農(nóng)村金融供給側(cè)改革的主要任務(wù)及側(cè)重點(diǎn)探討

唐琳

摘 要：農(nóng)村金融供給側(cè)改革為農(nóng)村金融發(fā)展提供了政策導(dǎo)向，使農(nóng)村金融能夠擁有更全面的業(yè)務(wù)空間，對農(nóng)村金融發(fā)展產(chǎn)生推動力。2016年以來，創(chuàng)新一直是農(nóng)村金融供給側(cè)改革的重點(diǎn)。走綠色、開放、共享的發(fā)展道路，提高農(nóng)村金融供給側(cè)改革質(zhì)量，使金融服務(wù)內(nèi)容更適應(yīng)農(nóng)村金融發(fā)展的需求，減少農(nóng)村金融供給風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融;供給側(cè)改革;主要任務(wù);側(cè)重點(diǎn)

文章編號：1004-7026（2019）02-0026-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323;F832.35? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2016年1月26日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)改革的主要目的是提升社會主義生產(chǎn)力水平，要切實(shí)以人民為中心發(fā)展生產(chǎn)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村金融供給扶持，農(nóng)村金融要為滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行優(yōu)化。要創(chuàng)造靈活高效的金融產(chǎn)品和金融工具，形成良好的金融服務(wù)體系，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1? 農(nóng)村金融供給側(cè)改革的主要任務(wù)

我國“十三五”期間提出了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。五大任務(wù)具體是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。農(nóng)村金融供給側(cè)改革，也需根據(jù)這一方針進(jìn)行[2]。

2? 建立多元化農(nóng)村金融組織體系

當(dāng)前，我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行為主。政府應(yīng)從政策上進(jìn)行引導(dǎo)，對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。增加農(nóng)村金融服務(wù)內(nèi)容和金融產(chǎn)品，增加機(jī)構(gòu)設(shè)立點(diǎn)，形成便捷完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系。提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)業(yè)務(wù)水平，從而推動農(nóng)村金融發(fā)展。

相對于城鎮(zhèn)居民而言，農(nóng)村居民貸款金額較少，涉及的貸款內(nèi)容也比較單一，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和宅基地建設(shè)為主。農(nóng)村居民居住地分散，應(yīng)在農(nóng)村居民聚集區(qū)建立小額農(nóng)業(yè)金融信貸機(jī)構(gòu)。從農(nóng)民利益出發(fā)，根據(jù)個(gè)人信用提供相應(yīng)的金融服務(wù)。在建立多元化農(nóng)村金融組織體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合宏觀調(diào)控政策，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)專業(yè)程度。為農(nóng)村居民提供政策支持和法律保障，降低金融信貸風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)村金融供給側(cè)活力。

3? 創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳推廣

供給側(cè)改革必須與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，相應(yīng)地，農(nóng)村金融供給側(cè)改革應(yīng)適應(yīng)農(nóng)村市場。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際，對金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，增加金融產(chǎn)品數(shù)量。當(dāng)前，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)品單一，主要以金融信貸服務(wù)為依托。農(nóng)村居民貸款范圍少、貸款金額少、貸款人數(shù)不多，靠信貸服務(wù)難以推動農(nóng)村金融發(fā)展。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推陳出新，進(jìn)行多樣化的金融服務(wù)，并加強(qiáng)對農(nóng)村居民宣傳推廣金融服務(wù)的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對落后，農(nóng)村居民對證券、股票、保險(xiǎn)、分期貸款等業(yè)務(wù)比較陌生。金融機(jī)構(gòu)可以通過加強(qiáng)宣傳推廣，提高農(nóng)村居民思想意識和投資信心。

4? 完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要制定和完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)控制條例，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。完善法律法規(guī)，提供法律保障。在金融產(chǎn)品購買時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和市場調(diào)研，確保投資可行性。開展農(nóng)村金融服務(wù)講堂或投資會議，培養(yǎng)農(nóng)村居民理財(cái)和投資意識，增加其對金融產(chǎn)品的管理能力。

5? 完善金融法律體系

法律體系是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利益保護(hù)的根本依據(jù)。農(nóng)村居民對法律認(rèn)識的參差不齊，難免遇到一些違反金融條例和法律法規(guī)的事情。比如，借貸者違反合同規(guī)定逾期或延期還貸，造成金融機(jī)構(gòu)的利益損失。

在農(nóng)村金融供給側(cè)改革中，既要對農(nóng)村居民進(jìn)行政策支持和法律保護(hù)，也要為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供利益保護(hù)。協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村居民之間的關(guān)系，在增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和提高農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入之間找到平衡。

6? 結(jié)束語

通過農(nóng)村金融供給側(cè)改革，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加，金融產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有所提升，農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了發(fā)展。農(nóng)村金融供給側(cè)改革要抓住重點(diǎn)、審時(shí)度勢、不斷完善，為農(nóng)村發(fā)展提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳敬茹，冷冰.供給側(cè)改革視野下農(nóng)村金融供給的優(yōu)化路徑研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（1）：104-106.

[2]郭建斌.淺談農(nóng)村金融助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要性及實(shí)現(xiàn)途徑[J].現(xiàn)代金融，2017（1）：37-38.