新高校會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理研究

史麗娜

摘 要：高校的固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成之一，對(duì)高校的發(fā)展有著重要的影響。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)制度，對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行了變革。另外，新的制度的制定和出臺(tái)也對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理提出了新的要求?；诖?，需要針對(duì)當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，找到相應(yīng)的解決對(duì)策，從而更好地管理固定資產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;高校固定資產(chǎn);管理

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）13-0118-02

一、引言

在1998年，我國(guó)教育部和財(cái)政部聯(lián)合頒布了關(guān)于高等院校的會(huì)計(jì)制度。在2013年的12月份，在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，財(cái)政部修訂并印發(fā)了新的高校會(huì)計(jì)制度，并在2014年的元旦開始正式實(shí)行[1]。與1998年頒布的舊制度相比較，新會(huì)計(jì)制度更具優(yōu)勢(shì)，它兼顧了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、成本以及預(yù)算，形成了全面管理。具體來說，新的高校會(huì)計(jì)制度主要修正了三個(gè)部分，一是對(duì)高校固定資產(chǎn)的類別和價(jià)值進(jìn)行了一定的調(diào)整，二是對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊進(jìn)行了調(diào)整，三是提出了將基建會(huì)計(jì)納入到高校的總賬之中，實(shí)行兩賬平行登記。為此，目前如何在新的會(huì)計(jì)制度下，提升高校的固定資產(chǎn)的管理水平就成為了需要解決的重要問題。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

在以往的高校固定資產(chǎn)的管理之中，由于制度的不完善，使得管理中存在著不少的問題，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理水平。

1.管理制度不完善，會(huì)計(jì)信息失真。在過去的會(huì)計(jì)制度之下，高校的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行計(jì)提折舊，是以原價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，并不會(huì)對(duì)該固定資產(chǎn)在使用過程之中出現(xiàn)的損耗、利用效率等等方面進(jìn)行記錄和整合，始終都是以固定資產(chǎn)的原價(jià)值來進(jìn)行計(jì)算，這樣就導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)的價(jià)值的虛增。從賬面上來看，固定資產(chǎn)的價(jià)值很高，但實(shí)際上并不是賬面上反映的這樣，甚至一些設(shè)備類的固定資產(chǎn)已經(jīng)不能夠使用，其實(shí)際的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面顯示的價(jià)值[2]。另外，在以往的會(huì)計(jì)制度之中并沒有要求要將基建的賬務(wù)計(jì)入到高校的總賬中，僅僅是與總賬平行，這就使得高校的基建的很多信息不能及時(shí)反映到高校的總賬中，使得高校的會(huì)計(jì)信息失真。

2.管理方法陳舊落后，管理脫節(jié)。在我國(guó)的高等院校中，很多固定資產(chǎn)的購(gòu)買和使用，如學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、圖書館、學(xué)校下屬的各學(xué)院等，如何能夠滿足這些部門的使用需求，是一個(gè)十分復(fù)雜的工作。但是由于管理方法的陳舊落后，使得長(zhǎng)期以來并沒有做好這些工作，造成這樣問題的原因主要就是高校長(zhǎng)期對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視。具體來說：一是因?yàn)楣芾矸椒ǖ穆浜?，信息化程度較低，沒有實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)更新和共享;二是固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不夠明確。固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用、核算以及處置等等環(huán)節(jié)沒有實(shí)現(xiàn)有效的連接，相互脫節(jié)，這就使得學(xué)校中的財(cái)務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管資產(chǎn)的購(gòu)買和處置，所有的部分都不了解資產(chǎn)的使用情況;三是資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，十分容易造成固定資產(chǎn)的流失。

3.高校內(nèi)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員素質(zhì)有待提升。近年來，隨著高校的不斷發(fā)展和進(jìn)步，固定資產(chǎn)的購(gòu)置也在不斷增多，這就對(duì)高校的相關(guān)的管理人員提出了更高的要求。但是就目前我國(guó)的高校來看，大部分高校的相關(guān)人員的素質(zhì)需要提高，其存在的問題主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)在大部分的高校會(huì)計(jì)人員和其他管理人員對(duì)新制度并不熟悉，不熟悉新制度提出的新要求;二是部分高校會(huì)計(jì)人員和管理人員的責(zé)任意識(shí)較弱，需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)來規(guī)范固定資產(chǎn)的管理和核算[3];三是目前的會(huì)計(jì)人員和管理人員的業(yè)務(wù)水平并沒有達(dá)到新制度的要求，需要去參加相關(guān)的培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備，提升業(yè)務(wù)水平。

三、新制度下改善高校固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策

針對(duì)以上問題，找到相應(yīng)的有效對(duì)策予以解決，這樣才能夠促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理水平的提升。

1.搭建信息化管理平臺(tái)。為了使高校能夠提升固定資產(chǎn)的管理水平，高校應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建高校固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，使高校的各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息的對(duì)接和共享，比如財(cái)務(wù)部門、使用部門以及資產(chǎn)管理部門能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一化和透明化。另外，在信息平臺(tái)的支撐下，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門可以及時(shí)地掌握固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用、維護(hù)以及最終的處置等方面的信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)賬，保障固定資產(chǎn)的管理和核算的統(tǒng)一。資產(chǎn)管理部門可以通過信息平臺(tái)優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置，有效地減少固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置，提升固定資產(chǎn)的使用效率，做到有效利用。而其他的使用部門也可以通過信息平臺(tái)，做好固定資產(chǎn)的調(diào)整和購(gòu)置的申請(qǐng)工作，避免資源浪費(fèi)。

2.提升重視程度，制定管理制度。高校的固定資產(chǎn)對(duì)于高校來說意義重大，因此，高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要對(duì)固定資產(chǎn)的管理有新的認(rèn)識(shí)。尤其是在新的制度之下，高校的領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員要根據(jù)實(shí)際情況改變管理觀念，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，提升管理效率[4]。另外，還要以新的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，制定新的規(guī)章制度，提升固定資產(chǎn)的管理效率，并讓相關(guān)的管理政策得到落實(shí)，從而使固定資產(chǎn)得到更加合理的利用，使固定資產(chǎn)的流失率下降。針對(duì)那些比較關(guān)鍵的管理崗位，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，將個(gè)人原因帶來的影響降到最低。對(duì)那些普通的崗位，要做到責(zé)任落實(shí)，如果因?yàn)閭€(gè)人的疏忽而出現(xiàn)問題，要對(duì)其進(jìn)行追究和懲罰。

3.加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校管理人員和會(huì)計(jì)人員提出的更高的要求，必須要加強(qiáng)高校的管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，高校的會(huì)計(jì)人員和資產(chǎn)管理人員需要定期或者不定期地組織培訓(xùn)，提升自身的信息化水平，熟悉信息化系統(tǒng)的流程，做好系統(tǒng)的使用以及管理工作。其次，會(huì)計(jì)人員和管理人員還需要通過培訓(xùn)或者進(jìn)修提升自己管理方面的業(yè)務(wù)水平。比如學(xué)?？梢越M織一些相關(guān)培訓(xùn)講座、交流會(huì)以及一些競(jìng)賽等等，來加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員和管理人員對(duì)新制度的學(xué)習(xí)，掌握其中已經(jīng)變化的內(nèi)容，熟悉新制度下學(xué)校固定資產(chǎn)的核算體系，保證新制度能夠得到有效的實(shí)行。最后，學(xué)校還需要開展一些關(guān)于素質(zhì)訓(xùn)練的活動(dòng)，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作、責(zé)任意識(shí)等為培養(yǎng)目標(biāo)，制定出相關(guān)的方案，提升會(huì)計(jì)人員和資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，提升高校的固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?劉碧珍.淺談新高校會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問題[J].納稅，2017，（33）：41-42.

[2] ?王世利.新高校會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的管理與核算研究[J].新經(jīng)濟(jì)，2016，（3）：81.

[3] ?向昌立.新舊會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)核算差異研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（8）：40-41.

[4] ?龔曉利.新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理與核算的影響[J].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（6）：20-23.