摘?要:維護(hù)高校的安全穩(wěn)定是高校思想政治教育的基本任務(wù),也是輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)。深入研究輔導(dǎo)員在校園危機(jī)事件中的應(yīng)對(duì)能力,提高輔導(dǎo)員在危機(jī)事件中的管控能力,有利于幫助輔導(dǎo)員明確自身的工作職責(zé),全面提高輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì),有效維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員;校園危機(jī)事件;應(yīng)對(duì)能力
高校校園危機(jī)事件威脅著高校的安全與穩(wěn)定,學(xué)生的成長(zhǎng)與成才。近年來(lái),各類不同的校園危機(jī)事件頻繁發(fā)生,更有紛繁復(fù)雜、難以捉摸之勢(shì),如何進(jìn)行高校危機(jī)事件的管理,降低危機(jī)事件的發(fā)生率,減輕危機(jī)事件的危害程度,成為高校管理者普遍重視的問(wèn)題。作為高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,如何有效提高輔導(dǎo)員在校園危機(jī)事件中的應(yīng)對(duì)能力和管控能力已經(jīng)成為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題。
一、
校園危機(jī)事件的界定和類型
當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,校園安全問(wèn)題進(jìn)入了多發(fā)、易發(fā)、類型更加復(fù)雜多變的階段?;诟咝W(xué)生管理工作需求,國(guó)內(nèi)研究團(tuán)隊(duì)和高等教育研究學(xué)者更加重視對(duì)校園危機(jī)事件的研究,并得出一系列理論和實(shí)踐研究結(jié)論。綜合研究成果把校園危機(jī)事件界定為:無(wú)預(yù)警或預(yù)警特征不突出的,以大學(xué)生為主導(dǎo),由校內(nèi)外異常因素引發(fā)的,將對(duì)高校產(chǎn)生不良后果或負(fù)面影響的校園突發(fā)或緊急事件。
近年來(lái),校園危機(jī)事件發(fā)生日益上升,性質(zhì)與種類也日益復(fù)雜,根據(jù)高校校園危機(jī)事件案例發(fā)生的歸因剖析,高校校園危機(jī)事件大致分為六類:自然災(zāi)害類、安全事件類、公共衛(wèi)生類、政治事件類、意外傷害事件類、公關(guān)危機(jī)事故類。
二、
高校輔導(dǎo)員校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力現(xiàn)狀分析
目前,高校發(fā)展對(duì)輔導(dǎo)員校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力提出了新的要求,校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)已經(jīng)成為高校輔導(dǎo)員工作的重要職責(zé)。2017年10月1日起施行的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令43號(hào))第五條明確規(guī)定,輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)包括“校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)”并提出詳細(xì)的應(yīng)對(duì)方面的職責(zé)。
當(dāng)前,隨著高校思政工作要求的加強(qiáng),管理工作需求的增加,輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,但卻呈現(xiàn)著流動(dòng)性大,年輕化,專業(yè)背景多樣化等趨勢(shì)。受輔導(dǎo)員自身因素的影響,以及各類學(xué)校對(duì)校園危機(jī)事件的重視程度不一,當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員在處理校園危機(jī)事件中存在以下問(wèn)題:
(一) 角色定位不明,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)
高校輔導(dǎo)員“5+2”,“白+黑”的高強(qiáng)度的工作狀態(tài)使多數(shù)輔導(dǎo)員無(wú)力也無(wú)心去思考如何應(yīng)對(duì)校園危機(jī)事件;同時(shí),當(dāng)前輔導(dǎo)員僅對(duì)自己學(xué)生負(fù)責(zé)的管理模式,使得多數(shù)輔導(dǎo)員存在僥幸心理,多處于一種“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”的情形。正是由于輔導(dǎo)員對(duì)于自身作為校園安全穩(wěn)定工作的主要維護(hù)者的角色定位不明確,職責(zé)不清晰,使得部分高校輔導(dǎo)員對(duì)危機(jī)隱患重視不夠,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)危機(jī)發(fā)生時(shí),往往手足無(wú)措、無(wú)所適從,甚至因?yàn)樘幚聿划?dāng),造成難以挽回的后果。
(二) 能力素質(zhì)不高,應(yīng)對(duì)能力較差
應(yīng)對(duì)校園危機(jī)事件對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人的素質(zhì)能力要求很高,需要較高的政治敏感性、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)控制能力和良好的心理素質(zhì)等。當(dāng)前多數(shù)年輕輔導(dǎo)員由于人生閱歷不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)背景多樣化,多數(shù)又未接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的過(guò)程中,通常容易出現(xiàn)防范危機(jī)事件的意識(shí)不足,遇事慌張,工作思路不清,無(wú)法采取有效的措施控制現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)能力較差。
(三) 缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),危機(jī)化解不快
當(dāng)前校園危機(jī)事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì),高校也開(kāi)始重視對(duì)危機(jī)事件的管控,但卻普遍缺乏完整的危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案和防控體系,多呈現(xiàn)“平時(shí)難以防范,發(fā)生緊急處理”的狀態(tài)。正是由于高校多缺乏系統(tǒng)有效的危機(jī)處理與安全防范措施,致使輔導(dǎo)員在面臨突發(fā)事件時(shí),缺乏系統(tǒng)的理論和實(shí)踐方面的指導(dǎo),在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件時(shí)往往覺(jué)得無(wú)章可循,危機(jī)事件的處理經(jīng)常陷入被動(dòng)狀態(tài),危機(jī)化解不到位、不充分。
三、
高校輔導(dǎo)員校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力的提升路徑
(一) 明確角色定位,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)
不同的危機(jī)事件階段,輔導(dǎo)員的角色和定位是不同的,對(duì)輔導(dǎo)員的能力要求也不盡相同,明確輔導(dǎo)員在校園危機(jī)事件各階段的角色和定位,有利于增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),并有針對(duì)性地提升自己在危機(jī)事件中的應(yīng)對(duì)能力。
1. 事前應(yīng)對(duì)——預(yù)防員和警示員
“防患于未然”是處理危機(jī)事件最理想的效果,校園危機(jī)事件的爆發(fā)是不可避免的,但預(yù)防是最關(guān)鍵的。在危機(jī)事件事前應(yīng)對(duì)中,輔導(dǎo)員主要擔(dān)任著警示員和預(yù)防員的角色,主要的工作職責(zé)是:一是組織開(kāi)展基本的安全教育,在增強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)預(yù)警意識(shí)的同時(shí),提高大學(xué)生面對(duì)危機(jī)事件的心理承受能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力,降低危機(jī)事件可能帶來(lái)的沖擊和傷害。二是建立完善的學(xué)生信息系統(tǒng),建立輔導(dǎo)員層面的有效、可行的監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,降低危機(jī)事件的發(fā)生率。三是針對(duì)學(xué)生的特殊和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理和歸類,制定工作預(yù)案,做到早預(yù)防、早處理,降低危機(jī)事件的發(fā)生和擴(kuò)大。
2. 事中應(yīng)對(duì)——決策員和溝通員
校園危機(jī)既已發(fā)生,減少危機(jī)的損失,并為后期工作的順利推動(dòng)創(chuàng)造條件是這一階段工作的關(guān)鍵。在危機(jī)事件中,輔導(dǎo)員需明晰決策員和溝通員的雙重角色,具體到工作上是:一是迅速?zèng)Q策,有效控制。輔導(dǎo)員是直面校園危機(jī)的第一人,要在校園危機(jī)發(fā)生時(shí)應(yīng)第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)自己的工作職責(zé)和權(quán)限迅速做出前期決策,控制現(xiàn)場(chǎng)局面,減少危機(jī)帶來(lái)的損失。二是有效溝通,承上啟下。在危機(jī)發(fā)生后,輔導(dǎo)員要第一時(shí)間掌握危機(jī)的實(shí)情,并根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重和緊急程度按程序上報(bào),承上啟下獲取領(lǐng)導(dǎo)層面危機(jī)事件的處理意見(jiàn)。同時(shí),與涉事人員和相關(guān)部門(mén)保持順暢的溝通,獲得涉事人員的理解和信任,在力所能及的范圍內(nèi)推動(dòng)事件向積極方向發(fā)展。
3. 事后應(yīng)對(duì)——善后員和總結(jié)員
校園危機(jī)事件結(jié)束后,善后工作關(guān)系到是否真正能從“危”轉(zhuǎn)為“機(jī)”的關(guān)鍵契機(jī)。在危機(jī)事件后,輔導(dǎo)員承擔(dān)善后員和總結(jié)員的角色,具體到工作上是:一是針對(duì)性善后教育。充分考慮危機(jī)事件本身所帶來(lái)的危害,對(duì)涉事或相關(guān)學(xué)生給予安撫,并開(kāi)展有針對(duì)性的事后思想政治教育和安全教育,防止因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致事件的惡性轉(zhuǎn)化,同時(shí)有效遏制同類危機(jī)再次發(fā)生。二是針對(duì)性總結(jié)改進(jìn)?!扒笆虏煌笫轮畮煛保o導(dǎo)員要從自身工作出發(fā)進(jìn)行及時(shí)總結(jié),根據(jù)危機(jī)事件發(fā)生的類別和特點(diǎn),為不同時(shí)期、不同環(huán)境背景下校園危機(jī)事件的發(fā)生做好預(yù)防預(yù)警工作,同時(shí)針對(duì)學(xué)校管理和制度中存在的問(wèn)題和漏洞,向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告建議,以達(dá)到消除隱患、化解危機(jī)的作用。
(二) 提升專業(yè)素質(zhì),提高應(yīng)對(duì)能力
校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力的提升是高校輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理專業(yè)化職業(yè)化的必經(jīng)之路,輔導(dǎo)員可以通過(guò)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),自我學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累等方式,提高校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)能力。
1. 提高政治鑒別能力
近年來(lái),高校危機(jī)事件的發(fā)生多與意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿論、學(xué)生個(gè)體心理、學(xué)校管理等有關(guān),因此在危機(jī)事件的管控中應(yīng)該更加側(cè)重于政治事件和校園安全、意外事件類,增強(qiáng)政治敏感性和辨別力是新時(shí)代輔導(dǎo)員工作對(duì)我們提出的要求。
首先,定期學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)工作有理有據(jù)有節(jié)。輔導(dǎo)員應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)校園危機(jī)事件的相關(guān)法律法規(guī),如:《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等,明確在處理校園危機(jī)事件中的正規(guī)程序,有利于在危機(jī)事件的管控中更加“心中有數(shù)、游刃有余”。
其次,關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)潛在危機(jī)。受社會(huì)政治事件、輿論等導(dǎo)向影響,輔導(dǎo)員必然要對(duì)大學(xué)生的思想政治狀況加以把握,隨時(shí)關(guān)注政治熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題,有利于及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)干預(yù),從而將潛在危機(jī)消滅在萌芽之中,將可能出現(xiàn)在學(xué)生群體的輿論、政治危機(jī)降到最低發(fā)生率。
2. 提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力
突發(fā)事件的管控最考驗(yàn)的是輔導(dǎo)員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,這里的應(yīng)急能力包括組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
首先,應(yīng)急事件的管控會(huì)牽涉到校內(nèi)外多類人員、多個(gè)部門(mén),輔導(dǎo)員要有清晰的工作思路,熟悉各部門(mén)職能職責(zé)和學(xué)生管理的各個(gè)環(huán)節(jié),在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)才能充分利用有效有限的資源協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)工作并合理分配人員,有針對(duì)性地落實(shí)危機(jī)管控。這需要輔導(dǎo)員在日常的學(xué)生管理工作和行政工作中積累管理經(jīng)驗(yàn),掌握各類危機(jī)事件的類別、特點(diǎn)和處理方式,用經(jīng)驗(yàn)提升組織協(xié)調(diào)能力。
其次,在危機(jī)事件中,良好的溝通能有效地調(diào)節(jié)各方面關(guān)系,化解矛盾糾紛,降低危機(jī)的傷害。輔導(dǎo)員需要通過(guò)心理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)操以及相應(yīng)案例的經(jīng)驗(yàn)提取,掌握從不同的角度考慮問(wèn)題和換位思考的溝通技巧,從危機(jī)事件當(dāng)事人角度和實(shí)際出發(fā),獲得當(dāng)事人的理解和信任,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最佳溝通效果,達(dá)到危機(jī)的化解。
3. 提高心理方面能力
“先賭心靈,后賭人性”,輔導(dǎo)員必須具備強(qiáng)大的心理素質(zhì),才能有效發(fā)揮處理危機(jī)事件的主觀能動(dòng)性。
首先,作為個(gè)體支撐,提高心理承受能力。在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件時(shí),輔導(dǎo)員往往會(huì)出于對(duì)當(dāng)事人,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度,想盡辦法將危機(jī)事件的損失和危害降到最低,但個(gè)體能力的有限和事件處理的難度之間的矛盾,輔導(dǎo)員會(huì)承受身體上、精神上的雙重壓力,難以應(yīng)對(duì)。因此,輔導(dǎo)員需要建立起個(gè)人心理解壓制度,在危機(jī)事件中或處理后,進(jìn)行有意識(shí)地自我心理調(diào)適,緩解心理壓力,才能做到臨危不亂,頭腦清醒,提高危機(jī)管控工作的效率。
其次,作為他人依靠,增強(qiáng)心理疏導(dǎo)能力。在危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)事件的主體學(xué)生多屬于不成熟的狀態(tài),在面對(duì)危機(jī)事件時(shí)往往會(huì)心理恐慌,不知所措。因此,輔導(dǎo)員需要通過(guò)實(shí)踐和學(xué)習(xí)掌握有效的心理疏導(dǎo)能力,能準(zhǔn)確評(píng)估危機(jī)事件當(dāng)事人是否產(chǎn)生了心理風(fēng)險(xiǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo);能夠通過(guò)語(yǔ)言和行動(dòng)給予當(dāng)事人心理支持和幫助,成為學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(三) 構(gòu)建系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)
輔導(dǎo)員校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力的提升除了需要自身的努力外,還依靠學(xué)校和相關(guān)部門(mén)的支持。
1.
構(gòu)建系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制
校園危機(jī)發(fā)生時(shí),輔導(dǎo)員不能單憑個(gè)人不系統(tǒng)的、零散的感性經(jīng)驗(yàn)被動(dòng)地去處理,需要有一套成體系的程序化處理模式做支撐,需要一個(gè)成熟的危機(jī)管理隊(duì)伍做依靠。因此,高校在強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員個(gè)體應(yīng)對(duì)危機(jī)能力提升的同時(shí),要做好相應(yīng)的公共支持。首先,針對(duì)常見(jiàn)的校園危機(jī)事件摸索出特點(diǎn)和規(guī)律,形成可操作、可推廣的程序化處理模式,建立院系、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)危機(jī)預(yù)警、處理、善后機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、管控有效。其次,成立專門(mén)的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì),能夠做到反應(yīng)及時(shí),處理精當(dāng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),協(xié)同應(yīng)對(duì),使輔導(dǎo)員在危機(jī)事件的處理時(shí)能得到足夠的支持,不至于孤軍作戰(zhàn),孤立無(wú)援。
2. 加強(qiáng)理論實(shí)踐交流
高校危機(jī)事件的發(fā)生都有其特定環(huán)境、文化、地域、學(xué)生專業(yè)的影響,多數(shù)危機(jī)事件的發(fā)生都有規(guī)律可循,常見(jiàn)類別的危機(jī)事件的處理都有章法可依。因此,高校應(yīng)重視輔導(dǎo)員危機(jī)事件應(yīng)對(duì)能力的提升,提供專門(mén)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和機(jī)會(huì),搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),使輔導(dǎo)員能夠科學(xué)理性地認(rèn)識(shí)危機(jī)事件,掌握危機(jī)管理的技巧和方法,避免因經(jīng)驗(yàn)不足、閱歷不夠?qū)е挛C(jī)事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)。其次,高校應(yīng)該鼓勵(lì)輔導(dǎo)員主動(dòng)投身危機(jī)事件的實(shí)踐中,并且把本校危機(jī)事件案例的處理記錄形成理論成果,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐促進(jìn)理論研究,形成良性發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
劉月,貴州省貴陽(yáng)市,貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院。