脫貧家庭子女教育的可持續(xù)性問題研究

摘 要：在脫貧工作的后期階段，鞏固脫貧成果、防范和治理返貧問題成為后續(xù)工作重點(diǎn)。影響返貧現(xiàn)象的根本性要素在于教育的可持續(xù)性問題，尤其對于脫貧家庭子女這一特殊群體來說，教育的可持續(xù)是整個(gè)脫貧家庭的生活水平提高的保障?，F(xiàn)有的研究成果大多集中在貧困家庭子女教育資源的提供與保障方面，對于脫貧家庭子女教育的可持續(xù)性問題方面的系統(tǒng)研究近乎空白。事實(shí)上我們迫切需要對這一問題進(jìn)行進(jìn)一步探索與研究。

關(guān)鍵詞：脫貧；子女教育；可持續(xù)性

現(xiàn)階段我國精準(zhǔn)脫貧工作縱深推進(jìn)，即將在2020年取得里程碑式的勝利：全國所有貧困地區(qū)全部有序脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)由貧困向脫貧的轉(zhuǎn)變。如此之快的脫貧速度不免會(huì)對脫貧成果的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響，脫貧后續(xù)問題的研究與管理也由此被提上日程，成為不可忽視、亟待解決的重要研究課題。

一、 脫貧家庭子女教育的研究意義

鞏固脫貧成果、防止返貧現(xiàn)象產(chǎn)生是針對已完成的脫貧工作所應(yīng)做的后續(xù)工作。教育脫貧是阻斷貧困代際傳遞的根本手段，也是鞏固脫貧成果的重要方式。教育是一項(xiàng)具有長期性、不間斷性的工程，尤其對于脫貧家庭來說教育脫貧的可持續(xù)性意義非凡。

（一） 貧困向脫貧的轉(zhuǎn)變

圍繞“兩不愁三保障”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)展開了有序的貧困退出工作，大部分貧困退出家庭通過政策扶持和自身努力使生活水平得以提高，許多摘掉貧困帽的家庭轉(zhuǎn)變了依靠政府救助的觀念，自愿由貧困戶成為脫貧戶。同時(shí)由于脫貧家庭依然享有政策與資金上的支持，這也增加了脫貧家庭自力更生的信心和底氣。

但在貧困向脫貧的轉(zhuǎn)變中，政策制定者和執(zhí)行者對教育脫貧的焦點(diǎn)主要集中在對教育的補(bǔ)貼以及其他資源的提供問題上，致力于妥善執(zhí)行國家政策、完成政策目標(biāo)，保障孩子有學(xué)上。在貧困退出評(píng)估中只對基礎(chǔ)教育保障做了相關(guān)的退出標(biāo)準(zhǔn)，對教育其他方面的評(píng)估非常有限，影響脫貧家庭子女受教育因素的探究不足，對脫貧家庭子女享受資助政策后的實(shí)施效果進(jìn)行的系統(tǒng)回顧與走訪也是少之又少。

（二） 脫貧家庭及其子女的特殊性

盡管已脫貧的家庭很大程度上能夠給子女提供相比之前要好的受教育條件，但是這些家庭對于子女教育脫貧的轉(zhuǎn)化能力相對較低，教育脫貧的措施和工作沒有達(dá)到預(yù)期的效果，可持續(xù)性低。對于貧困的成年人來說，接受高等教育的實(shí)際操作性很低，大部分脫貧家庭依靠種田、外出打工等簡單體力勞動(dòng)方式增加家庭收入，導(dǎo)致對受教育的觀念依然有局限性，這種局限很容易影響到對其子女的教育。此外，脫貧家庭的家長擔(dān)心再次陷入貧困陷阱，往往會(huì)將主要精力放在如何增加家庭收入上，對子女教育的可持續(xù)性投資關(guān)注度不夠。

脫貧家庭在物質(zhì)方面可以維持正常的生活水平，但脫貧家庭子女的特殊性沒有隨著“脫貧”消失。由于經(jīng)濟(jì)條件差，貧困家庭子女在受教育初期享受不到優(yōu)質(zhì)的教育資源，早期的智力開發(fā)、興趣培養(yǎng)更是無從談起，這與普通家庭子女存在差別。貧困家庭脫貧后，其子女早期綜合素質(zhì)培養(yǎng)的缺失造成的潛在影響依然存在。此外，在退出評(píng)估過程中，出現(xiàn)了“子女不愿意向?qū)W校申請補(bǔ)助”的情況，深究這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，是對貧困家庭子女心理疏導(dǎo)的不重視造成的。生活條件、受教育條件差造成貧困家庭子女心理上的落差，當(dāng)與普通家庭子女產(chǎn)生比較時(shí)，又容易出現(xiàn)自卑心理等問題。脫貧初期家庭收入不會(huì)突飛猛漲，子女的受教育條件也不會(huì)有質(zhì)的改變，脫貧家庭子女心理的特殊性也會(huì)持續(xù)存在。

二、 返貧現(xiàn)象中的可持續(xù)性問題

返貧是已脫貧家庭又重新陷入貧困的一個(gè)客觀存在且當(dāng)今階段不可避免的現(xiàn)象。導(dǎo)致返貧的原因是復(fù)雜多樣的，脫貧的可持續(xù)性問題是影響返貧的重要因素，抓住關(guān)鍵要素解決脫貧的可持續(xù)性問題是改善返貧的關(guān)鍵一步。

（一） 影響因素

影響返貧的因素可以從返貧者自身和外部環(huán)境兩方面來簡要說明。在返貧者自身方面，脫貧家庭的收入主要來自三大塊：扶貧資金、政策性補(bǔ)貼、打工收入，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，真正“造血”的家庭經(jīng)營收入，只占10%左右。由此能夠看出，脫貧戶的自我“造血”能力還非常差。從致貧原因來看，因?qū)W致貧、因病致貧或因勞動(dòng)力缺乏致貧都具有持續(xù)性和潛在影響性，始終是壓在脫貧家庭身上的重?fù)?dān)。在外部環(huán)境方面，農(nóng)村傳統(tǒng)保守的思想觀念、致富增收產(chǎn)業(yè)的脆弱性、政策制度的缺陷等都一定程度地導(dǎo)致了返貧現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二） 分析建議

脫貧是一項(xiàng)社會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持久的脫貧重點(diǎn)是激發(fā)主體的勞動(dòng)本性和能力，刺激主體的內(nèi)生動(dòng)力產(chǎn)生，這也意味著需要把焦點(diǎn)集中在影響返貧因素的返貧者自身這一方面，而解決這一問題的唯一途徑就是培訓(xùn)與教育。脫貧家庭的子女是脫貧家庭的寄托和希望，是鞏固脫貧成果、持續(xù)提高生活水平的接班人，正因如此，對于脫貧家庭子女的教育不應(yīng)簡單停留在“有學(xué)上”的階段，更應(yīng)在其受教育持久度上未雨綢繆。只有對脫貧家庭子女教育的可持續(xù)性加以重視與保障，返貧現(xiàn)象才能在脫貧的可持續(xù)性下得以預(yù)防和減少。

三、 總結(jié)

為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期順利打贏，需要社會(huì)各方在政策的不斷推進(jìn)下發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方案并且在關(guān)鍵領(lǐng)域未雨綢繆。隨著貧困退出工作的有序進(jìn)行，有關(guān)脫貧人口的問題不得不予以重視，同時(shí)為了防治返貧現(xiàn)象，我們需要抓住脫貧家庭子女教育的可持續(xù)性這一根本性要素，在脫貧家庭子女教育的影響因素、可持續(xù)性發(fā)展方案上做出進(jìn)一步研究。

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作者簡介：龐田宇，河北省保定市，河北大學(xué)管理學(xué)院。