優(yōu)化“一帶一路”營商環(huán)境下我省對俄貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)研究

摘 要：中國是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，同時(shí)俄羅斯也是中國“一帶一路”上的重要貿(mào)易國家，兩國在經(jīng)貿(mào)往來中可以達(dá)到相互補(bǔ)充、共同進(jìn)步的效果。但由于兩國立法環(huán)境、司法方式以及政治環(huán)境等方面的差距，中國對俄貿(mào)易活動(dòng)中也存在著許多的難題和法律風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)分析了我省企業(yè)對俄貿(mào)易活動(dòng)中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，并未規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)提出了自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：俄羅斯;中國;企業(yè);對外貿(mào)易;法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：F125文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）11-0071-01

作者簡介：鄭男（1983-），女，山西原平人，黑龍江省政法管理干部學(xué)院，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

中國所提倡的“一帶一路”建設(shè)為打開了中國貿(mào)易的國門，為中國商貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。中國企業(yè)可以直接對外從事投資等貿(mào)易活動(dòng)，但由于各國立法規(guī)定之間的差異，國家在貿(mào)易保護(hù)措施方面的差別，中國在對外貿(mào)易活動(dòng)中同樣也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)要素。

一、“一帶一路”背景下對俄貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）中俄立法差異較大

俄羅斯的立法與中國立法相比，其修改的頻率更高、每次修改所調(diào)整的范圍更廣，而每次的修改調(diào)整都以為著我國的商貿(mào)活動(dòng)也需要采取相應(yīng)的修正。以俄羅斯對生態(tài)環(huán)境所指定的評估法為例，該部法律從1995年頒布至今，大大小小經(jīng)歷了30多次的修改，其宗旨是不斷提高對環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也意味著我國的貿(mào)易活動(dòng)需要將更多的重心調(diào)整在生態(tài)評估方面。在1998年俄聯(lián)邦頒布了第一部稅法，緊接著兩年后于2000年頒布了第二部，于2001年修改了以上的稅法。這也意味著我國對俄國的投資或者交易活動(dòng)，需要及時(shí)調(diào)整投資數(shù)額或商品價(jià)款，以此保障自我的利益。

（二）俄國內(nèi)部法律矛盾突出

俄羅斯是聯(lián)邦制國家，每個(gè)聯(lián)邦政府都有權(quán)制定自己的對外貿(mào)易法律，這也就產(chǎn)生了這樣的問題：各聯(lián)邦成員國之間制定的對外貿(mào)易法律存在矛盾，而地方與中央的對外貿(mào)易法律同樣也可能存在沖突。多部法律的沖突也為中國對俄羅斯的貿(mào)易活動(dòng)帶來許多的法律風(fēng)險(xiǎn)，影響了貿(mào)易活動(dòng)的穩(wěn)定性。

（三）司法救濟(jì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)

俄羅斯的司法程序與中國不同，這也給中國對俄貿(mào)易活動(dòng)造成了許多風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯法院的訴訟活動(dòng)通常需要經(jīng)歷較長的周期，這意味著中國企業(yè)需要在俄國停留更久的時(shí)間，消耗更多的訴訟成本。同時(shí)，對于每一級法院所做出的判決，當(dāng)事人都可以提出上訴或者再審，從而推翻原來的審判結(jié)果。這也意味著即使中國企業(yè)在訴訟中花費(fèi)了大量的成本代價(jià)，未必能夠取得訴訟的勝利。在對外貿(mào)易法律適用中，如果雙方當(dāng)事人并未達(dá)成協(xié)議，此時(shí)俄羅斯法院大可能選擇俄羅斯法律規(guī)定，而對于中國企業(yè)來說，俄羅斯國家的相關(guān)法律深?yuàn)W難懂，很可能因?yàn)椴焕斫夥啥斐蓴≡V。

二、應(yīng)對中俄貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)的策略分析

（一）設(shè)立法律咨詢機(jī)構(gòu)，提供法律咨詢服務(wù)

基于“一帶一路”的發(fā)展理念，各國之間應(yīng)當(dāng)互通互聯(lián)，因而中國在對俄貿(mào)易中首先要實(shí)現(xiàn)兩國之間貿(mào)易政策的互通互聯(lián)，中國能夠及時(shí)了解俄羅斯不斷調(diào)整的貿(mào)易政策。針對俄羅斯立法修改頻繁的問題，中國應(yīng)成立專門的法律咨詢機(jī)構(gòu)，專門研究俄羅斯法律變動(dòng)情況，并通過分析俄羅斯立法的變動(dòng)來調(diào)整中國的貿(mào)易對策，做好專業(yè)的“法律顧問”角色。從咨詢服務(wù)內(nèi)容上來說，該機(jī)構(gòu)應(yīng)從俄國的對外貿(mào)易政策環(huán)境著手，關(guān)注對外貿(mào)易政策發(fā)生的變化。

（二）針對俄國立法重點(diǎn)，完善我國貿(mào)易措施

正如上文所述，俄羅斯在近幾十年的立法調(diào)整中不斷強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這也是我國企業(yè)對俄羅斯貿(mào)易活動(dòng)所需要關(guān)注的重點(diǎn)。中國企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)的商貿(mào)活動(dòng)應(yīng)滿足俄羅斯較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效的技術(shù)手段盡可能降低污染率，避免因環(huán)境問題而遭到俄羅斯法律的懲治，為企業(yè)帶來不必要的損失。

（三）審慎選擇合作伙伴，保障貿(mào)易活動(dòng)安全

除去因?yàn)榉勺儎?dòng)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，人員選擇所造成的風(fēng)險(xiǎn)在中國對俄羅斯貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)中的比例也很大。中國投資者在選擇俄羅斯貿(mào)易伙伴時(shí)候，應(yīng)綜合分析俄羅斯企業(yè)的信譽(yù)、評價(jià)、資金情況，審核上述信息的真實(shí)性，降低貿(mào)易活動(dòng)中的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同的時(shí)候，注重合同內(nèi)容中是否有漏洞，中俄雙方權(quán)責(zé)分配是否合理，避免出現(xiàn)吃“啞巴虧”的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

綜上所述，“一帶一路”理念是我國改革開放的重大成果，為中俄雙方的貿(mào)易活動(dòng)提供了良好的合作平臺(tái)。中國企業(yè)應(yīng)抓住“一帶一路”帶來的機(jī)遇，拓展對外貿(mào)易的平臺(tái)。但由于近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國內(nèi)政策變動(dòng)頻繁，中國對俄羅斯的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)也存在著各種法律風(fēng)險(xiǎn)。中國企業(yè)應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各方面力量，理性判斷經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)要素，制定好貿(mào)易計(jì)劃，做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

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