事業(yè)單位人力資源管理的瓶頸和應(yīng)對策略

李巖

新形勢下，我國事業(yè)單位面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，人力資源管理工作也遭遇了前所未有的瓶頸。地勘單位人力資源管理的瓶頸主要體現(xiàn)在人力資源管理觀念比較落后、激勵與約束機(jī)制有待加強(qiáng)、績效考核機(jī)制有待完善。優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理，應(yīng)該引入戰(zhàn)略性人力資源管理發(fā)展觀念、優(yōu)化激勵與約束機(jī)制、完善績效考核機(jī)制。

一、引言

事業(yè)單位是我國國家行政機(jī)關(guān)編制中的特定形式，受國家行政機(jī)關(guān)指令的約束和管轄，主要涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，具有公益性的特征。隨著我國政治體制改革的不斷深化，事業(yè)單位人力資源管理遭遇了前所未有的瓶頸期。如何突破瓶頸，尋求新的發(fā)展，是事業(yè)單位當(dāng)前亟待解決的問題。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在的瓶頸

（一）人力資源管理觀念比較落后

首先，有些地勘單位人力資源管理觀念還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，尚未引入新型人力資源管理的思想和管理模式。人事管理有著較強(qiáng)的行政管理的思想，與當(dāng)前人力資源管理思想的發(fā)展存在著一定的滯后性。部分事業(yè)單位將人力資源管理的任務(wù)局限于處理日?；A(chǔ)工作方面，而缺乏戰(zhàn)略性思考，明顯落伍于新時代人力資源管理發(fā)展的潮流;其次，地勘單位在具體的人力資源管理方法和工具使用上相對比較落后，主要表現(xiàn)在招聘工作、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核、薪酬管理等方面。

（二）激勵與約束機(jī)制有待加強(qiáng)

對于事業(yè)單位而言，由于傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念的影響，使得內(nèi)部激勵與約束機(jī)制基本上維持原狀，缺乏一定的創(chuàng)新力度，使得單位內(nèi)部人員工作積極性、主動性不高，影響工作績效，長期以往，也不利于人才的發(fā)展。其中比較典型的問題主要體現(xiàn)在晉升機(jī)制與考核機(jī)制方面，有些地勘單位沿用傳統(tǒng)的考核模式，員工晉升不是根據(jù)其自身的實際績效和工作能力，而是參考其他非客觀的人為因素，干擾了人力資源激勵與約束機(jī)制本身的效應(yīng)。

（三）績效考核機(jī)制有待完善

績效考核是人力資源管理各項工作模塊中非常關(guān)鍵的一環(huán)。沒有科學(xué)、合理的績效考核作為前提，對員工的評價，后續(xù)的薪酬管理、勞動關(guān)系管理等都缺乏客觀的依據(jù)，難以讓員工信服。地勘單位內(nèi)部工作風(fēng)氣沉悶，沒有進(jìn)取心，員工認(rèn)為績效考核只是表面文章，不會真正觸及到自身利益，從而出現(xiàn)敷衍了事、形式化的作風(fēng)。缺乏科學(xué)、合理的績效考核勢必會影響地勘單位整體效能的提升，不利于體現(xiàn)為人民服務(wù)的特性和宗旨。

三、優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理的對策

（一）引入戰(zhàn)略性人力資源管理發(fā)展觀念

隨著人力資源管理學(xué)科的發(fā)展，戰(zhàn)略性人力資源管理的發(fā)展觀念逐漸被各類組織所引進(jìn)。傳統(tǒng)的人事管理模式已經(jīng)不能滿足新形勢下組織的要求。事業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著非常重要的作用，應(yīng)該與時俱進(jìn)，及時引進(jìn)戰(zhàn)略性人力資源管理的思想。首先，地勘單位要將發(fā)展戰(zhàn)略滲透到人力資源管理工作中去，讓單位所有員工明確其作用。其次，地勘單位人力資源管理人員應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展，在日常工作中大膽應(yīng)用人力資源管理的新方法、新工具，充實工作內(nèi)容，提高工作質(zhì)量。最后，地勘單位應(yīng)做好員工培訓(xùn)工作，將戰(zhàn)略性人力資源管理思想灌輸?shù)剿泄ぷ髁鞒讨腥?，營造新型工作氛圍。

（二）優(yōu)化激勵與約束機(jī)制

優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)化激勵與約束機(jī)制的作用。不論是何種組織，都需要健全的激勵與約束機(jī)制作為保障。優(yōu)化激勵與約束機(jī)制，首先應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理工作方法的創(chuàng)新，拋棄過去的主觀的、人為的因素的干擾，注重工作的科學(xué)性和合理性;其次，在人力資源管理具體的工作中，要將績效考核機(jī)制與激勵約束機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。例如員工晉升問題，地勘單位人力資源管理人員應(yīng)制定比較完整的考核標(biāo)準(zhǔn)，針對員工的工作績效實施激勵。

（三）完善績效考核機(jī)制

績效考核工作一直是人力資源管理各項工作中難度系數(shù)較高的工作?；谑聵I(yè)單位的特征，應(yīng)該從以下幾個方面著手：第一，地勘單位應(yīng)制定一整套科學(xué)、合理的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，用以約束單位員工的行為，衡量其工作成果;第二，地勘單位人力資源管理人員要參考績效考核標(biāo)準(zhǔn)對所有員工進(jìn)行有效監(jiān)督，保障其工作成果的實現(xiàn);第三，地勘單位應(yīng)有健全的績效成果處理辦法，獎懲標(biāo)準(zhǔn)要明確，責(zé)任要落實到人，體現(xiàn)績效考核工作的完整性和全面性。第四，地勘單位要抓好員工培訓(xùn)工作，特別是有關(guān)人力資源管理工作流程、方法、工具等內(nèi)容，讓相關(guān)人員明確績效考核在人力資源管理整個工作流程中的地位和作用。

四、結(jié)語

就目前來說，事業(yè)單位人力資源管理工作還存在一些問題，這些問題制約著事業(yè)單位的健康、有序發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，人力資源管理的觀念、理論、方法、工具等都在加快更新步伐，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該具備與時俱進(jìn)的觀念，積極創(chuàng)新，健全人力資源管理工作機(jī)制，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升人力資源管理工作的質(zhì)量和水平。（作者單位：山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)大隊）