農(nóng)村安全飲水工程管理的問(wèn)題與建議

蒲煥森 李占恒

[摘 要]國(guó)家體制改革，注重精準(zhǔn)扶貧脫貧，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題被高度重視，“三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題之首。農(nóng)村安全飲水工程管理中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，而且農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的解決有利于我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此，本文就農(nóng)村安全飲水工程管理的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出具體措施。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村安全飲水;工程管理;問(wèn)題;建議

[中圖分類(lèi)號(hào)]S277.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題已成為最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，這也關(guān)乎到農(nóng)村人口健康和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村安全飲水工程是解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的關(guān)鍵舉措，我國(guó)廣泛開(kāi)展農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村安全飲水工程也建立了科學(xué)的、合理的體系，確保飲水問(wèn)題的解決，落實(shí)農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，重視對(duì)農(nóng)村安全飲水工程管理，來(lái)建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村。

1 農(nóng)村安全飲水工程管理問(wèn)題的分析

1.1 前期管理漏洞

我國(guó)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題提出農(nóng)村安全飲水工程，由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，農(nóng)村數(shù)量多，農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施的范圍廣，工程開(kāi)展工作的任務(wù)量大;一些農(nóng)村地區(qū)由于地理位置的特殊，地質(zhì)地貌使工程很難開(kāi)展，管理人員沒(méi)有提前進(jìn)行監(jiān)管，使后期開(kāi)展出現(xiàn)問(wèn)題，這些管理的疏忽都會(huì)影響農(nóng)村安全飲水工程的開(kāi)展，以及相關(guān)政策的落實(shí)。

1.2 管理體制落實(shí)不到位

農(nóng)村安全飲水工程因?yàn)閷?shí)施的范圍比較廣，建設(shè)過(guò)程中管理工作強(qiáng)度大，前期沒(méi)有形成相應(yīng)的管理體系很難落實(shí)工程。同時(shí)，也可能由于管理人員能力不足等問(wèn)題，造成工程處于管理有風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，會(huì)降低工程的開(kāi)展效率和以后的使用效率。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略是開(kāi)展工程的首要任務(wù)，工程造成之后可能存在無(wú)管理人員的管理，相應(yīng)的職位沒(méi)有被落實(shí)，缺少職責(zé)之間的相互約束和監(jiān)督，許多管理問(wèn)題被累積和循環(huán)，容易造成被擱置和使用性的降低。

1.3 運(yùn)行管理的問(wèn)題

在工程運(yùn)行的過(guò)程中，由于后期管理制度的不健全和操作的不規(guī)范等，造成工程實(shí)施的效用低;在飲水的過(guò)程中，農(nóng)村居民沒(méi)有形成一種良好的行為習(xí)慣，缺乏節(jié)約用水的意識(shí)，造成水資源浪費(fèi)，由于國(guó)家對(duì)惠民工程收取的費(fèi)用低，會(huì)造成工程運(yùn)行出現(xiàn)各種不必要的漏洞;一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源匱乏，發(fā)展落后，農(nóng)村安全飲水工程的資金不充足，有可能造成資金鏈斷裂，投入的成本過(guò)高，造成工程的管理運(yùn)行無(wú)法產(chǎn)生更大的效用。

2 農(nóng)村安全飲水工程管理問(wèn)題的解決措施

2.1 制定和完善管理政策

我國(guó)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村安全飲水工程的管理制度，制定嚴(yán)格的管理要求，強(qiáng)化管理的力度，明確管理的職責(zé)，避免出現(xiàn)管理制度不完善，管理人員之間責(zé)任相互推卸的問(wèn)題，使安全飲水的管理問(wèn)題得到解決。由于農(nóng)村安全飲水工程的后期和建造的工程量大，各職位都有相應(yīng)的管理負(fù)責(zé)人，為保證工程項(xiàng)目的運(yùn)行，應(yīng)對(duì)彼此的職責(zé)進(jìn)行劃分，落實(shí)管理的責(zé)任，落實(shí)管理政策，使農(nóng)村安全飲水工程管理被重視。

2.2 從實(shí)際出發(fā)落實(shí)管理

根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際需求，落實(shí)對(duì)這一環(huán)節(jié)的管理，首先就是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)該地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行想法交流和狀況的了解，確保實(shí)施制定出具有針對(duì)性的方案。然后就是考慮經(jīng)濟(jì)和資金的問(wèn)題，加大工程投資力度，保證工程有著足夠的資金支持，不影響后期的運(yùn)行。工程竣工之后，也要加強(qiáng)對(duì)后期的管理，避免由于管理出現(xiàn)問(wèn)題，明確責(zé)任的管理對(duì)應(yīng)主體，確保項(xiàng)目的后期運(yùn)行。

2.3 加大對(duì)管理工作的扶持力度

政府應(yīng)加大扶持力度，通過(guò)財(cái)政政策安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)其進(jìn)行扶持補(bǔ)貼，保證農(nóng)村安全飲水工程又快又好的發(fā)展;應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展保護(hù)水資源、節(jié)約用水宣傳教育，利用現(xiàn)代宣傳手段，使人人樹(shù)立環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用水的共識(shí)，談飲用衛(wèi)生水的好處、談不達(dá)標(biāo)、不合格的飲用水對(duì)人類(lèi)健康的危害，在以后的生活中配合管理人員的要求;還要吸引更多的投資者，形成多元化的投資模式，為管理人員提供較好的報(bào)酬，全心全意地為社會(huì)、為人民服務(wù)。

2.4 加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理

工程施工過(guò)程中，首先要解決資金匱乏的問(wèn)題，應(yīng)從多方面籌集資金，可以通過(guò)財(cái)政撥款、個(gè)人募捐和村民入股等方式來(lái)籌集資金;可以尋找硬件設(shè)備較好的單位進(jìn)行合作，為發(fā)展水平較低的地方進(jìn)行設(shè)備上的改進(jìn)，還要吸引技術(shù)水平高、素質(zhì)較高或受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員;對(duì)水質(zhì)安全與水源進(jìn)行保障，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才和專(zhuān)業(yè)化的器械，提高水質(zhì)的處理能力，加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管，保證水質(zhì)安全;國(guó)家應(yīng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，改進(jìn)技術(shù)，減少工程的成本，而且管理和后勤等人員的薪酬較高，建設(shè)電子化的管理可以減少勞動(dòng)力的浪費(fèi)。

3 總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村安全飲水管理的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了管理措施，由于農(nóng)村問(wèn)題是政府高度重視的對(duì)象，且飲水問(wèn)題是農(nóng)村居民面臨的重要問(wèn)題，因此應(yīng)重視對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的解決，開(kāi)展農(nóng)村安全飲水工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理，解決用水的問(wèn)題，有利于建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村，有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面小康。

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