學(xué)習(xí) “社院條例” 全面推進(jìn)工作

周漢民

（上海市社會主義學(xué)院，上海 200237）

2018年12月25日，中共中央頒發(fā)了 《社會主義學(xué)院工作條例》（以下簡稱 《條例》），這是中國共產(chǎn)黨歷史上首部相關(guān)正式條例，當(dāng)天由新華社播發(fā)頒布消息，中央電視臺 《新聞聯(lián)播》進(jìn)行重點報道，《人民日報》在頭版全文刊發(fā)。如此高規(guī)格高密度的報道，可見中共中央對社會主義學(xué)院工作的重視和對統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的關(guān)懷。周雖舊邦，其命維新。隨著我國發(fā)展進(jìn)入中國特色社會主義新時代，社會主義學(xué)院要以貫徹 《條例》作為新起點，迎接新征程，體現(xiàn)新氣象，做出新作為！

一、堅持社院姓社，貫徹落實 《條例》

作為首部中共中央印發(fā)的關(guān)于社會主義學(xué)院工作的黨內(nèi)法規(guī)，《條例》從法律層面明確了社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。這部黨內(nèi)法規(guī)明確了社會主義學(xué)院的定性和定位，指明了未來發(fā)展方向，體現(xiàn)出中共中央對社院的高度重視和殷切關(guān)懷，可謂是社院發(fā)展歷史上的一個里程碑式的文件。

到社會主義學(xué)院學(xué)什么？習(xí)近平總書記在致中央社會主義學(xué)院建院60周年的賀信中，首次公開強調(diào) “社院姓社”，其中核心就是政治培訓(xùn)，即要使所有學(xué)員對中國特色社會主義事業(yè)有高度認(rèn)同，同心同行，這賦予了社院鮮明特色和光榮使命。承蒙中共上海市委的信任，任命我為上海市社會主義學(xué)院成立61年以來第一位非中共黨員的院長。我始終感到使命光榮，責(zé)任重大。教學(xué)是立院之基。社院的學(xué)習(xí)一般都是短期的，一次學(xué)習(xí)一般不會超過半個月，但很可能影響一個人的一生。要把這段時間高度濃縮為人生精華，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的工作部署轉(zhuǎn)化為社院培訓(xùn)工作的新實踐，老師的精神氣度和授課方法都很重要，但最要緊的是 “道”不能偏。因而要圍繞 “突出政治培訓(xùn)，強化政治共識”做好教學(xué)工作，并使之成為社院課程設(shè)置、課時安排、教師選擇的中心工作，持續(xù)用力，久久為功。我始終認(rèn)為，要依靠大家發(fā)揮主觀能動性，最需要帶頭的就是院長。從2012年開始，我每年結(jié)合新形勢、新任務(wù)，在社院開設(shè)若干新的課程。從習(xí)近平總書記系列重要講話精神輔導(dǎo)、中共十九大精神輔導(dǎo)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神輔導(dǎo)，到世博會、自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”等專題課程，我始終立足黨和國家大局，旗幟鮮明講政治，六年來，共開設(shè)新課程18門。此次，《條例》將 “習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”作為社會主義學(xué)院工作的指導(dǎo)思想，我衷心擁護(hù)，而我早在2014年就開設(shè)了《實現(xiàn)偉大奮斗目標(biāo)的基本遵循——習(xí)近平總書記系列重要講話精神輔導(dǎo)》，之后幾乎每年都開設(shè)相關(guān)的課程?！渡虾Ｊ猩鐣髁x學(xué)院學(xué)報》作為社院重要的宣傳載體，我們幾年前就開設(shè)了 “習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)”等欄目，學(xué)報連續(xù)多年在中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料轉(zhuǎn)載率排名中上榜，并成為其重要轉(zhuǎn)載來源期刊。

“社院姓社”是我們必須永遠(yuǎn)堅守的政治底線和政治立場，改革則是學(xué)院發(fā)展的根本動力。為此，我們設(shè)立了社院的科研獎勵制度，鼓勵社院的教職員工能夠有更多的學(xué)術(shù)建樹，持續(xù)深入開展調(diào)研，并把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為系列課程。有了學(xué)術(shù)研究才能有社會影響力，通過獎勵優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員，讓他們成為標(biāo)桿，起到示范帶動作用。在每年的院務(wù)咨詢委員會會議上，我們廣納賢言，改進(jìn)工作，激發(fā)謀事干事的積極性。社院從2014年開始對學(xué)院課程評獎，我六年來共計有8門課程獲得一等獎，1門課程獲得二等獎，其中 《中國 （上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)》《上海自貿(mào)區(qū)2.0：創(chuàng)新驅(qū)動拓展升級》《中國制造2025和顛覆性創(chuàng)新》《“一帶一路”：從倡議到共識》等4門課獲得最受學(xué)員歡迎課程第一名。

二、聚焦 “五個堅定不移”，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展

1956年10月，經(jīng)民主人士提議，在毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家的親切關(guān)懷下，社會主義學(xué)院應(yīng)運而生。六十三載春風(fēng)化雨，特別在改革開放41年的教育培訓(xùn)實踐中，社會主義學(xué)院整體面貌的大發(fā)展、大變化，反映了多黨合作事業(yè)的重大發(fā)展，是改革開放成果在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)事業(yè)中的具體體現(xiàn)?！稐l例》的頒布，為社院的改革發(fā)展帶來新的更大的機遇，我們要牢牢把握，長期堅持。

堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平總書記所指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是解決人心和力量的問題。從成立這一天起，上海社院就始終堅持正確的政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持中國特色政治發(fā)展道路，并以此作為凝聚力量的基點所在，為鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出重要貢獻(xiàn)。今后，還要把學(xué)習(xí) 《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來，與貫徹落實全國社院院長會議精神結(jié)合起來。我們不僅要深入學(xué)習(xí)，還要通過踐行來繼續(xù)完善，引導(dǎo)學(xué)員聽黨話、跟黨走。

堅定不移立足社院性質(zhì)地位。此次 《條例》對社院性質(zhì)、地位作出了科學(xué)判斷，政治學(xué)院、聯(lián)合黨校、主陣地、重要部門、重要組成部分……這些是對社院發(fā)展歷程的凝練和升華，也對社院職能發(fā)揮提出了進(jìn)一步的要求。由此，社會主義學(xué)院要以適應(yīng)新時代黨外人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部需求為導(dǎo)向，著力推動教育培訓(xùn)工作從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究不斷創(chuàng)新，為鞏固和發(fā)展新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)提供支撐。2016年，上海社院與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加強社會主義學(xué)院主體班次建設(shè)的意見》，對提高培訓(xùn)質(zhì)量、夯實工作基礎(chǔ)提出了一系列規(guī)范要求，這在全國社院系統(tǒng)尚屬首次。

堅定不移突出政治培訓(xùn)。社會主義學(xué)院的基本任務(wù)首先是 “培訓(xùn)民主黨派和無黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領(lǐng)域代表人士，培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才，承辦黨委和政府舉辦的有關(guān)專題研討班”。這也代表著社院的政治培訓(xùn)目標(biāo)更高，學(xué)員層次更高，當(dāng)然對社院的要求也更高。為此，新的一年里我們當(dāng)以爭創(chuàng)一流社院為目標(biāo)，實現(xiàn)一流的培養(yǎng)目標(biāo)，培訓(xùn)出一流的學(xué)員。

堅定不移強化統(tǒng)戰(zhàn)特色。助力多黨合作事業(yè)薪火永續(xù)，是社院崇高的職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)特色是社會主義學(xué)院區(qū)別于黨校、行政學(xué)院和其他干部院校的顯著標(biāo)志。上海社院第一期培訓(xùn)班學(xué)員在學(xué)習(xí)體會中寫道，“學(xué)習(xí)馬列主義需要自覺不能強灌，但我們學(xué)習(xí)馬列主義必須上樓去取，不能等待樓上掉下來”。當(dāng)前，改革開放正處在爬坡過坎最關(guān)鍵的時刻，不進(jìn)則退，一定要有改革的勇氣和擔(dān)當(dāng)。社院課堂要以這種精神感染所有的學(xué)員，培養(yǎng)與中國共產(chǎn)黨同心同德、同舟共濟的黨外人士，培養(yǎng)嚴(yán)格按照黨的方針政策路線來工作的統(tǒng)戰(zhàn)干部，凝心聚力，為中國特色社會主義事業(yè)添磚加瓦。

堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新。大道至簡，實干為要。要把智慧和力量聚焦到社院改革創(chuàng)新的舉措上，聚焦到院校融合事業(yè)上。繼續(xù)深化教學(xué)、科研兩大改革，統(tǒng)籌院內(nèi)、院外兩類人才，持續(xù)不懈搞好自身建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。發(fā)展到最關(guān)鍵時刻，唯有改革。近年來，中央和地方社會主義學(xué)院啟動了一系列教學(xué)科研行政改革，如 “五史合一”“十個講清楚”，效果顯著。上海社院則積極探索大都市社院教育培訓(xùn)新途徑，推行學(xué)分制培訓(xùn)，試行講授式、案例式、現(xiàn)場式、小班化教學(xué)，多措并舉，“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”，實現(xiàn)社院事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的再突破。

三、不忘合作初心，繼續(xù)前行不輟

61年前，為了體現(xiàn)我國政治制度特點、滿足黨外代表人士教育培訓(xùn)需要，經(jīng)中共上海市委批準(zhǔn)，政協(xié)上海市委員會在市政協(xié)業(yè)余政治大學(xué)和工商界政治學(xué)院合并的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦上海市社會主義學(xué)院。從此，上海社院就以培養(yǎng)黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部等統(tǒng)一戰(zhàn)線人才為己任，以凝聚政治共識為使命，櫛風(fēng)沐雨，勠力同心，砥礪前行。

回顧61年歷程，上海社院始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和 “社院姓社”的根本遵循，始終圍繞上海市委決策部署服務(wù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務(wù)上海統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展大局，始終與各民主黨派通力合作辦好聯(lián)合黨校，使學(xué)院勃發(fā)無限生機與活力。上海社院強化共識教育，筑牢教學(xué)培訓(xùn)的立院之基。上海社院從1984年3月復(fù)院至2018年9月，共舉辦各類培訓(xùn)班1318期，培訓(xùn)學(xué)員59607人次，其中近4萬人次是近十年培訓(xùn)的，許多學(xué)員或走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，或成為重要領(lǐng)域的專業(yè)人才。上海社院深化理論研究，聚力科研創(chuàng)新的興院之道。近五年來，上海社院教職員工承擔(dān)省部級課題18項，出版專著7部，在各級刊物公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文201篇，舉辦大型學(xué)術(shù)研討會35次。上海社院優(yōu)化人才隊伍，夯實正規(guī)化建設(shè)的固院之本。上海社院專兼結(jié)合，加強專職教師隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部，同時多渠道引進(jìn)人才，外聘師資庫已達(dá)100余人。上海社院從建立到發(fā)展過程中的每一步，始終堅持走中國特色社會主義道路，始終堅持為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗，見證了一代又一代社院人的無私奉獻(xiàn)，篳路藍(lán)縷搞建設(shè)，凝心聚力謀發(fā)展，取得了有目共睹的成績；展望未來，改革開放天地寬，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。站在一個新的歷史起點，我們更要不忘初心，前行不輟。我們只有加倍努力，方能不負(fù)時代，不負(fù)厚望。

一是把握方向。中國特色社會主義道路是歷史的選擇和人民的選擇，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝聚著中國共產(chǎn)黨和中國人民探索實踐的智慧和心血?！稐l例》對新時代社院的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，其影響將隨著時間的推移、實踐的深化而更加彰顯。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義學(xué)院建設(shè)工作的重要指示精神，尤其是將貫徹落實 《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，抓緊做好 《條例》進(jìn)課堂、進(jìn)課程工作，始終高舉愛國主義、社會主義兩大旗幟，“心往一處想、智往一處謀、勁往一處使”，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域意識形態(tài)工作陣地，在新的歷史征程上接續(xù)奮斗。

二是與時俱進(jìn)。新形勢新對標(biāo)，社院工作更要與時俱進(jìn)，主動樹立 “跳出上?？瓷虾?，立足全國看上海，在服務(wù)全國中發(fā)展上?！钡囊庾R。一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)博會上的主旨演講和視察上海時的重要講話精神，緊緊抓住上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立新片區(qū)，科創(chuàng)板試行注冊制和長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的機遇，有所作為，積極作為。上海社院要胸懷全國發(fā)展大格局，特別要和長三角其他省份的社院建立緊密協(xié)作關(guān)系，逐步拓展面向長三角、面向全國的培訓(xùn)班，不斷擴大培訓(xùn)能級，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，為上海乃至全國統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的黨外代表人士。另一方面，上海社院還要以調(diào)研開局，以問題破局，真誠地向?qū)W員和身處教學(xué)第一線的教師問需問計。長板要更長，短板要補上，底板要筑牢。積極探索適合黨外人士特點的教育方式，既涵蓋基礎(chǔ)理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策，又涉及法律知識、人文歷史和能力培養(yǎng)等，不斷豐富以重點學(xué)科為引領(lǐng)，基礎(chǔ)學(xué)科、特色學(xué)科等多元發(fā)展的學(xué)科體系，實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量上臺階、社會影響上層次。中華文化學(xué)院的建制、教學(xué)內(nèi)容和形式要有全新的設(shè)計和規(guī)劃。

三是守正創(chuàng)新。發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、發(fā)揮好上海的人才高地優(yōu)勢，整合資源與力量。上海社院要汲取中央社院、兄弟省市社院先進(jìn)經(jīng)驗，更加注重歷史教育。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)，“學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好”，要深刻闡述好 “歷史選擇了黨、人民選擇了黨、中華民族偉大復(fù)興需要黨的領(lǐng)導(dǎo)”的歷史合法性，引導(dǎo)學(xué)員真正了解今日之中國是昨日之中國發(fā)展而來。以開門辦學(xué)為抓手，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派專家學(xué)者的作用，共同參與課題研究、學(xué)術(shù)討論、課堂教學(xué)等活動，高度重視并善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源和智力優(yōu)勢，實現(xiàn)資源整合和共享，體現(xiàn) “聯(lián)合黨校聯(lián)合辦”的特色，共同支持、幫助社會主義學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。

在當(dāng)前黨和國家決勝全面建成小康社會，進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時間節(jié)點上，《條例》的頒布正逢其時，為社會主義學(xué)院事業(yè)發(fā)展注入了新的強大動力。進(jìn)入新時代，面對新使命，我們當(dāng)努力再努力，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊抓住歷史機遇期，貫徹落實 《條例》，真抓實干，實現(xiàn)學(xué)院基礎(chǔ)能力新跨越，辦學(xué)水平和綜合實力的新發(fā)展，核心競爭力的新提升，為不斷開拓統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)工作新局面奠定基礎(chǔ)，從而不負(fù)偉大的夢想，不負(fù)偉大的時代！