關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員教育培訓(xùn)工作的思考

張政民

摘 要：加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員的教育培訓(xùn)工作，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。文章以中交天津航道局有限公司（以下簡稱“天航局”）基層項(xiàng)目部（船舶）黨員教育工作入手，并進(jìn)行拓展和延伸，重點(diǎn)探討當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的重大意義；正確分析當(dāng)前基層黨員教育培訓(xùn)工作存在的問題；在此基礎(chǔ)上，不斷探索基層黨員教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，努力提升黨員的政治修養(yǎng)和知識文化水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：基層黨員；教育培訓(xùn)

黨的十八大報(bào)告指出：“建立學(xué)習(xí)型的政黨，要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各級黨組織擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)”。隨著科技的進(jìn)步，知識和信息化時(shí)代的飛速發(fā)展，如何提升黨員的素質(zhì)能力和知識文化水平就成為當(dāng)前形勢下黨的建設(shè)的一項(xiàng)非常重要的工作。

一、基層黨員教育工作現(xiàn)狀

結(jié)合目前任職的中交天航南方交通建設(shè)有限公司成都沱江第一項(xiàng)目部及之前到基層調(diào)研的情況，天航局基層大多數(shù)項(xiàng)目、船舶的黨員人數(shù)在3-10人，個(gè)別規(guī)模較大項(xiàng)目黨員人數(shù)超過10人。按照兩級黨委工作部署，基層項(xiàng)目、船舶利用“三會(huì)一課”等形式對黨員進(jìn)行了常態(tài)化的教育培訓(xùn)工作，較好的地保證了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。但是，受制于工地條件和工學(xué)矛盾以及學(xué)習(xí)體制、機(jī)制等因素制約，黨員的教育方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果不夠理想，特別是黨員自覺學(xué)習(xí)意識不夠。同時(shí)多數(shù)項(xiàng)目黨員教育效果的好壞更多取決于項(xiàng)目黨支部負(fù)責(zé)人個(gè)人素質(zhì)的高低。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員的教育培訓(xùn)工作的重要意義

新的歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)13億人民全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大歷史重任。同時(shí)，隨著黨員干部隊(duì)伍越來越壯大，少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)，價(jià)值取向背離黨性原則，這些問題影響著黨員隊(duì)伍的純潔性，影響著黨在人民群眾中的威信和形象，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，新形勢下加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作事關(guān)全黨，意義重大，必須以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性，全面提高黨員教育培訓(xùn)工作水平，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。

國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)的黨員在企業(yè)擔(dān)任著一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或在某個(gè)崗位上發(fā)揮著主力軍的作用，他們對企業(yè)發(fā)展的作用不可低估。天航局作為國有企業(yè)， 基層項(xiàng)目部、船舶是施工生產(chǎn)的主陣地，半數(shù)以上的員工都奮戰(zhàn)在施工一線，且員工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏于年輕化，基于這種現(xiàn)實(shí)情況，基層黨員和黨員干部的教育培訓(xùn)工作就顯得尤為重要，提高他們的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力水平，以更好地領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)的熱潮中，完成企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

三、當(dāng)前基層黨員教育培訓(xùn)存在的問題

（一）思想認(rèn)識不足

市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，有些黨員過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)收入和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨，忘記了黨員的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)習(xí)的意識很淡薄，特別是學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、自我主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識淡薄。沒有認(rèn)識到，只有通過學(xué)習(xí)才能更清醒地認(rèn)識和判斷內(nèi)外部環(huán)境和形勢，不斷提升個(gè)人的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平，培養(yǎng)更強(qiáng)的應(yīng)對變化、主動(dòng)變革的能力。

（二）教育方式比較單一

天航局基層的黨員教育培訓(xùn)主要通過“三會(huì)一課”、主題當(dāng)日活動(dòng)、組織生活會(huì)，以及圍繞黨在新時(shí)期開展的中心工作，建立了一定的學(xué)習(xí)機(jī)制，開展了各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，以達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的。但是在實(shí)際的操作過程中，部分支部還是以讀文件、看光盤等形式組織，方式方法單一，缺乏吸引力。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

黨支部負(fù)責(zé)人作為抓好黨員教育的第一責(zé)任人，自身素質(zhì)的高低在很大程度上決定著教育成效。一方面，支部負(fù)責(zé)人如果對黨的政策、重要制度、重要工作的推進(jìn)理解程度不深入，會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動(dòng)推進(jìn)不平衡，造成支部學(xué)習(xí)僅停留在上傳下達(dá)的階段，教育內(nèi)容落實(shí)乏力、操作性差，最終導(dǎo)致黨員教育工作“走過場”。另一方面，身在基層，事務(wù)性的工作比較多，如果對黨課準(zhǔn)備不充分，就會(huì)導(dǎo)致黨課觀點(diǎn)不明確，列舉事例不詳實(shí)，最終造成黨課無法起到真正的教育作用。

（四）學(xué)習(xí)態(tài)度不端正

從整體來講，基層黨員的整體學(xué)風(fēng)還是端正的，但是個(gè)別黨員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)為自己只是一名普通的黨員，那些純理論的東西沒有具體的意義，和自己的聯(lián)系不大；二是存在學(xué)科的分歧，工程企業(yè)大部分人都是工科出身，他們中部分人寫作功底和閱讀能力低，對文字或者純理論的東西存在抵觸心理；三是學(xué)習(xí)方式不對，沒有理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)理解為讀書、看報(bào)、學(xué)文件；四是個(gè)別存在學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的情況。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員教育培訓(xùn)工作的對策

（一）提高思想認(rèn)識

基層組織和黨員個(gè)人要進(jìn)一步提高對基層黨員教育培訓(xùn)重要性和緊迫性的認(rèn)識，要堅(jiān)信教育培訓(xùn)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的最重要的路徑，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升個(gè)人素質(zhì)能力水平的重要手段，要強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的觀念，充分認(rèn)識到如果不加強(qiáng)基層黨員的教育培訓(xùn)，就難以正確貫徹黨的路線方針政策，難以保持黨的先進(jìn)性，難以踐行為職工群眾服務(wù)的宗旨，從而能夠主動(dòng)積極、扎實(shí)認(rèn)真地投入到教育培訓(xùn)活動(dòng)之中。

（二）完善教育培訓(xùn)機(jī)制

一要落實(shí)好抓黨員教育不僅僅是黨支部負(fù)責(zé)人的本職工作，也是項(xiàng)目“一班人”特別是黨員干部的一項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)黨員的自覺性、主動(dòng)性。二是要根據(jù)上級黨委的工作部署，每年要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，并動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，做到教育的針對性、時(shí)效性。三是嚴(yán)格落實(shí)黨員教育培訓(xùn)考核工作，認(rèn)真履行簽到手續(xù)，并布置課外作業(yè)，做到學(xué)習(xí)有記錄，有思考，有收獲，支部做好每次培訓(xùn)考核的同時(shí)，年度黨員考核要把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念

習(xí)總書記指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得“軟骨病。黨的你十八大以來，中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，查處了一大批違法違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，從根本上講他們是理想信念缺失、黨性宗旨淡化。因此在當(dāng)前的形勢下，基層黨員教育培訓(xùn)首先務(wù)必守牢黨員教育的根本性，就是繼續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，突出黨性鍛煉，增強(qiáng)全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。其次，努力尋找黨員教育與提升工作效率、助推中心工作等內(nèi)容密切結(jié)合在一起，針對行業(yè)不同時(shí)期、企業(yè)不同階段的發(fā)展需要，找準(zhǔn)與企業(yè)、項(xiàng)目中心工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，使教育內(nèi)容真正起到助推管理、提升效率的作用。三是樹立終身學(xué)習(xí)理念，引導(dǎo)黨員在日常工作和生活中，利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)多了解關(guān)注時(shí)事政治，樹立正確的價(jià)值取向。四是抓好關(guān)鍵少數(shù)。近年來隨著企業(yè)的跨越式發(fā)展，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)普遍年輕化，且大多數(shù)人忙于日常施工生產(chǎn)管理工作，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，部分人員的生產(chǎn)經(jīng)營管理理念趕不上時(shí)代的發(fā)展要求，自身的黨性修養(yǎng)、政治理論水平還比較低，加強(qiáng)他們的教育培訓(xùn)工作，使他們的綜合素質(zhì)得到提升，以便更好的發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)管理中的領(lǐng)頭雁作用。

（四）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式

黨員的教育培訓(xùn)要圍繞黨在新時(shí)期的中心工作，建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度等基礎(chǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一要?jiǎng)?wù)，將理念教育和能力建設(shè)有機(jī)聯(lián)系起來。二是利用好外部資源，就近項(xiàng)目部可聯(lián)合聘請外部專家開展培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，對區(qū)域內(nèi)黨員進(jìn)行集體培訓(xùn)。三是組織黨員到紅色教育基地參觀，觀看典型演出、影視節(jié)目等，對黨員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。四是采用調(diào)查問卷、知識答題、黨員談心談話等形式，通過考試的方式加深黨員對黨章黨規(guī)等知識的學(xué)習(xí)。五是通過網(wǎng)絡(luò)、聲像資料、場景模擬等現(xiàn)代化形式，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。

做好基層黨員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)黨員的黨性觀念、政治意識，大局意識，進(jìn)一步明確新時(shí)期對共產(chǎn)黨員的要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的自覺性、堅(jiān)定性，是充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性和模范帶頭作用的有力支撐。