網(wǎng)格化管理運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理的可行性分析

摘 要：網(wǎng)格化管理是新處理模式在管理領(lǐng)域中的運(yùn)用，把網(wǎng)格化管理運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理具有很強(qiáng)的可行性，既為高校大學(xué)生思想政治教育管理工作提供了新視角新理念，很大程度的突破了傳統(tǒng)高校大學(xué)生思想政治教育管理在時(shí)間和空間上的限制，也有助于構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的高校大學(xué)生思想政治教育管理工作新格局新模式，從而有助于高校大學(xué)生思想政治教育管理工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，這是時(shí)代發(fā)展的要求。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)格化；思想政治教育

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的瞬息萬(wàn)變，影響著學(xué)生與高校、學(xué)生與社會(huì)的關(guān)系，對(duì)高校大學(xué)生思想政治教育管理工作提出了挑戰(zhàn)。如何改革高校大學(xué)生思想政治教育管理模式以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)？成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

近幾年來(lái)，一些高校把網(wǎng)格化管理運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理之中，并做了大量有益的嘗試。這種探索和實(shí)踐為高校大學(xué)生思想政治教育管理工作提供了新視角新理念，很大程度的突破了傳統(tǒng)高校大學(xué)生思想政治教育管理在時(shí)間和空間上的限制，有助于構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的高校大學(xué)生思想政治教育管理工作新格局新模式，從而有助于高校大學(xué)生思想政治教育管理工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，這是時(shí)代發(fā)展的要求。

一、高校學(xué)生網(wǎng)格化管理的基本內(nèi)涵

網(wǎng)格化管理是新處理模式在管理領(lǐng)域中的運(yùn)用，是一種借鑒網(wǎng)格技術(shù)管理（空間網(wǎng)格和計(jì)算機(jī)網(wǎng)格）思想和機(jī)制，將一定系統(tǒng)內(nèi)的管理要素，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干網(wǎng)格單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與溝通手段，實(shí)現(xiàn)有效資源整合、信息交流、精準(zhǔn)定位、共享組織資源的現(xiàn)代化管理思想和方法，具有共享性、立體性、快捷性、前瞻性、開(kāi)放性的特點(diǎn)。

大學(xué)生網(wǎng)格化管理就是在不改變現(xiàn)有的高校大學(xué)生思想政治教育管理體制的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)格化管理的理念和技術(shù)以及協(xié)同工作模式應(yīng)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理的全過(guò)程。構(gòu)建網(wǎng)格化高校大學(xué)生思想政治教育管理模式必須以“學(xué)生為本”為基本原則，其根本目的在于滿足學(xué)校管理需要、滿足學(xué)生需求。三全”思想，即全員參與、全方位應(yīng)用、全過(guò)程育人是當(dāng)前各高校構(gòu)建網(wǎng)格化學(xué)生管理模式的基本思路。

二、高校學(xué)生網(wǎng)格化管理是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要

信息化、現(xiàn)代化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)，黨的十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為我國(guó)今后全面深化改革的總目標(biāo)，這正是我國(guó)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求所作出的正確選擇。高校是社會(huì)的重要組織成員，在國(guó)家全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，高校不斷完善自身治理體系，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，既是同步國(guó)家全面推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的根本要求，也是進(jìn)一步深化我國(guó)高等教育綜合改革，加快推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化步伐的迫切需要，更是高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度的必由之路。

（一）高校學(xué)生網(wǎng)格化管理是同步于現(xiàn)代化城市建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，隨著我國(guó)現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展，基于信息化建設(shè)與城市管理改革的需要，將信息平臺(tái)與社區(qū)管理相結(jié)合的網(wǎng)格化管理模式已經(jīng)融入到每一個(gè)城市，而且這種模式已逐漸運(yùn)用成熟。城市網(wǎng)格化管理模式不僅調(diào)整了管理的流程，而且很好的克服了傳統(tǒng)城市管理模式存在的多種弊端，這種城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的基本建立，初步實(shí)現(xiàn)了城市管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。

我國(guó)的高校都辦在各城市且生存于一定的城市社會(huì)環(huán)境中，高校與所在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是密不可分的“共生”關(guān)系，城市文化和城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)高校，高校的管理和發(fā)展也離不開(kāi)所在城市。而目前我國(guó)高校大學(xué)生思想政治教育管理工作仍然大部分承襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代形成的模式，帶有較強(qiáng)的行政化傾向，主要以校、院（系）兩級(jí)組織管理體制和條塊結(jié)合運(yùn)行。這種傳統(tǒng)的管理模式曾經(jīng)對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、確保高校穩(wěn)定發(fā)展等方面起到了積極的影響和保證作用。但隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)生思想價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變等影響，特別是快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息沖擊，傳統(tǒng)大學(xué)生思想政治教育管理模式的優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，尤其是在教育管理時(shí)間和空間等方面表現(xiàn)出來(lái)的弊端也越來(lái)越突出。因此，把網(wǎng)格化管理模式運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理，不僅是同步于現(xiàn)代化城市建設(shè)的必然要求，而且是提升高校治理能力和治理水平的重要途徑，也是高校大學(xué)生思想政治教育管理工作信息現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措。

（二）高校大學(xué)生思想政治教育管理網(wǎng)格化模式是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇。大學(xué)生思想政治教育管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，工作內(nèi)容和范圍涉及到各個(gè)方面，如思想品德、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、日常生活、安全穩(wěn)定、公寓管理、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)籍管理、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助、心理健康教育與咨詢(xún)、民族事務(wù)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等，這些工作看似是獨(dú)立的工作單元，實(shí)際上卻是密不可分、相互交錯(cuò)聯(lián)系的整體聯(lián)動(dòng)工作。面對(duì)龐大而復(fù)雜的“教育、管理、服務(wù)、安全”四位一體的學(xué)生工作量，高校學(xué)生工作者經(jīng)常心有余而力不足，陷入日常事務(wù)疲于應(yīng)付也就成為常態(tài)。很顯然，傳統(tǒng)的學(xué)生工作模式已經(jīng)無(wú)法滿足高校發(fā)展的需要。

隨著網(wǎng)格化管理模式在各行各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用以及在部分高校的探索和實(shí)踐，其實(shí)際效果和優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)。網(wǎng)格化管理模式的建立有利于學(xué)校資源的高效整合利用，有利于學(xué)生各群體之間交往、交流、交融的暢通，有利于學(xué)校對(duì)學(xué)生因材施教管理，有利于學(xué)校在教育中實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)，在管理中體現(xiàn)教育和服務(wù)，在服務(wù)中融合教育和管理。因此，把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，以促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，把逐趨成熟的網(wǎng)格化管理應(yīng)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理之中，切實(shí)有效的踐行“以學(xué)生為本、以服務(wù)為先、教育與管理相結(jié)合”的管理理念，真正做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，不斷提高學(xué)生工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，正是我們順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇。

三、高校學(xué)生網(wǎng)格化管理具備的可行性基礎(chǔ)

在世界高等教育會(huì)議（于1998年在法國(guó)巴黎召開(kāi)）上頒發(fā)的《二十一世紀(jì)的高等教育：展望和行動(dòng)世界宣言》中明確指出：在當(dāng)今這個(gè)日新月異的世界上，各個(gè)國(guó)家的高等教育都需要有以學(xué)生為中心的新視角、新模式，都需要進(jìn)行全面深入的改革和實(shí)行開(kāi)放政策，這有這樣才能培養(yǎng)出更多不同類(lèi)別的人。當(dāng)前，世界各國(guó)都在不同程度地進(jìn)行網(wǎng)格化管理的理論研究和實(shí)踐探索，這為高校學(xué)生網(wǎng)格化管理奠定了可行性的基礎(chǔ)。

（一）高等教育改革春風(fēng)為推進(jìn)高校網(wǎng)格化管理模式提供了良好契機(jī)。在1999年6月黨中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第三次全國(guó)教育工作會(huì)議以后，我國(guó)的高等教育事業(yè)步入了一個(gè)深化改革和快速發(fā)展的時(shí)期。當(dāng)前，中國(guó)高等教育已經(jīng)站在了一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，高校在大學(xué)生思想政治教育管理制度的改革和創(chuàng)新方面都達(dá)到了前所未有的高峰，從國(guó)家到各個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）再到高校各個(gè)部門(mén)，對(duì)教育改革和創(chuàng)新發(fā)展的重視程度明顯上升，對(duì)創(chuàng)新研究的經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，對(duì)高校信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷清晰，這都為推進(jìn)高校網(wǎng)格化管理模式提供了有效環(huán)境保障和良好契機(jī)。

（二）國(guó)外的理念與實(shí)踐對(duì)高校學(xué)生網(wǎng)格化管理具有借鑒意義。國(guó)外學(xué)者關(guān)于高校大學(xué)生思想政治教育管理模式的研究，集中在管理理念、管理方式、管理制度、管理內(nèi)容等方面，受后現(xiàn)代主義思潮與新人本主義思潮的影響，突出表現(xiàn)是學(xué)生第一、市場(chǎng)管理。關(guān)于網(wǎng)格化管理，主要表現(xiàn)為理念與實(shí)踐兩個(gè)方面的研究，理念研究主要是無(wú)縫隙政府理論，實(shí)踐研究有美國(guó)聯(lián)邦政府資助的“高性能計(jì)算網(wǎng)格項(xiàng)目”，美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)資助的“NPACI Grid”、“TERA Grid”項(xiàng)目，歐洲國(guó)家的“歐洲數(shù)據(jù)網(wǎng)格”研究項(xiàng)目等，這些研究項(xiàng)目雖然側(cè)重于政府對(duì)街區(qū)的數(shù)字化和信息化管理，但對(duì)高校學(xué)生網(wǎng)格化管理具有很強(qiáng)的借鑒意義。

（三）國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的應(yīng)用成果為高校網(wǎng)格化管理提供了理論實(shí)踐基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校大學(xué)生思想政治教育管理模式的研究，成果頗多，既有專(zhuān)著，也有論文，主要分為二類(lèi)：一是對(duì)高校大學(xué)生思想政治教育管理模式進(jìn)行系統(tǒng)論述，如：《大學(xué)生思想政治教育管理》（顧翔主編）、《大學(xué)生思想政治教育管理基礎(chǔ)知識(shí)》（教育部學(xué)生司編寫(xiě)）、《高校大學(xué)生思想政治教育管理工作概況》（李正軍編著）、《高校輔導(dǎo)員理論與實(shí)務(wù)》（復(fù)旦大學(xué)黨委副書(shū)記陳立民主編）等，這些著作均涉及我國(guó)高校大學(xué)生思想政治教育管理的體制、理念、內(nèi)容和模式等方面，以大學(xué)生的思想政治教育管理為主線展開(kāi)。二是對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生思想政治教育管理工作中存在的問(wèn)題、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制體制、理念創(chuàng)新等某一個(gè)具體方面進(jìn)行研究的理論成果較多。

關(guān)于網(wǎng)格化管理的研究成果，主要也有二類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)網(wǎng)格化管理的概念、網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格資源協(xié)調(diào)、網(wǎng)格化管理的系統(tǒng)兼容性與擴(kuò)容性等進(jìn)行了思想闡述；另一類(lèi)是網(wǎng)格信息技術(shù)的應(yīng)用研究，包含：林業(yè)、社區(qū)、電子政務(wù)、移動(dòng)商務(wù)、安全、街道、市政設(shè)施、勞動(dòng)保障等方面的網(wǎng)格化管理，涉及空間網(wǎng)格劃分、部件編碼、信息管理系統(tǒng)、管理流程等的構(gòu)建與具體操作，目前已有相對(duì)成熟的應(yīng)用實(shí)踐成果，這些成果為高校網(wǎng)格化管理提供了理論實(shí)踐基礎(chǔ)。

（四）部分高校的嘗試為高校網(wǎng)格化管理提供了理論實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。由于高校思想政治工作和維穩(wěn)工作面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來(lái)越大，必須緊緊依靠推進(jìn)教育信息化、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加以解決的思想已經(jīng)在廣大高校中形成共識(shí)。近幾年來(lái)，全國(guó)部分高校正在探索著逐步推進(jìn)實(shí)行網(wǎng)格化管理并積累了大量的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2014年8月，根據(jù)湖北省委省政府《關(guān)于深化平安湖北建設(shè)的意見(jiàn)》和統(tǒng)籌推進(jìn)全省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的總體部署，為創(chuàng)新高校大學(xué)生思想政治教育管理工作，提升學(xué)生管理水平，省委高校工委、省教育廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高校學(xué)生網(wǎng)格化管理工作的通知》，把華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、三峽大學(xué)和湖北工業(yè)大學(xué)等4所高校列為開(kāi)展網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，隨后又把武漢大學(xué)、湖北民族學(xué)院等另外4所高校增列為試點(diǎn)，學(xué)生網(wǎng)格化管理立項(xiàng)建設(shè)從此在湖北省的高校中逐步推進(jìn)。目前，湖北省的這8所試點(diǎn)高校均已初步建成了網(wǎng)格化管理體系，并各自積累了很多成功的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這些高校的嘗試，大家普遍認(rèn)識(shí)到，實(shí)行網(wǎng)格化管理有利于及時(shí)全面掌握學(xué)生基本動(dòng)態(tài)信息，提高學(xué)生“教育、管理、服務(wù)、安全”四位一體工作的時(shí)效性、針對(duì)性、科學(xué)性，是最終達(dá)到高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的有效途徑。

（五）信息技術(shù)在高校管理中的廣泛應(yīng)用為網(wǎng)格化實(shí)踐提供了平臺(tái)保障。教育信息化的浪潮正涌向高校，并迅速滲透到高校教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理服務(wù)和安全穩(wěn)定等工作的各方面，尤其是信息技術(shù)運(yùn)用在高校學(xué)與教的理論和實(shí)踐研究上取得了一定的成就，而作為學(xué)校工作重要內(nèi)容之一的學(xué)生管理中信息技術(shù)的應(yīng)用也不斷廣泛，相關(guān)的管理平臺(tái)逐步完善，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息資源的技術(shù)日趨成熟，這為網(wǎng)格化管理運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理的推廣和實(shí)踐提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)保障。

把網(wǎng)格化管理運(yùn)用于高校大學(xué)生思想政治教育管理具有很強(qiáng)的可行性和操作性。通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)格化高校大學(xué)生思想政治教育管理模式，有助于發(fā)揮網(wǎng)格化管理的開(kāi)放性、互動(dòng)性、快捷性等優(yōu)勢(shì)，激發(fā)高校學(xué)生教育、管理和服務(wù)的積極性、主動(dòng)性，從而提升自身素質(zhì)，成長(zhǎng)為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

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基金項(xiàng)目：2017年湖北省高校學(xué)生工作精品項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2017XGJPG3025）。

作者簡(jiǎn)介：唐敦雙（1971- ），湖北民族大學(xué)副教授，法學(xué)博士。