如何加強林業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

姚金美

摘 要：林業(yè)在我國生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)非常重要的地位，是我國國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)，與人們的生產(chǎn)、生活存在非常緊密的聯(lián)系，同時也事關(guān)社會的和諧與發(fā)展，因此，林業(yè)經(jīng)濟受到了人們的廣泛關(guān)注。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟高速發(fā)展背景下，加強林業(yè)經(jīng)濟管理顯得越發(fā)重要起來。文中對林業(yè)經(jīng)濟管理存在問題進行分析，并提出加強林業(yè)經(jīng)濟管理措施，旨在實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，讓林業(yè)資源為我們提供源源不斷的寶貴財富。

關(guān)鍵詞：林業(yè);經(jīng)濟管理;可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人們的生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。然而在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多不和諧的因素，當(dāng)前環(huán)境問題及能源問題日漸突出，使得林業(yè)的重要性更加凸顯。作為國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)，逐漸在社會發(fā)展中占據(jù)了核心環(huán)節(jié)。不論是在經(jīng)濟發(fā)展中還是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，林業(yè)的重要作用與地位越發(fā)變得重要起來。特別是市場經(jīng)濟日漸深化的今天，加強林業(yè)經(jīng)濟管理更加突顯出其重要性。文中針對當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理存在的主要問題進行分析，并提出加強林業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施，旨在對相關(guān)工作的開展有所助益。

一、目前林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.森林資源過度開發(fā)。與國外的先進國家相比，我國在林業(yè)經(jīng)濟管理中還存在著一定的問題，嚴(yán)重制約著林業(yè)經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴(yán)重的問題之一。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的工業(yè)化水平日益提高，城市化發(fā)展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過度開發(fā)森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴(yán)峻。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低。林業(yè)化產(chǎn)業(yè)低也是我國農(nóng)業(yè)管理面臨的重要問題。現(xiàn)階段，我國農(nóng)林的經(jīng)營方式為分散式，缺乏有效的經(jīng)營機制，機制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場化發(fā)展的步伐，一方面不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化，另一方面也給林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低會導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展失衡，致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經(jīng)濟發(fā)展比較快速的地區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，形成了產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模，而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。

3.林業(yè)資源相對不足。在長期的發(fā)展過程中，因為受到自身市場經(jīng)濟特點的影響，導(dǎo)致我國的林業(yè)資源始終存在著質(zhì)量下滑與總量不足的問題。再加上我國是一個人口眾多的國家，進一步降低了林業(yè)資源的人均儲蓄量。此外，由于對人們的過度采伐，導(dǎo)致整個林業(yè)的木材比例始終在下降，也正因如此，導(dǎo)致其在對林業(yè)資源的有效利用時，難以獲得一個切實的保障。我國的相關(guān)法律對于林業(yè)開采進行了明確的規(guī)定，要求其必須要將開采量控制在某一范圍內(nèi)，若對其進行過度的開采，其不僅很難保障林業(yè)的自然效力，同時也將會嚴(yán)重影響到林業(yè)的自我恢復(fù)能力?，F(xiàn)階段，我國正處于新時代的社會建設(shè)時期，隨著城市化與工業(yè)化的不斷深入，其對于林業(yè)資源也提出了更高的開發(fā)需要，再加上城市化的發(fā)展，占據(jù)了一定的林業(yè)面積，加重了林業(yè)資源不足的問題。

二、加強林業(yè)經(jīng)濟管理的建議

1.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式。林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟管理有著重要的意義，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于提高經(jīng)濟效益與林業(yè)發(fā)展水平有著巨大的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和升級能夠促進現(xiàn)今的林業(yè)資源優(yōu)勢慢慢向科技優(yōu)勢方向發(fā)展。借助相關(guān)政策的優(yōu)惠以及經(jīng)濟方面的促進作用，積極推動林業(yè)經(jīng)濟往森林經(jīng)濟方向發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一種不均衡的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多種不同的形態(tài)，因此，在保障發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時不斷的改善其經(jīng)濟的發(fā)展方向。在保障林業(yè)生產(chǎn)循環(huán)的基礎(chǔ)上，致力于創(chuàng)建節(jié)約型生產(chǎn)模式，科學(xué)的使用林業(yè)生產(chǎn)的土地，科學(xué)的利用相關(guān)資源，對林業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)資源進行合理的配置，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。致力于走上林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理、生態(tài)節(jié)約的和諧發(fā)展方向，促進林業(yè)的和諧發(fā)展。

2.強化林木質(zhì)量的把控。長期以來，在我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，第一產(chǎn)業(yè)指的就是林木的生產(chǎn)與銷售，而從本質(zhì)上來說，林木的質(zhì)量，能夠直接影響到林木的生產(chǎn)與銷售水平。因此，我們應(yīng)當(dāng)大力強化對林木質(zhì)量的管理與控制。就針對于大部分的地區(qū)而言，其可以通過運用以下方法，來提升林木的質(zhì)量：第一，要求其應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循世界貿(mào)易組織準(zhǔn)則，并構(gòu)建起順應(yīng)國家需要的林木質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，各個地區(qū)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身林業(yè)的實際發(fā)展情況，來加強對林業(yè)產(chǎn)品的宣傳與推廣，并在此基礎(chǔ)上，來為之配置科學(xué)的林業(yè)科研探究設(shè)施，強化對相關(guān)工作人員的管理與培訓(xùn)工作，實現(xiàn)對林木質(zhì)量監(jiān)測體系的逐步改進與創(chuàng)新，以此來最大程度的保證林木質(zhì)量檢測的準(zhǔn)確性與有效性。第二，應(yīng)當(dāng)強化對目前林木質(zhì)量管理制度的優(yōu)化與創(chuàng)新，通過結(jié)合實際的地區(qū)發(fā)展情況，來制定更加科學(xué)的林木質(zhì)量要求準(zhǔn)則，并在此基礎(chǔ)上，來加強對整個生產(chǎn)過程的管理與控制，促進林木產(chǎn)品質(zhì)量的大力提升。

3.創(chuàng)新林業(yè)制度管理。對林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強制度管理，不僅保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常運行，而且推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面：一是規(guī)范林木采伐管理。對林木的砍伐制度進行規(guī)范管理，并采取監(jiān)督制度，實施責(zé)任制，從而減少亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。二是規(guī)范林木檢疫管理。嚴(yán)格按照林木檢疫管理制度對林木進行檢疫工作，防止病蟲害的傳播，使林木得到有效的保護。三是規(guī)范林地管理。應(yīng)加強對林地的使用管理，防止惡意占領(lǐng)林地的現(xiàn)象發(fā)生。四是規(guī)范木材加工廠管理。對木材加工廠進行管理，其目的在于有效的保護和合理使用林木。

4.促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。隨著人類對資源的需求和掠奪不斷加劇，我國當(dāng)今林業(yè)發(fā)展迎來了較多的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實情況出發(fā)，目前光靠市場還是難以協(xié)調(diào)資源與人口增長之間的矛盾。即便是在國家政策的管理控制下，我國的人口基數(shù)還是呈不斷增長的狀態(tài)，但是自然資源的總量是有限的，即便我國地大物博，但人均資源占有率還是十分的少，對資源的利用過程中還會對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。針對這些現(xiàn)狀，要求我們加強對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

一是可以加強“用綠”，“向林地要產(chǎn)出、向空間要效益”，充分利用好森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既保護了生態(tài)資源，又促進了林農(nóng)增收致富。二是結(jié)合林權(quán)改革“活綠”，美化生態(tài)興林富民。深化集體林權(quán)制度改革，探索推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，激發(fā)改革活力，使生態(tài)得保護，林業(yè)增效益，百姓得實惠。

三、結(jié)語

林業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展對人們的生活有著重要的影響，且和生態(tài)環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。除此之外，林業(yè)作為我國的一項重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展理應(yīng)受到更多的重視與關(guān)注。加強林業(yè)經(jīng)濟管理，是保障林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益，提高林業(yè)發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié)，林業(yè)的發(fā)展不僅要著眼于經(jīng)濟層面，更要注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)，在保障生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進林業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

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