職業(yè)生涯規(guī)劃視閾下的警察職業(yè)化建設(shè)

張灝　牛媛媛

關(guān)鍵詞 職業(yè)生涯規(guī)劃 警察 職業(yè)化建設(shè)

基金項(xiàng)目：江蘇警官學(xué)院“警察生態(tài)學(xué)研究”科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，江蘇警官學(xué)院高層次引進(jìn)人才科研啟動(dòng)費(fèi)資助（JSPI17GK ZR407），江蘇警官學(xué)院“公安思想政治工作生態(tài)學(xué)研究”科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目（2015SJYTS04）、江蘇警官學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究面上（專題）項(xiàng)目（2017SJYSQ06）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：張灝，江蘇警官學(xué)院思想政治理論教研部講師，博士，主要從事馬克思主義基本原理、公安思想政治工作生態(tài)學(xué)等研究;牛媛媛，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事思想政治教育、中共黨史等研究。

中圖分類號(hào)：D630 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.06.201

“職業(yè)生涯”“職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”都是學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，研究成果也較為豐碩。但是，將警察這一特殊職業(yè)與職業(yè)生涯，與職業(yè)生涯規(guī)劃與管理三者聯(lián)系起來進(jìn)行研究，特別是將警察職業(yè)生涯規(guī)劃置于公安隊(duì)伍管理、公安思想政治工作的大背景下進(jìn)行研究的著作極為鮮見。江蘇警官學(xué)院王光森教授以“江蘇警官學(xué)院公安思想政治工作生態(tài)學(xué)研究”科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目（2015SJYTS04）為依托，在此方面進(jìn)行了大膽、有益的嘗試，提出了大量獨(dú)到的見解，其撰寫的《警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》一書，由中國法制出版社2017年正式出版，該書在明晰概念的基礎(chǔ)上建立了自己的理論體系?？v覽全書，細(xì)細(xì)品之，如下四點(diǎn)給人留下深刻的印象。

一、開宗明義

作者開篇就鮮明地亮出了他的核心主張，指出將職業(yè)生涯規(guī)劃等國外管理新理念引入到公安隊(duì)伍管理工作、實(shí)現(xiàn)警察職業(yè)生涯規(guī)劃與公安隊(duì)伍管理、公安思想政治工作的融合，從而調(diào)動(dòng)民警的工作進(jìn)取性和自主性，為建設(shè)“過硬”公安隊(duì)伍服務(wù)。松井茂先生在其《警察學(xué)綱要》一書中對(duì)“理想之警察”有所論述，認(rèn)為“公明、和藹、勇敢之警察，乃理想之警察。此三者，為警察之三大綱領(lǐng)”。 正是由于對(duì)“理想警察”的美好憧憬，使得警察隊(duì)伍不斷壯大，同時(shí)也面臨的最大危機(jī)就是理想與現(xiàn)實(shí)所產(chǎn)生的心理落差，職業(yè)的特殊性、工作任務(wù)的極重要性造就了具有強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)精神的警察隊(duì)伍，而現(xiàn)實(shí)需求的難以滿足與個(gè)人價(jià)值的難以體現(xiàn)是現(xiàn)在警察職業(yè)化建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的突出問題。那么，在作者看來，研究警察職業(yè)生涯與管理這個(gè)重大課題的意義主要就是在這里。

二、理論創(chuàng)新

作者通過對(duì)警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的體系建構(gòu)所基于的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)作出了清晰歸納：

將“警察職業(yè)”與“職業(yè)生涯規(guī)劃”兩個(gè)概念相互融合，主要表現(xiàn)在個(gè)體和組織的結(jié)合、理性的自我認(rèn)知、綜合研判和權(quán)衡能力、職業(yè)傾向與目標(biāo)的契合、職業(yè)規(guī)劃的有效安排等方面。通過對(duì)警察職業(yè)生涯規(guī)劃研究中存在有基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏系統(tǒng)性理論的指導(dǎo)，也就是說，理論嚴(yán)重滯后于實(shí)踐，這與馬克思主義認(rèn)識(shí)論相違背。

作者基于上述考量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過系統(tǒng)的梳理和研究，進(jìn)而為“警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”起到了積極地推動(dòng)作用和提供了更為有力的理論支撐。

這里所要研究的警察職業(yè)生涯規(guī)劃包括兩方面的內(nèi)容，其一是個(gè)體對(duì)自身的生涯規(guī)劃，其二是組織對(duì)全體成員的生涯規(guī)劃。如何將二者進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一，作者從三個(gè)維度的理論分析入手更具有針對(duì)性，因而特別重要：

一是從警察職業(yè)生涯規(guī)劃概念的含義上看。警察職業(yè)生涯規(guī)劃不僅僅只是對(duì)于“職業(yè)生涯規(guī)劃”概念的簡(jiǎn)單移植和嫁接，它更多強(qiáng)調(diào)的是警察個(gè)體和組織的有效結(jié)合;警察建構(gòu)理性的自我認(rèn)知;強(qiáng)調(diào)警察綜合分析和權(quán)衡能力;強(qiáng)調(diào)警察職業(yè)傾向與職業(yè)奮斗目標(biāo)的基本契合;強(qiáng)調(diào)警察職業(yè)生涯規(guī)劃的有效安排等五個(gè)方面的系統(tǒng)的綜合的考量。

二是從警察個(gè)體角度來看。職業(yè)生涯規(guī)劃的制定和實(shí)施對(duì)警察個(gè)體在實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的過程中不僅可以趨利避害，還可以不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困境和消除負(fù)面影響的能力。

三是從警察組織角度來看。警察職業(yè)生涯規(guī)劃的制定與實(shí)施不僅可以組織協(xié)調(diào)內(nèi)部成員，還可以合理高效的利用人力資源，對(duì)促進(jìn)組織的永續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三、實(shí)踐探索

作者為了有效破解我國警察職業(yè)化建設(shè)中的一些重要現(xiàn)實(shí)問題，在全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了充分的調(diào)研，取得了豐富的成果，同時(shí)也有力地證明了警察職業(yè)生涯規(guī)劃和管理對(duì)當(dāng)下我國警察職業(yè)化建設(shè)具有至關(guān)重要的理論意義和指導(dǎo)意義。作者將西方職業(yè)生涯理論與警察職業(yè)化建設(shè)相結(jié)合的基本原則，圍繞“警察職業(yè)生涯規(guī)劃”理論的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行基本理論的系統(tǒng)梳理，按照警察職業(yè)生涯可分為四個(gè)階段（公安大學(xué)生——新入職民警——青年民警——前退休期民警）進(jìn)行深度闡釋，“警察職業(yè)生涯規(guī)劃”管理實(shí)踐價(jià)值挖掘三個(gè)層面開展深度研究。這樣，作者不僅論證了“警察職業(yè)生涯規(guī)劃”的必要性在于系統(tǒng)的理論研究嚴(yán)重滯后于公安隊(duì)伍管理和公安思想政治工作。同時(shí)也闡明了“警察職業(yè)生涯規(guī)劃”的可行性，主要表現(xiàn)在：一是實(shí)踐基礎(chǔ)。論證于公安實(shí)戰(zhàn)最前沿，落地生根于部分公安機(jī)關(guān)相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是理論基礎(chǔ)。隨著研究團(tuán)隊(duì)的深入研究和理論積累，為“警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”的研究奠定了基礎(chǔ)。最終的研究目的就是為了給各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門提供一套完整的、系統(tǒng)的、強(qiáng)有力的理論體系，提供必要的、可行的實(shí)施方案（藍(lán)本），進(jìn)而加快推進(jìn)“警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”的各項(xiàng)工作的落實(shí)落地。這種系統(tǒng)的論證除了擁有很強(qiáng)的理論深度和廣度，還有豐富的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。可以說，這在目前國內(nèi)警察職業(yè)生涯規(guī)劃研究中還是難能可貴的。

從字里行間我們都能真切地感受到作者對(duì)警察職業(yè)生涯規(guī)劃的深切感情、對(duì)運(yùn)用警察職業(yè)生涯規(guī)劃來回答警察職業(yè)化建設(shè)突出問題的強(qiáng)勁沖動(dòng)、對(duì)當(dāng)今我國公安隊(duì)伍管理和公安思想政治工作所面臨的一系列重大困境的強(qiáng)烈關(guān)注。這也是本書最大亮點(diǎn)之一。

四、借鑒“西方職業(yè)生涯理論”

作者從“西方職業(yè)生涯理論”的引入公安隊(duì)伍建設(shè)管理、公安思想政治工作中具有現(xiàn)實(shí)意義，視野開闊，角度獨(dú)特。作為多年研究警察職業(yè)生涯規(guī)劃的學(xué)者，作者首先從“西方職業(yè)生涯理論”對(duì)我國警察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐意義入手，指出“西方職業(yè)生涯理論”在我國并未被廣泛采用和進(jìn)一步吸收，警察職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏強(qiáng)勁有力的實(shí)施，警察職業(yè)倦怠問題仍然沒有得到解決，警察個(gè)體與警察組織之間的信任關(guān)系難以形成有機(jī)的統(tǒng)一。另一方面，關(guān)于警察職業(yè)生涯規(guī)劃的理論研究嚴(yán)重匱乏，雖然研究團(tuán)隊(duì)和研究成果陸續(xù)呈現(xiàn)，但依然難以形成系統(tǒng)的，深度的學(xué)術(shù)成果。因此，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，圍繞“警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”相關(guān)問題開展系統(tǒng)研究，為實(shí)現(xiàn)警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理落地生根和開辟公安思想政治工作新局面提供智力支持，就顯得尤為迫切。職業(yè)生涯規(guī)劃與管理問題研究起始于上個(gè)世紀(jì)中葉，作者通過梳理“西方職業(yè)生涯理論”的理論成果：這其中包括了美國金斯伯格和舒伯提出的職業(yè)生涯理論;美國著名心理學(xué)家舒伯通過四年的跨文化研究，提出了一個(gè)全新觀念——生活廣度、生活空間的生涯發(fā)展觀;美國麻省理工學(xué)院著名職業(yè)指導(dǎo)專家埃德加·H.施恩提出了職業(yè)錨理論。職業(yè)錨意味著個(gè)人與職業(yè)環(huán)境相互作用的產(chǎn)物;美國臨床心理學(xué)家佛羅伊德貝格爾首次提出職業(yè)倦怠的概念。此外，還有洛克的“工作滿意感理論”、霍蘭德的“職業(yè)興趣理論”、佛隆的“擇業(yè)動(dòng)機(jī)理論”、帕森的“人——職匹配理論”等等有代表性的理論。

借鑒西方職業(yè)生涯規(guī)劃理論在警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的研究中取得的重大突破，如職業(yè)錨與警察職業(yè)科學(xué)定位的路徑選擇、警察職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制構(gòu)建、基于標(biāo)準(zhǔn)的警察職業(yè)成就評(píng)價(jià)問題，并且作者也看到了警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理中的難點(diǎn)問題，如警察職業(yè)倦怠問題、警察工作投入的影響因素以及警察職業(yè)生涯規(guī)劃社會(huì)支持系統(tǒng)的建設(shè)，等等。這些論述表明作者寬廣的研究視野，進(jìn)一步從實(shí)踐層面對(duì)警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理提供了有力回應(yīng)。

讀完《警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》這本書，掩卷而思，想起作者在前言中對(duì)其研究的總體思路所做的闡釋，遵循警察職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的思路，根據(jù)公安思想政治工作和公安隊(duì)伍管理目標(biāo)的特殊性，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，從基本概念和基本理論入手，圍繞警察職業(yè)生涯四個(gè)階段的情形、警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)、警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理的實(shí)踐回應(yīng)等三個(gè)層面開展深度研究，以期推動(dòng)警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理品質(zhì)、公安思想政治工作效度有新的提升。一開始看到這樣龐大的系統(tǒng)工程，不禁令人肅然起敬，同時(shí)也不免存疑，因?yàn)橐耆_(dá)到這些目標(biāo)，的確算是“苛求”了。然而，在認(rèn)真研讀整本書之后，我的疑慮打消了。我不能不為研究者這種執(zhí)著精神而感動(dòng)，也不能不為作者在對(duì)警察職業(yè)生涯規(guī)劃管理的論述中所體現(xiàn)出的深厚學(xué)術(shù)功底和理論修養(yǎng)折服?！毒炻殬I(yè)生涯規(guī)劃與管理》是王光森教授從事警察職業(yè)生涯規(guī)劃研究多年的心血之作，也是近年來少有的圍繞“警察職業(yè)生涯規(guī)劃”相關(guān)問題開展系統(tǒng)研究的一本力作，其對(duì)國內(nèi)警察職業(yè)生涯規(guī)劃研究的啟迪意義無疑將是深遠(yuǎn)的。

注釋：

[日] 松井茂著.警察學(xué)綱要[M].吳石，譯.中國政法大學(xué)出版社，2005年版，第67頁.