基于官產(chǎn)學(xué)一體化的地方高校雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)對策研究

田立群

（吉林動畫學(xué)院，吉林長春 130012）

地方高校在高校競爭壓力大的情況下進(jìn)行改革創(chuàng)新是高校更好地發(fā)展的必然結(jié)果，地方高校雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)建立在官產(chǎn)學(xué)一體化的基礎(chǔ)上就是改革創(chuàng)新發(fā)展的一條路徑。要努力探討出基于官產(chǎn)學(xué)一體化的地方高校雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)對策。

1 官產(chǎn)學(xué)的概念

官產(chǎn)學(xué)的組合詞最早出現(xiàn)在日本的一本書《下一代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)制度》中，它的主要含義是保障“官、產(chǎn)、學(xué)”的三股力量相互協(xié)調(diào)發(fā)展、合作來共同做好新技術(shù)的研發(fā)工作。“官”是政府，“產(chǎn)”是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；“學(xué)”是高校。

官產(chǎn)學(xué)一體化主要受市場需求的導(dǎo)向影響，政府運(yùn)用兩種調(diào)控手段，一是有力引導(dǎo)，二是有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，高校將以技術(shù)創(chuàng)新和智力支持作為一體化進(jìn)程的基礎(chǔ)工作，讓產(chǎn)業(yè)部門吸納先進(jìn)的科研技術(shù)和人才。但是，官產(chǎn)學(xué)一體化的過程活動也會像其他新事物一樣產(chǎn)生風(fēng)險，所以，分析該風(fēng)險的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因，能夠深刻影響官產(chǎn)學(xué)一體化的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2 雙創(chuàng)型人才概述

雙創(chuàng)型人才一般是指擁有一種意識（創(chuàng)新意識）、一種理念（創(chuàng)新理念）、一種能力（創(chuàng)新）、還有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)膽識、創(chuàng)業(yè)潛能的人才。這種雙創(chuàng)型人才最大的特點(diǎn)是能夠讓人才在已知或者未知的領(lǐng)域里及時地發(fā)現(xiàn)一些問題，并通過創(chuàng)新型的思維來解決問題。

培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才這是我國教育發(fā)展緊跟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的新路徑，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級就需要配套教育的轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展都有非常重要的意義。

3 地方高校雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)中存在的問題

3.1 陳舊的教育觀念對開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響

通過聯(lián)想教學(xué)場景，更多課堂畫面是這樣的：教師在講臺上講得非常賣力，而講臺下的學(xué)生則是玩手機(jī)的玩手機(jī)，睡覺的睡覺，還有很多學(xué)生被繞得很頭暈，沒有聽課的興趣。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程也有深淺之分，高校各個班級學(xué)習(xí)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程的聽課情況也不是很樂觀，和上述情況差不多。造成這種現(xiàn)象的原因并不能全歸教師或者學(xué)生，而是高校已經(jīng)形成了一種比較根深蒂固的觀念，從高校的領(lǐng)導(dǎo)層面到高校的教育者層面、 高校的受教育者層面對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展頭緒尚未厘清，沒有一個好的切入點(diǎn)。

3.2 舊的教育模式并不適應(yīng)目前雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)需求

雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)的最大特點(diǎn)是思維的發(fā)散性和創(chuàng)新性，尤其是在動手實(shí)踐方面，當(dāng)前地方高校擁有的學(xué)科專業(yè)建設(shè)和課程體系，還有教學(xué)模式，課程時間分配，學(xué)習(xí)成績考核評價機(jī)制不能滿足雙創(chuàng)型人才的成長需求，還有一些高校在開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程上與其他專業(yè)課程的開設(shè)情況并無差別，比如在上課的模式，考核的方式上等。

3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量普遍薄弱

很多地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師都來自高校內(nèi)部，而且較多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并不夠豐富。很多高校教師在之前并沒有學(xué)習(xí)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，也沒有自身經(jīng)歷過的創(chuàng)業(yè)過程，主要是從書本上和網(wǎng)絡(luò)上來摘抄一些相關(guān)課程的資料，如果能稍加整理就給學(xué)生講述創(chuàng)業(yè)有關(guān)課程，還有的教師直接向?qū)W生讀教材。教師都是這種情況，那滿足社會發(fā)展需求的雙創(chuàng)型人才該如何培養(yǎng)出來呢？

3.4 高校內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理水平仍需要提高

當(dāng)前，官產(chǎn)學(xué)三方（政府、產(chǎn)業(yè)、高校）都各自掌握著科技產(chǎn)業(yè)的企業(yè)孵化器，還有眾創(chuàng)空間，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)中心，工作站，研究生培養(yǎng)基地等一些創(chuàng)新載體資源，但由于缺乏必要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，各自的建設(shè)水平和管理水平層次也不同。

3.5 當(dāng)前高校和企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)模式需要探索

很多高校在嘗試和企業(yè)合作探討雙導(dǎo)師你制、訂單式培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育班等形式，這些形式取得較為不錯的反響，但是在一些因素（人力、財(cái)力、協(xié)調(diào)機(jī)制、利益分配和企業(yè)自身因素）的影響下，存在的覆蓋范圍小，穩(wěn)定性差、形式主義較為嚴(yán)重。

3.6 官產(chǎn)學(xué)之間缺乏協(xié)作機(jī)制和平臺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)工作不是一家地方高校能完成的。在雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)的實(shí)際情況中，政府往往忙于政績的實(shí)現(xiàn)，在這方面的精力投入得比較少；企業(yè)則是以營利為主要目的，沒有利益不會出現(xiàn)，對資金投入多，但是回報(bào)還少的事情主動性就比較差；高校的師生們則是長期在學(xué)校這座象牙塔里面為科研工作奮力，與社會實(shí)際需求不相匹配。官產(chǎn)學(xué)這三方面之間深度溝通平臺的搭建工作不夠好，交流機(jī)制也在缺失。

4 基于官產(chǎn)學(xué)一體化的地方高校雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)對策

雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)工作不能只單獨(dú)依靠高校，它需要多股力量的支持，這樣雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)才能現(xiàn)實(shí)和可能。雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)需要官產(chǎn)學(xué)各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有人、財(cái)、物等各種優(yōu)勢資源，這樣才能共同參與、共同分工協(xié)作，共同分擔(dān)風(fēng)險，共同享受教學(xué)成果，以此來構(gòu)建出一個較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的人才培養(yǎng)體系。

4.1 官產(chǎn)學(xué)三方要革新觀念，合作共贏

官產(chǎn)學(xué)三方都有各自的優(yōu)勢資源，而政府是處于它們之間資源相對多的一方。政府就要帶頭認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下雙創(chuàng)型人才的發(fā)展對于地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動的重大意義，來充分地調(diào)動政府的優(yōu)勢資源來介入到高校的雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)工作上，這樣政府就能為企業(yè)和大學(xué)提供積極政策和足夠的資金來引導(dǎo)幫扶，還能起到調(diào)控的作用，把企業(yè)和大學(xué)都引入到互利共贏的路上。

企業(yè)是雙創(chuàng)型人才的一個需求端口，但它也是雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)工作的一個重要環(huán)節(jié)。它作為雙創(chuàng)型人才實(shí)現(xiàn)自身社會介質(zhì)和自身價值的載體對雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)工作有密不可分的關(guān)系。不過企業(yè)的發(fā)展也需要政府好的政策引導(dǎo)，還有搞笑人才的供給。企業(yè)面對這樣的環(huán)境需要轉(zhuǎn)變自身的價值觀念，認(rèn)識雙創(chuàng)型人才的重要性，要能全身心地把工作投入到高校雙創(chuàng)型人才的發(fā)展工作中。

4.2 要深化官產(chǎn)學(xué)的一體化溝通機(jī)制

官產(chǎn)學(xué)三個主體要改變各自為營的局面，通過政府構(gòu)建的三方交流平臺來消除三方的矛盾，可以定時或不定時的通過會晤等方式來進(jìn)行溝通交流，將各自的看法進(jìn)行交換匯總，尋求最優(yōu)解決辦法。還可以建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，通過一些應(yīng)用軟件來傳播政府的指導(dǎo)方針，企業(yè)的就業(yè)信息，人才發(fā)展需求，增加三方之間的溝通。

4.3 要建立健全官產(chǎn)學(xué)一體化利益分配和風(fēng)險機(jī)制

官產(chǎn)學(xué)三方中每一方都要有契約精神，在進(jìn)行三方協(xié)商時就要把一些利益和風(fēng)險分配問題進(jìn)行約定，以防患于未然。政府主要是通過管理職能從政策法規(guī)方面來規(guī)范各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，按照合適分配原則來確定分配機(jī)制。為了減少不必要的風(fēng)險，政府要通過監(jiān)管職能來制定法律法規(guī)，引入三方機(jī)制，促使三方共同協(xié)調(diào)良性發(fā)展。

5 結(jié)語

地方高校的雙創(chuàng)型人才培養(yǎng)建立在官產(chǎn)學(xué)一體化的模式上是新時代的要求，人才的培養(yǎng)是整個社會比較重要的任務(wù)，三方主體站在各自立場，共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，尋求最佳人才培養(yǎng)策略是人才培養(yǎng)的要求，協(xié)同發(fā)展的人才培養(yǎng)模式不僅能培養(yǎng)促進(jìn)社會發(fā)展的人才，對政府、高校、企業(yè)的發(fā)展也是有益無弊，這三方主體能更好地整合自身資源?？平膛d國戰(zhàn)略將會實(shí)施得更為徹底。