經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的構(gòu)建

于法生

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)的公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展迅速，各大城市中都有省級(jí)、市級(jí)圖書(shū)館的存在，圖書(shū)館的延伸服務(wù)相關(guān)工作開(kāi)展良好，為我國(guó)整體文化的提升繁榮工作提供了強(qiáng)有力的保障。然而，在許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展仍然存在著許多的問(wèn)題，缺乏對(duì)于延伸服務(wù)模式的構(gòu)建，難以使公共圖書(shū)館起到良好的社會(huì)效用。故此，本文從我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的實(shí)際情況出發(fā)，闡述公共圖書(shū)館服務(wù)延伸對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)所具有的重要意義，分析存在于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館構(gòu)建延伸服務(wù)模式過(guò)程中的問(wèn)題，并提供相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) 公共圖書(shū)館 延伸服務(wù)模式 構(gòu)建策略

中圖分類號(hào)：G25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）05-00-02

公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)模式在我國(guó)許多大城市中已經(jīng)有了良好的開(kāi)展，并取得了豐碩的實(shí)際成效，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及文化方面的發(fā)展都提供了一定的助力。然而，在我國(guó)多數(shù)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公共圖書(shū)館大多缺乏對(duì)于延伸服務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于延伸服務(wù)模式的構(gòu)建也不完善，在許多方面都存在著明顯的不足。相關(guān)的圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，并以此為契機(jī)，因地制宜，加強(qiáng)延伸服務(wù)工作的開(kāi)展力度，對(duì)公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新與構(gòu)建，為我國(guó)整體的精神文明建設(shè)工作提供良好的保障。

一、公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的意義以及內(nèi)涵

一直以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)并沒(méi)有明確的定義，各類學(xué)者對(duì)于公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的看法也是智者見(jiàn)智，出發(fā)點(diǎn)不同，角度不同，所給出的具體定義也不同。筆者通過(guò)對(duì)許多學(xué)者給出的相關(guān)定義進(jìn)行歸集整理，認(rèn)為公共圖書(shū)館延伸服務(wù)應(yīng)該是指在圖書(shū)館原有服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，為了適應(yīng)時(shí)代變化的各項(xiàng)需求，從而拓寬自身服務(wù)渠道，更新創(chuàng)新服務(wù)模式工作的總稱。這一概念并不是固定的，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，隨社會(huì)發(fā)展需求變化而變化的。公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的內(nèi)涵極為豐富，包含對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)的優(yōu)化，構(gòu)建創(chuàng)新新型的服務(wù)模式，強(qiáng)化總體服務(wù)功能，提高整體服務(wù)質(zhì)量等[1]。

二、延伸服務(wù)模式的構(gòu)建對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的重要性及影響概述

1.構(gòu)建延伸服務(wù)模式是公共圖書(shū)館的時(shí)代需要

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及世界競(jìng)爭(zhēng)局面的不斷加劇，提高全民的文化軟實(shí)力已經(jīng)成為一項(xiàng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，良好的文化軟實(shí)力對(duì)我國(guó)的文化交流以及文化弘揚(yáng)都有十分積極的作用。然而，我國(guó)的文化實(shí)力存在著整體的差異性，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化發(fā)展水平明顯滯后，使得公共圖書(shū)館在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展建設(shè)成為一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。文化部在2017年7月7日印發(fā)了《“十三五”時(shí)期全國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》），在《規(guī)劃》中指出了“服務(wù)基層、提升效能。堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，加強(qiáng)資源整合，把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸，完善群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)供需有效對(duì)接”的基本原則，說(shuō)明了對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行圖書(shū)館延伸服務(wù)模式構(gòu)建的重要性。公共圖書(shū)館作為重要的文化傳播平臺(tái)，必須加強(qiáng)對(duì)于延伸服務(wù)模式的構(gòu)建，從而更好的提升圖書(shū)館文化傳播的職能。

2.良好的延伸服務(wù)模式構(gòu)建能凸顯公共圖書(shū)館的社會(huì)教育職能

在公共圖書(shū)館所具有的各項(xiàng)職能中，圖書(shū)館的社會(huì)化教育職能重要性較為突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館構(gòu)建良好的延伸服務(wù)模式，能有效的保證社會(huì)化教育的開(kāi)展力度以及開(kāi)展效果，提升經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民的綜合教育程度，縮小我國(guó)的文化差距[2]。

3.進(jìn)行延伸服務(wù)模式構(gòu)建有利于培養(yǎng)全民的學(xué)習(xí)意識(shí)

公共圖書(shū)館是向公眾集中提供知識(shí)、文獻(xiàn)、信息的社會(huì)性文化機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)模式的構(gòu)建能使公共圖書(shū)館的服務(wù)覆蓋到更多的人群，深度的發(fā)掘出大量潛在的讀者，切實(shí)的保障全民學(xué)習(xí)意識(shí)提升，從而提高我國(guó)整體的精神文明層次。

三、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)構(gòu)建過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策

1.對(duì)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)的認(rèn)識(shí)方面問(wèn)題與對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館構(gòu)建延伸服務(wù)模式的過(guò)程中，存在最為明顯也最為重要的一個(gè)問(wèn)題是對(duì)于延伸服務(wù)所具有的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。由于認(rèn)識(shí)的缺失，使得對(duì)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)構(gòu)建過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)工作開(kāi)展力度不足，整個(gè)延伸服務(wù)構(gòu)建過(guò)程中缺乏良好的外部環(huán)境保障，增加了來(lái)自各個(gè)方面的阻力，使得公共圖書(shū)館的職能不能良好的履行。鑒于此中情況，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)于公共圖書(shū)館延伸服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，并積極開(kāi)展社會(huì)化的宣傳活動(dòng)。對(duì)外可以通過(guò)海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)以及社會(huì)文化活動(dòng)等形式來(lái)增強(qiáng)全民對(duì)圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容的認(rèn)知程度。對(duì)內(nèi)要通過(guò)各種會(huì)議、文件等形式來(lái)逐級(jí)傳遞正確的認(rèn)識(shí)，減少構(gòu)建過(guò)程中的內(nèi)部阻力，從而為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)構(gòu)建工作提供良好的前提條件。

2.圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源方面的問(wèn)題與對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館中，存在一個(gè)具有普遍性的問(wèn)題，即圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)不足。這一問(wèn)題的存在不僅對(duì)于公共圖書(shū)館基礎(chǔ)服務(wù)的開(kāi)展有一定的制約，也對(duì)圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的構(gòu)建形成了一定的阻礙。公共圖書(shū)館內(nèi)文獻(xiàn)不足容易導(dǎo)致公共圖書(shū)館難以滿足讀者的知識(shí)需求，降低公眾對(duì)于圖書(shū)館的重視程度，弱化公共圖書(shū)館的社會(huì)教育職能。對(duì)此，圖書(shū)館相關(guān)工作人員必須采取積極的對(duì)策。首先，公共圖書(shū)館要做好社會(huì)宣傳工作，積極接洽各種愛(ài)心協(xié)會(huì)與公益組織，最大化的拓寬文獻(xiàn)的征集渠道。其次，公共圖書(shū)館要與政府部門進(jìn)行積極溝通，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，提供各種福利政策。最后，公共圖書(shū)館要積極與其他圖書(shū)館進(jìn)行協(xié)作辦館，在文獻(xiàn)資源方面互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同進(jìn)步，從而為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的構(gòu)建夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求更好的發(fā)展。

3.公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)問(wèn)題方面的問(wèn)題與對(duì)策

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于公共圖書(shū)館的一個(gè)重要影響是資金不足，使公共圖書(shū)館在構(gòu)建延伸服務(wù)模式的過(guò)程中束手束腳，難以取得良好的成績(jī)。故此，圖書(shū)館要采取積極有效的措施，來(lái)解決經(jīng)費(fèi)方面的問(wèn)題。首先，公共圖書(shū)館要注意經(jīng)費(fèi)的“開(kāi)源”工作，將圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的獲取渠道多元化。首先，圖書(shū)館可以通過(guò)《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》申請(qǐng)政府撥款并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年遞增、組織社會(huì)化募捐、企業(yè)贊助和捐贈(zèng)等形式來(lái)豐富圖書(shū)館資金籌措渠道，為構(gòu)建延伸服務(wù)提供良好的資金保障。其次，公共圖書(shū)館也要注意經(jīng)費(fèi)的“節(jié)流”，盡量減少不必要的圖書(shū)館日常開(kāi)支，例如，圖書(shū)館可以通過(guò)在社會(huì)上大量招募志愿者來(lái)減少人力資源方面的經(jīng)費(fèi)不足。

4.公共圖書(shū)館人員素質(zhì)方面的問(wèn)題及對(duì)策

從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書(shū)館工作人員普遍具有年齡老化、學(xué)歷較低以及專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。這一問(wèn)題的存在對(duì)于圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的創(chuàng)新、構(gòu)建、開(kāi)展產(chǎn)生了極大的阻力，使構(gòu)建延伸服務(wù)的環(huán)節(jié)缺少了人員方面的保障，無(wú)論對(duì)于服務(wù)手段的具體應(yīng)用還是服務(wù)取得的實(shí)際效果都有負(fù)面影響。面對(duì)上述問(wèn)題，圖書(shū)館要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和提升工作，并降低人才的流失率。同時(shí)圖書(shū)館還要對(duì)在職員工進(jìn)行定期的專業(yè)化培訓(xùn)，以保證圖書(shū)館工作員工的總體高素質(zhì)，提升延伸服務(wù)各項(xiàng)工作的效率效果。

5.公共圖書(shū)館開(kāi)展延伸服務(wù)手段方面的問(wèn)題與對(duì)策

目前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公共圖書(shū)館開(kāi)展延伸服務(wù)的手段較為單一，大多情況下僅采用聯(lián)合辦館的方式，并不能切實(shí)的提升延伸服務(wù)所帶來(lái)的積極影響，故此，圖書(shū)館必須創(chuàng)新和拓展延伸服務(wù)的方法和手段。首先，公共圖書(shū)館可以通過(guò)流動(dòng)辦館的方式來(lái)延伸服務(wù)。在許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)單位內(nèi)沒(méi)有建設(shè)圖書(shū)室的必備條件，難以被覆蓋。鑒于此，圖書(shū)館要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集定期組織流動(dòng)借書(shū)活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)，挑選具有針對(duì)性的書(shū)籍，利用流動(dòng)圖書(shū)車來(lái)為公眾服務(wù)，保證延伸服務(wù)的地域平等性。其次，圖書(shū)館要積極利用時(shí)下信息技術(shù)較為普及的良好局面，構(gòu)建信息化的圖書(shū)館服務(wù)模式，在機(jī)關(guān)、銀行、超市等人員密集場(chǎng)所配置讀書(shū)機(jī)、閱報(bào)機(jī)、24小時(shí)借書(shū)機(jī)等，方便讀者參與借書(shū)、閱讀活動(dòng)中來(lái)，減少服務(wù)過(guò)程中的冗余環(huán)節(jié)，提升圖書(shū)館服務(wù)效率。

四、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)模式構(gòu)建的建議

1.要在國(guó)家的層面上提供強(qiáng)有力的保障

筆者以為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的延伸服務(wù)模式，必須有國(guó)家層面所提供的保障。國(guó)家相關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》增強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館建設(shè)工作重視程度，國(guó)家要通過(guò)制定健全的制度、增加財(cái)政撥款的份額、配置優(yōu)質(zhì)的圖書(shū)館管理人員等方面的努力，來(lái)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的發(fā)展提供宏觀層面的保證，為延伸服務(wù)模式的構(gòu)建營(yíng)造良好的氛圍。

2.要積極借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)在公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)模式構(gòu)建方面起步較晚，無(wú)論是從理論角度還是實(shí)踐角度來(lái)看，都具有一定的滯后性。其中，以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的滯后性表現(xiàn)最為突出。故此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在構(gòu)建圖書(shū)館延伸服務(wù)的過(guò)程中，必須積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，并與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，從而保證圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的先進(jìn)性、科學(xué)性與適用性[3]。

3.要積極創(chuàng)新圖書(shū)館延伸服務(wù)的思路

在構(gòu)建圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的過(guò)程中，要不斷豐富開(kāi)展延伸服務(wù)的思路。在構(gòu)建圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的過(guò)程中，不能受制于傳統(tǒng)思想的禁錮，要積極打破桎梏，勇于探索，積極開(kāi)拓新的服務(wù)模式，保證延伸服務(wù)的思路能隨時(shí)代需求的變化而變化，從而保證圖書(shū)館的延伸服務(wù)模式具有長(zhǎng)久的生命力，能夠長(zhǎng)期且穩(wěn)定的為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館良好履行自身職能提供良好的保障。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展程度有明顯的差異，而且我國(guó)對(duì)于圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的研究相對(duì)較差。使得對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的相關(guān)思考與構(gòu)建已經(jīng)迫在眉睫，為了保障公共圖書(shū)館能夠履行其所具有的各方面積極職能，國(guó)家以及地方都要做出相應(yīng)的努力，通過(guò)加強(qiáng)宣傳力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，豐富創(chuàng)新服務(wù)手段、提升人員素質(zhì)以及借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式來(lái)保證公共圖書(shū)館延伸服務(wù)模式的良好構(gòu)建，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)整體發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)

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