新常態(tài)下科研單位基層黨建工作的開展方法

崔興元

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）2-023-02

摘 要 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是新常態(tài)下科研單位不斷提高創(chuàng)新能力的必要前提。新常態(tài)下，科研單位面臨更加嚴(yán)峻的形勢和來自多方面的挑戰(zhàn)。基層黨建工作的高質(zhì)量開展，可以增強(qiáng)科研單位內(nèi)部的凝聚力，營造活躍、積極的工作氛圍。因此，科研單位需要立足于自身實(shí)際情況，探究基層黨建工作的開展方法，通過健全責(zé)任體系、開展黨員干部培訓(xùn)等方式，為推動(dòng)自身的發(fā)展提供必要的保障。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 科研單位 黨建工作 挑戰(zhàn) 方法

一、新常態(tài)下科研單位黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）思想上重視，行動(dòng)上忽視

科研單位承擔(dān)著較為沉重的科研壓力，尤其是在“萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境下，不斷提高科研創(chuàng)新能力、將新技術(shù)盡快投入到生產(chǎn)中，為科研單位創(chuàng)造利潤，成為關(guān)系到科研單位發(fā)展的核心任務(wù)。受此影響，許多科研單位雖然從思想上對(duì)黨建工作比較重視，但是實(shí)際花費(fèi)在黨建工作上的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如，科研單位黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊，開展黨組織活動(dòng)的積極性不高，或是沒有立足于科研單位的實(shí)際情況，黨組織活動(dòng)的教育價(jià)值沒有得到體現(xiàn)。一些黨建活動(dòng)的開展需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，如果科研單位不能拿出部分專項(xiàng)資金，用于黨建活動(dòng)開展，也會(huì)導(dǎo)致基層黨建工作不能高質(zhì)量的進(jìn)行。

（二）缺乏完善的考核機(jī)制

推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、高質(zhì)量方向發(fā)展，是科研單位黨支部的職責(zé)所在。為了充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，需要引進(jìn)一套完善的考核機(jī)制。但是目前來看，科研單位基層黨建工作還沒有建立起配套的考核機(jī)制，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，考核制度過于籠統(tǒng)，缺乏量化指標(biāo)。由于缺乏明確的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，許多黨員干部對(duì)于年終考核的重視不足，也就不能發(fā)揮考核的監(jiān)督作用；其次，缺乏配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于那些在黨建工作中付出辛勤努力的，沒有給予獎(jiǎng)勵(lì)，制約了參加基層黨建工作的積極性；反之，對(duì)于那些黨建工作中消極、應(yīng)付的，沒有追究問責(zé)，不利于今后基層黨建工作的開展。

（三）黨員干部參與黨建工作的積極性不高

科研單位基層黨建工作的開展，需要黨員干部積極的做好各方面的組織與指導(dǎo)，這樣才能調(diào)動(dòng)單位職工參與黨組織活動(dòng)的積極性。就目前情況分析，導(dǎo)致黨建工作參與度不高的原因有：第一，思想認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為只要完成本職工作即可，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，黨建工作的形式單一，缺乏吸引力；第二，與單位職工的交流不到位，基層黨建工作從決策到開展，沒有充分聽取單位職工的意見和建議，導(dǎo)致基層黨建工作與實(shí)際情況脫節(jié)。第三，科研單位基層黨員干部由于存在年齡結(jié)構(gòu)失衡或是學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡等問題，缺乏黨建工程創(chuàng)新的能力，也是導(dǎo)致基層黨建工作開展模式遲遲得不到創(chuàng)新的重要原因。

二、科研單位基層黨建工作的基本原則

（一）堅(jiān)持聯(lián)系群眾原則

一是建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員劃分到業(yè)務(wù)部門各支部，與基層黨員一起參加支部活動(dòng)，深入直觀地了解各支部黨建工作情況。黨員干部不僅要在日常工作中，加強(qiáng)與科研單位基層職工的聯(lián)系，還要充分利用工作之余的時(shí)間。這樣可以讓交流氛圍更加平等與和諧，員工也會(huì)更加信賴黨員干部，黨建工作才能取得實(shí)效；二是切實(shí)發(fā)揮好民主生活會(huì)的作用，通過黨建問卷調(diào)查、談心談話等形式，了解基層黨員、群眾對(duì)黨建工作的滿意度。在交流過程中，還要注意收集和聽取職工對(duì)于最近一段時(shí)間黨建工作開展情況的意見和建議，并將其作為今后優(yōu)化黨建工作的重要參考；三是搭建黨建評(píng)議溝通平臺(tái)，通過黨建微信群、QQ群等新媒體，收集廣大職工對(duì)各部門落實(shí)黨建工作的真實(shí)評(píng)價(jià)，切實(shí)賦予廣大干部職工對(duì)基層黨建工作的評(píng)判權(quán)。

（二）堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)原則

將基層黨建工作的開展作為黨員干部的一項(xiàng)重要責(zé)任，并將工作開展情況作為衡量黨員干部工作能力的標(biāo)準(zhǔn)之一。通過落實(shí)工作責(zé)任，在一定程度上起到了監(jiān)督和激勵(lì)作用?？蒲袉挝坏狞h員干部，能夠真正在基層黨建工作中負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)重視。例如，推出量化考評(píng)制度，對(duì)黨員干部參與黨建工作的情況進(jìn)行打分。同時(shí)以季度、年度為單位，將考核分?jǐn)?shù)作為單元干部評(píng)優(yōu)的參考標(biāo)準(zhǔn)。這樣就可以倒逼黨員干部認(rèn)真對(duì)待基層黨建工作，并能夠不斷提高創(chuàng)新能力，使基層黨建工作更加高效的開展。同時(shí)，將責(zé)任落實(shí)到人之后，還能夠督促黨員干部不斷的從以往的黨建工作中汲取教訓(xùn)，總結(jié)優(yōu)秀成果，這樣才能推動(dòng)新常態(tài)下基層黨建工作也能夠循序漸進(jìn)的創(chuàng)新。

（三）堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合原則

對(duì)于科研單位來說，黨建工作絕不僅僅是“開開會(huì)”和“聽聽報(bào)告”，而是要將理論和實(shí)踐結(jié)合起來，使得黨建工程和科研工作能夠相得益彰、相互促進(jìn)。因此，在組織開展基層黨建活動(dòng)時(shí)，一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是十九大以來黨中央提出的新理論、新政策，作為科研單位的黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，不斷以新理論、新思想武裝自己；另一方面，又要立足于科研單位的工作實(shí)情，用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，推動(dòng)科研工作在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。例如，科研單位的工作人員，除了要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力外，還必須充分考慮科研產(chǎn)品的實(shí)用性。通過開展黨建工作，讓科研人員能夠秉持著“為人民服務(wù)”的價(jià)值觀念，研發(fā)出更多能夠給廣大人民群眾帶來利益的產(chǎn)品，這樣才能更好的發(fā)揮科研單位的社會(huì)效益。

三、新常態(tài)下科研單位開展基層黨建的方法

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科研工作提供保障

十九大以來，黨要管黨、從嚴(yán)指導(dǎo)成為各單位開展黨建工作的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)也曾為現(xiàn)階段黨建工作的重要內(nèi)容。對(duì)于科研單位來說，無論是科研設(shè)施的采購，科研人才的引進(jìn)，還是科研成果的推廣，都需要大量的資金支持。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，科研從根本上杜絕奢靡之風(fēng)，確?？蒲袉挝毁Y金安全，保障資金使用的透明度。這樣一來，為科研單位日常工作的開展提供了必要的物質(zhì)支持。另外，通過進(jìn)一步強(qiáng)化科研單位各項(xiàng)資金的監(jiān)督，還能夠?qū)崿F(xiàn)資金的最優(yōu)化利用，將節(jié)省出來的一部分資金，投入到與黨建工作創(chuàng)新上，通過支持青年黨員進(jìn)修學(xué)習(xí)、舉辦單位職工文藝活動(dòng)等，在黨建工作取得新成效的基礎(chǔ)上，激發(fā)了職工工作的積極性，提高了職工的思想覺悟，在科研工作中才能更有干勁，更富有創(chuàng)新力。

（二）建立健全責(zé)任體系，明確黨建工作責(zé)任

黨建工作的復(fù)雜性和艱巨性決定了必須要有一套完善的規(guī)章制度和責(zé)任體系作為外部保障，確保新常態(tài)下黨建工作能夠按照既定的規(guī)劃順利開展。一是進(jìn)一步建立健全黨建工作公開承諾和聯(lián)系點(diǎn)制度，書記抓黨建工作的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等具體工作，要盡量通過各種有效地渠道予以公開，從而增強(qiáng)基層書記抓黨建工作的使命感和責(zé)任感。同時(shí)，完善聯(lián)系點(diǎn)制度，做到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片。二是完善書記黨建工作述職制度，通過述職自找差距、自加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化履職意識(shí)與履職能力。三是建立健全干部職工的參與機(jī)制，進(jìn)一步拓寬干部群眾參與黨建工作評(píng)議的渠道，切實(shí)保障黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。

（三）充分考慮工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新組織活動(dòng)形式

基層黨建工作要想吸引更多的單位職工參與進(jìn)來，必須要具備內(nèi)容豐富、形式靈活等特點(diǎn)，這樣才能調(diào)動(dòng)職工的積極性。因此，作為科研單位的黨員干部，在組織開展基層黨建活動(dòng)時(shí)，也要兼顧以下內(nèi)容：首先，要充分聽取單位職工的意見和建議，避免基層黨建工作脫離實(shí)際，出現(xiàn)形式化問題。這樣也科研確保黨建工作真正發(fā)揮教育價(jià)值和指導(dǎo)作用。例如，科研單位的很多青年職工，對(duì)流行的、新鮮的事物有濃厚興趣，黨員干部可以利用“五四青年節(jié)”等節(jié)日，開辦“青年職工歌唱比賽”，這樣既可以激發(fā)青年職工參與活動(dòng)的積極性，又能夠拉近員工與員工之間、員工與黨員干部之間的關(guān)系，營造和諧的科研氛圍；其次，要提高工作創(chuàng)新能力，通過增強(qiáng)黨建工作形式的多樣化，讓單位職工保持新鮮感，這樣也能夠促使更多單位職工參與進(jìn)來。例如，除了組織員工學(xué)習(xí)黨的新思想、新理論外，還要開展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，例如到本市的革命紀(jì)念館參觀，或是到本市的黨校進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)等，都可以豐富黨建工作形式，提高黨建工作成效。

（四）定期開展培訓(xùn)教育，提升黨建工作能力

在基層黨建工作的組織與開展中，黨員干部發(fā)揮了主導(dǎo)作用。可以說，黨員隊(duì)伍自身工作能力的高低，是決定基層黨建工作成效的核心要素。特別是在新常態(tài)下，科研單位工作要求更高，職工思想不穩(wěn)定，對(duì)黨員干部的工作能力提出了更高的要求。為了提升黨建工作能力，要求科研單位的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，為黨員干部提供多渠道的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，例如選派優(yōu)秀青年黨員，定期參加黨建教育活動(dòng)，不斷提高工作能力。這些優(yōu)秀青年黨員回到工作崗位后，還能夠繼續(xù)發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的效果，引導(dǎo)科研單位基層黨員干部不斷學(xué)習(xí)新的黨建工作方法，在實(shí)現(xiàn)基層黨組織隊(duì)伍綜合實(shí)力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)全面提升的基礎(chǔ)上，將黨建活動(dòng)有聲有色的開辦起來。

四、結(jié)語

基層黨建工作服務(wù)于科研單位的發(fā)展，這就決定了在不同形勢下，基層黨建工作的內(nèi)容和形式也必須與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。新常態(tài)下，科研單位既要從思想上重視基層黨建工作，又要以實(shí)際行動(dòng)提高黨建工作質(zhì)量，為科研單位業(yè)務(wù)工作的開展提供動(dòng)力支持。

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