企業(yè)行政管理中存在的問題及對策分析

宋沐珊 常辰暉

[摘 要] 隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展，行政管理也逐步成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要構(gòu)成。我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展雖然推動了企業(yè)行政管理的進步，但是仍存有諸多不足，例如行政管理部門結(jié)構(gòu)失衡、管理體系失衡、激勵機制不健全等。這些問題的存在不僅阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展壯大，對我國的國民經(jīng)濟也產(chǎn)生了一定的不利影響。本文結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展實際，對其行政管理存在的問題展開了分析探討，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策，希望能為我國企業(yè)管理者改進行政管理組織體系起到幫助作用。

[關(guān)鍵詞] 行政管理；行政機構(gòu)；問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 043

[中圖分類號] F272.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2019）09- 0096- 02

0 引 言

企業(yè)行政管理是指企業(yè)的行政管理部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度來對自身的組織結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃和管理，其目的在于協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，維護企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和良性發(fā)展。企業(yè)的行政部門是企業(yè)行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)部門，工作內(nèi)容主要包括會議管理和規(guī)章制定等。企業(yè)只有擁有高效的行政管理效率，才能促進經(jīng)濟效益水平的提高，因此企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，也應(yīng)該受到管理者的重視。采用現(xiàn)代化的管理模式，創(chuàng)新行政管理理念是我國的企業(yè)管理者進一步對推動行政管理工作的重要手段。

1 企業(yè)行政管理的特點

企業(yè)行政管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各個關(guān)節(jié)都密切相關(guān)，對企業(yè)整體效益水平的提高有著重要影響，其所具有的特點與其他部門相比，也存在很大差異，主要體現(xiàn)在以下5點。

1.1 權(quán)威性

企業(yè)行政管理一般直接受企業(yè)董事會負(fù)責(zé)，總經(jīng)理及其他管理層是執(zhí)行者，而且往往還具有一套固定的工作模式，所以具有一定的權(quán)威性，但也只有這樣，才能協(xié)調(diào)和規(guī)劃各部門的關(guān)系結(jié)構(gòu)，在下達(dá)相關(guān)指示和方案時有一點沒得執(zhí)行力度，制定出企業(yè)制度。

1.2 時效性

企業(yè)行政管理工作的主要目的在于維護企業(yè)的正常運營，工作形式則一般為行政指令。這也就說明企業(yè)行政管理工作并不是固定的，而是會根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和經(jīng)營目標(biāo)等的不同而進行相應(yīng)的改變。同時，行政管理通常都是采取直接的管理方式，這樣可以有效降低和減少風(fēng)險因素，所以企業(yè)行政管理工作具有很強的時效性。

1.3 強制性

企業(yè)行政管理的強制行是指，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中如果發(fā)生了不良因素，導(dǎo)致企業(yè)下一步的經(jīng)營活動面臨風(fēng)險時，行政管理人員會迅速做出反應(yīng)，針對若出現(xiàn)的問題和狀況制定下發(fā)出相關(guān)命令，強制性的命令各有關(guān)部門積極配合相關(guān)工作，以此來保障企業(yè)的工作正常開展，維持穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營。由于企業(yè)具有強制性的特征，這也在一定程度上決定了企業(yè)行政管理的時效性特征。

1.4 縱向性

企業(yè)行政管理工作的縱向性是由其權(quán)威性決定的。如上文所述，企業(yè)行政管理工作的執(zhí)行者是管理層，而且其工作的主要目的是維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性運行，所以企業(yè)行政管理工作實質(zhì)上是對公司各個部門的一種自上而下的指揮和調(diào)節(jié)，簡單來說就是上級主管部門對下級的行政指令，因而具有縱向性。

1.5 營利性

企業(yè)經(jīng)營的意義就是獲得更高的利潤，因此進行行政管理的最大目標(biāo)是讓企業(yè)獲得更高額的利潤，未來有更好的發(fā)展，在維護生產(chǎn)經(jīng)營活動良好經(jīng)營的同時，促使企業(yè)獲得更大的效益。因此企業(yè)的行政管理有明顯的營利性特征。

2 我國企業(yè)行政管理工作存在的問題

隨著我國行政管理體制改革的逐步深入，企業(yè)行政管理工作也取得了很大的進展，國有企業(yè)也將如私有企業(yè)一樣進入社會，參與市場競爭。這就意味著企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新行政管理體系，提高企業(yè)的競爭力以應(yīng)對市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰規(guī)則。但是受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢等因素的影響，很多企業(yè)的行政管理工作還是問題頻發(fā)，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

2.1 “游擊作風(fēng)”普遍

就我國企業(yè)行政管理工作實際來看，還是有很多管理者是憑借自身的主觀經(jīng)驗來進行管理的，使得“游擊作風(fēng)”還廣泛存在于我國企業(yè)之中。具體來說，很多企業(yè)都沒有建立完整的管理制度，各個部門的責(zé)任劃分也十分籠統(tǒng)，使得日常工作雜亂無章，而且管理決策完全依靠管理者的主觀意愿，缺乏科學(xué)的分析判斷。這不僅浪費了企業(yè)的人力物力資源，也很容易因決策失誤而給企業(yè)帶來危機，影響到其生存發(fā)展。

2.2 照搬黨政機關(guān)行政管理模式

受計劃經(jīng)濟影響，我國還有很多的行政管理人員具有濃厚的機關(guān)作風(fēng)，在工作過程中，他們沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際來構(gòu)建行政管理體系，而是直接套用黨政機關(guān)的行政管理模式，導(dǎo)致形式主義、文牘主義、紙上談兵等不良風(fēng)氣盛行于企業(yè)內(nèi)部。這樣的管理模式不但浪費了企業(yè)資源，也很難激發(fā)員工的工作積極性，根本無法推動企業(yè)整體效益的提升。

2.3 行政管理體系不科學(xué)

當(dāng)前，我國還有很多企業(yè)的行政管理工作重心都局限在檔案管理、資產(chǎn)管理、活動接待籌備等事務(wù)中，仍具有較強的計劃經(jīng)濟色彩。而且，企業(yè)還大多設(shè)置了專門的管理機構(gòu)，以和國家政府機關(guān)相對應(yīng)。所以，這也就使得企業(yè)行政管理工作的主要內(nèi)容為對該機構(gòu)進行管理，嚴(yán)重限制了企業(yè)行政管理工作的開展，難以發(fā)揮出行政管理體系的真正作用。

2.4 對行政管理工作的重視不足

現(xiàn)階段仍然有很多企業(yè)的管理者忽視了行政管理的重要性，這使得企業(yè)的行政管理工作處于相對落后的狀態(tài)。原因在于很多管理者認(rèn)為行政管理包含在管理之內(nèi)，是管理內(nèi)容的一部分，沒有注意到行政管理有兩個重要的作用：對企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)功能與服務(wù)功能。所以做好行政管理工作的首要任務(wù)之一，就是提高企業(yè)管理人員和基層工作人員對行政管理重要性的意識，提高意識的同時就讓行政管理工作的順利開展有了一定保障。

2.5 工作內(nèi)容不切實際

就目前企業(yè)行政管理工作實際來看，由于很多行政管理人員缺乏對公司業(yè)務(wù)的了解，在工作過程中很難結(jié)合每個部門的具體情況來發(fā)布行政指令，使得其他部門的員工根本不愿意執(zhí)行這些規(guī)章制度。在遭到其他人的反感后，行政管理人員了解其他部門的情況更是難上加難，由此便陷入了惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致行政管理部門推行的各項制度更加脫離公司實際。

3 改進企業(yè)行政管理工作問題的對策

3.1 營造良好的思想氛圍

對于企業(yè)來說，思想建設(shè)的重要性不言而喻，它就相當(dāng)于人的靈魂，沒有形成統(tǒng)一思想的企業(yè)，根本無法長久地在市場上立足。思想建設(shè)也是行政管理部門的工作內(nèi)容之一，要想在企業(yè)上上下下營造出良好的思想氛圍，行政管理人員首先要具備明確的、與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的行政管理意識。其次，在制定管理制度時，要積極聽取其他人員的意見和真實想法，在得到他們的支持后，行政管理人員制定的決策制度不僅會成功在企業(yè)內(nèi)推行，也能激發(fā)員工的工作熱情，強化其歸屬感，從而為企業(yè)的思想建設(shè)創(chuàng)造良好的前提。

3.2 建立健全企業(yè)行政管理機制

雖然我國的行政管理體制改革已經(jīng)取得了一定的進展，并且在逐步跟上國民經(jīng)濟發(fā)展的步伐。但是我國的企業(yè)行政管理體制仍是問題重重，還有許多企業(yè)都存在著形式主義、缺乏監(jiān)督和權(quán)力過分集中等問題，使得企業(yè)決策很容易出現(xiàn)問題，影響到公司的發(fā)展。因此，企業(yè)管理者必須要建立起現(xiàn)代化的行政管理制度，一方面要緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營特點和發(fā)展實際來構(gòu)建具有自身特色的行政管理制度，另一方面也要逐步改進其所存在的問題，促進行政管理效率水平的提升。

3.3 建立有效的行政管理模式

行政管理體系存在不足也會導(dǎo)致行政管理制度和模式出現(xiàn)問題，因此企業(yè)，尤其是中小企業(yè)管理者必須要建立起行之有效的行政管理模式，提高行政管理水平，使行政管理部門的功能作用能夠得到充分發(fā)揮，并協(xié)調(diào)好其他部門的關(guān)系，促進整體效益水平的提升。所以，企業(yè)行政管理人員有必要對公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)加以疏通，確保行政管理制度的科學(xué)規(guī)范，能夠有條可依、有章可循。此外，還要強化企業(yè)的內(nèi)外監(jiān)督，對行政管理工作形成一定的約束力，以免其出現(xiàn)文牘主義、泛泛空談等問題，影響企業(yè)的發(fā)展壯大。

3.4 提高企業(yè)管理人員與工作人員的重視度

企業(yè)應(yīng)該重視提高企業(yè)管理人員和基層工作人員對行政管理工作的重視。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該以身作則，為基層員工樹立一個好榜樣。提高領(lǐng)導(dǎo)階層管理人員對行政管理工作的重視度，才能深入推動企業(yè)行政管理工作的開展，在注重思想意識層面的提高以外，還有并提高工作人員的專業(yè)技能，“兩條腿走路”才能切實落實企業(yè)行政管理的效率。

3.5 緊密聯(lián)系企業(yè)實際開展行政管理工作

在進行行政管理工作時，企業(yè)應(yīng)始終把推動公司效益水平的提高擺在第一要位，行政管理部門要密切同其他部門的合作交流，不能只一味地依靠自身的主觀判斷，要根據(jù)各部門的工作內(nèi)容和工作特點，因地制宜地開展行政管理工作，避免其他部門員工出現(xiàn)反感和排斥心理。在其他部門的工作內(nèi)容發(fā)生變化后，行政管理人員也要及時對工作制度或指令加以調(diào)整。此外，還要加強企業(yè)文化建設(shè)，使行政管理人員能夠具有高度的責(zé)任心和忠誠度，更好地完成本職工作。

4 結(jié) 語

從對企業(yè)行政管理的分析可以看出，雖然我國還有很多企業(yè)的行政管理工作還不夠科學(xué)完善，但是只要企業(yè)管理者能夠端正態(tài)度，摒棄陳舊思想，嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際來制定行政管理制度，并及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題，就能夠不斷提升行政管理水平，滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，確保其可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

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