療體制改革的新環(huán)境，轉(zhuǎn)變?nèi)哂嗟呢?cái)務(wù)內(nèi)控流程，建立高效的內(nèi)控管理機(jī)制，能夠更好地提高財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，適應(yīng)新的環(huán)境。因此，會(huì)計(jì)電算化為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件，是新時(shí)期財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的工作重點(diǎn)。

2.2 會(huì)計(jì)電算化為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理提供新模式

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新，是會(huì)計(jì)電算化實(shí)施中財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)展的重要表現(xiàn)。從實(shí)際來(lái)看，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控方式單一，表現(xiàn)出較大的滯后性。通過(guò)會(huì)計(jì)電算化的有效實(shí)施，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)控管理提供新的模式，建立高效的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。一方面，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)要求內(nèi)控模式的轉(zhuǎn)變，為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)提供有力支撐;另一方面，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，能夠優(yōu)化傳統(tǒng)滯后的內(nèi)控管理模式，構(gòu)建高效的工作機(jī)制。因此，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施，能夠?yàn)獒t(yī)院內(nèi)控管理建設(shè)提供新的模式，是促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)的重要保障。

3 會(huì)計(jì)電算化背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的構(gòu)建策略

在醫(yī)院深化內(nèi)控管理建設(shè)的過(guò)程中，加快推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化構(gòu)建，是促進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革建設(shè)的重要保障。會(huì)計(jì)電算化背景下，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)生了較大變化，內(nèi)控模式、制度等的轉(zhuǎn)變，要求醫(yī)院在財(cái)務(wù)內(nèi)控構(gòu)建中，應(yīng)立足會(huì)計(jì)電算化背景，通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)電算化操作、加快人才培養(yǎng)、構(gòu)建安全環(huán)境、提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面，有力保障醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)全面推進(jìn)。因此，具體而言，會(huì)計(jì)電算化背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的科學(xué)構(gòu)建，可從以下幾個(gè)方面具體展開。

3.1 優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力

財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化，是當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)的重點(diǎn)。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，直接關(guān)系到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的改革發(fā)展：一是要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化的重要性。醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好條件，確保會(huì)計(jì)電算化的有效實(shí)施。從組織領(lǐng)導(dǎo)到人員配置，要滿足會(huì)計(jì)電算化需求，全面落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作;二是對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施狀況，對(duì)各環(huán)節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效控制。特別是會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，財(cái)務(wù)工作流程、管理模式發(fā)生了變化，要求針對(duì)新的業(yè)務(wù)流程、新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善的內(nèi)控制度，以更好的提高財(cái)務(wù)內(nèi)控水平;三是強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)合作，在會(huì)計(jì)電算化工作中，要發(fā)揮好財(cái)務(wù)部門的主導(dǎo)作用，同時(shí)也要強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以更好的確保財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的有效實(shí)施，提高內(nèi)控管理效能。

3.2 明確崗位責(zé)任分工，規(guī)范電算化操作流程

會(huì)計(jì)電算化要求醫(yī)院在內(nèi)控管理崗位的設(shè)置中：一是要明確崗位責(zé)任分工，這是有效實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要基礎(chǔ)。特別是在會(huì)計(jì)電算化的環(huán)境之下，要確保崗位設(shè)置遵守“不相容職務(wù)相分離”的原則，更好地保障財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有效實(shí)施;二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的崗位責(zé)任意識(shí)，能夠在電算化操作中，嚴(yán)格操作流程、堅(jiān)守職業(yè)道德，確保財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)可靠;三是建立完善的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)有效的綜合評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理行為的規(guī)范與引導(dǎo)，并將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等掛鉤;四是規(guī)范電算化操作流程，建立完善的操作細(xì)則，嚴(yán)格防范違規(guī)操作等行為的發(fā)生，影響財(cái)務(wù)內(nèi)控管理效率;五是落實(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理，建立完善的內(nèi)審機(jī)制，優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境。

3.3 加快電算化人才培養(yǎng)，提高軟件安全性能

會(huì)計(jì)電算化的不斷實(shí)施，要求醫(yī)院要適應(yīng)新的環(huán)境，面對(duì)醫(yī)院新的影響與要求：一是要加快電算化人才的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，更好地勝任工作崗位，切實(shí)保障財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的有效開展;二是強(qiáng)化高素質(zhì)綜合型人才的引進(jìn)力度，特別是對(duì)于會(huì)計(jì)電算化領(lǐng)域的人才引進(jìn)，能夠更好地滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理需求，提高財(cái)務(wù)管理水平;三是要提高會(huì)計(jì)電算化軟件的安全性能，建立完善的維護(hù)管理制度，確保各環(huán)節(jié)、各崗位工作的規(guī)范化操作，提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性;四是強(qiáng)化安全防護(hù)體系的構(gòu)建，以更好地提高財(cái)務(wù)軟件運(yùn)行的環(huán)境安全。如，定期進(jìn)行病毒查殺、進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)程序升級(jí)等工作，有效確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行;五是提高財(cái)務(wù)人員電算化軟件的應(yīng)用能力，通過(guò)軟件程序的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，提高會(huì)計(jì)電算化操作水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，醫(yī)院在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施中，轉(zhuǎn)變了財(cái)務(wù)內(nèi)控方式，優(yōu)化了財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，為新時(shí)期財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)，創(chuàng)設(shè)了良好的內(nèi)外條件。在本文探討中，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理構(gòu)建，應(yīng)立足會(huì)計(jì)電算化的新環(huán)境，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)控管理環(huán)境、明確崗位責(zé)任分工、規(guī)范電算化操作流程、加快電算化人才培養(yǎng)等方面，為會(huì)計(jì)電算化下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)，提供有力保障，以更好的適應(yīng)新環(huán)境，構(gòu)建高效、高質(zhì)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制。醫(yī)院要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，立足會(huì)計(jì)電算化，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理建設(shè)創(chuàng)新構(gòu)建，適應(yīng)當(dāng)前的醫(yī)改環(huán)境。

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