構(gòu)筑群防群治企業(yè)安全文化的實踐和探索

許嬋

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-005-01

摘 要 安全生產(chǎn)既是“紅線”也是“高壓線”，更是企業(yè)實現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn)、改革發(fā)展的必要條件。安全管理就成為了企業(yè)上下十分關(guān)注的重點工作，經(jīng)過對傳統(tǒng)煤化工行業(yè)安全文化現(xiàn)狀的調(diào)查研究，安全文化與高標準建設(shè)還存在一定的差距。在此，本人結(jié)合自己在企業(yè)多年來工作經(jīng)驗，就安全文化建設(shè)的具體工作，淺談自己的體會和建議。

關(guān)鍵詞 文化建設(shè) 安全 創(chuàng)新

一、當前安全文化建設(shè)存在的問題

安全思想意識還不強。部分員工仍然存在安全是管理人員的事情，與自身關(guān)系不太密切，按時完成任務(wù)就行了的想法。對于參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、警示教育等活動還存在應(yīng)付現(xiàn)象，還沒有完全把安全意識牢記在心，認真落實在行動上。

安全教育內(nèi)容還不新。安全管理、安全培訓(xùn)的方式方法相對傳統(tǒng)，大多還是填鴨式、強制性的灌輸模式，在內(nèi)容和形式上還有待于創(chuàng)新，存在“教”與“學(xué)”兩張皮現(xiàn)象。

安全基礎(chǔ)工作還不牢。從2019年全國化工行業(yè)安全形勢來看，化工安全事故追根究底還是基礎(chǔ)工作沒有很好的執(zhí)行落實。例如：反三違也是基礎(chǔ)管理中最重要的一項工作，在實際工作中，導(dǎo)致事故直接發(fā)生的“三違行為”還時有發(fā)生。

二、安全文化建設(shè)要找準著力點

實現(xiàn)安全生產(chǎn)并非是一朝一夕之功，也并非一人一事之責。要從發(fā)揮安全文化的感召力、影響力、凝聚力入手，以文化人，以情感人，引導(dǎo)全體干部職工自覺投入到各項安全工作中，構(gòu)建人人抓安全、主動要安全的“大安全”管控格局。

（一）要在制度和管理上不斷創(chuàng)新

文化引領(lǐng)離不開制度保障。制度建設(shè)是否完善，是否符合生產(chǎn)實際，是否符合政策法規(guī)等要求是檢驗企業(yè)是否能夠安全生產(chǎn)的一項最基礎(chǔ)保障。

在安全管理上，要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程，編制崗位安全操作規(guī)程，修訂下發(fā)《安全生產(chǎn)責任制考核規(guī)定》、《重大隱患報告管理規(guī)定》等管理辦法，明確崗位安全、消防與職業(yè)病防治生產(chǎn)責任制，讓員工掌握安全作業(yè)的具體要求，標準動作。

在管理創(chuàng)新上，明確“提升全員安全素養(yǎng)，實施安全精細化管控”的目標，不斷“走出去，請進來”，到同行學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實際，細化、流程化安全管理制度，完善領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責任制，不斷對自身工作進行優(yōu)化提升，進一步壓實安全責任。

（二）要在隱患管理上不斷創(chuàng)新

化工生產(chǎn)高溫高壓，易燃易爆，隱患是安全生產(chǎn)的大忌。例如：晉豐公司結(jié)合生產(chǎn)實際和規(guī)律，從“發(fā)現(xiàn)隱患、控制隱患、整改隱患”入手，建立起了隱患排查治理體系。

隱患排查分類管理。安全綜合檢查、季節(jié)性檢查、事故類比檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對照標準要求開展檢查。專業(yè)性檢查由相關(guān)業(yè)務(wù)部門每周四組織開展，按照“誰檢查誰負責”的原則，下發(fā)隱患整改單。通過各項制度措施激勵全員開展安全檢查工作，常態(tài)化的檢查主要有：班組崗位每班安全巡查、生產(chǎn)調(diào)度班中工藝巡查、屬地車間日常隱患排查、值帶班干部隱患排查、安全管理部每日隱患排查、作業(yè)現(xiàn)場確認驗收式檢查等，各級檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，建立電子跟蹤臺賬，所查隱患均按照五定要求做到人員、責任、措施、資金、時限及方案到位，隱患措施落實率達到100%，實時在微信群里通報三違隱患情況，實現(xiàn)隱患透明化管控。給安全生產(chǎn)加上一道‘雙保險。通過隱患排查分類管理，織起了橫向倒邊，縱向到底的隱患排查網(wǎng)絡(luò)，形成了‘責任到人，任務(wù)到崗，閉環(huán)管理，公開透平的隱患排查管理體系，全方位掌握安全生產(chǎn)態(tài)勢。

隱患整改正向激勵。要結(jié)合職工心理特點，對發(fā)現(xiàn)隱患的單位和個人進行正激勵。對隱患排查及時，且避免安全風(fēng)險和事故的職工，制定《隱患排查獎勵制度》，與各單位的績效工資總額直接掛鉤。鼓舞了全員參與隱患排查治理工作的主動性和積極性。

（三）要在現(xiàn)場管理不斷創(chuàng)新

生產(chǎn)環(huán)境符合國家、行業(yè)的安全技術(shù)標準是安全管理的基本要求之一，要以標準建設(shè)為落腳點，大力開展達標創(chuàng)建工作。

在風(fēng)險辨識達標上，要對檢修作業(yè)、1設(shè)備設(shè)施進行風(fēng)險評價，識別風(fēng)險，在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標識，以書面形式告知到崗位員工，并制定安全管控措施，在涉及有毒、有害作業(yè)點和粉塵、廢氣、噪音等作業(yè)場所安裝通風(fēng)、降塵、回收等防護設(shè)施，確保了粉塵、廢氣、噪音等危害因素不超標準值，將各類風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。

在清潔文明達標上，可推行“清潔文明崗評選”活動，推行現(xiàn)場定置化管理、禁煙管理、特殊天氣下現(xiàn)場清掃、手機定置、外來人員、個人行為規(guī)范管理等多方面管理制度，全面綜合提升現(xiàn)場整潔度，為員工創(chuàng)造了一個干凈整潔、舒心舒暢的工作環(huán)境。

在活動創(chuàng)建達標上，開展標準化交接班、班班安全宣誓、安全知識分享、安全周例會安全員反思討論，針對安全文明作業(yè)標準流程推行手指口述，開展月度安全專項競賽活動、班組建設(shè)等活動。真正將“安全第一、預(yù)防為主”落實在行動中，打好安全“預(yù)防針”，強化安全理念及安全知識技能宣傳，實現(xiàn)在崗一分鐘，安全六十秒，保障作業(yè)全過程安全。

（四）在安全培訓(xùn)上不斷創(chuàng)新

高素質(zhì)人才隊伍是安全生產(chǎn)的根本保障，人才的優(yōu)勢是最根本的優(yōu)勢和動力，為確保安全生產(chǎn)，就必須打造一支素質(zhì)過硬的隊伍。

要改變“一刀切”考試模式。要結(jié)合崗位具體操作要求，有針對性的編制崗位技能培訓(xùn)題庫，進行理論筆試、上機考試、現(xiàn)場實操，考評新工人對理論知識的掌握情況，老工人對規(guī)范準確操作的熟練情況。對一線操作人員開展“閱兵式”培訓(xùn)，全面摸底安全能力掌握現(xiàn)狀。通過考試，總結(jié)發(fā)現(xiàn)存在短板和漏洞，再由各車間根據(jù)考試情況，制定“差異化”培訓(xùn)方案，有針對性的進行安全素質(zhì)提升。