從不平衡到平衡：發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用的路徑分析

摘?要：經(jīng)過改革開放四十年的飛速發(fā)展，影響居民消費的宏觀環(huán)境發(fā)生根本變化。長期以來我國消費在主體上靠城鎮(zhèn)居民、在客體上靠物質(zhì)消費、在品質(zhì)上靠低價取勝、在途徑上靠實體銷售、在市場上靠國內(nèi)商品市場的傳統(tǒng)動力日漸減弱。要發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，必須克服我國消費在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與精神、數(shù)量與質(zhì)量、實體與網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)市場與國外市場之間發(fā)展的不平衡不充分問題，實現(xiàn)消費主體上由依靠城鎮(zhèn)居民向依靠全體居民轉(zhuǎn)變，消費客體上從以物質(zhì)消費為主向物質(zhì)與服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變，消費檔次上從量的擴(kuò)張為主向量質(zhì)并行轉(zhuǎn)變，消費途徑從實體銷售向?qū)嶓w與網(wǎng)購相結(jié)合的新零售轉(zhuǎn)變，商品市場從國內(nèi)市場向國內(nèi)國外兩個市場轉(zhuǎn)變，進(jìn)入“雙輪驅(qū)動”增長模式時代。要發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，重點要提升商品品質(zhì)，擴(kuò)大服務(wù)供給，開啟農(nóng)村消費活水，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管力度，打通國外商品流動通道，促進(jìn)要素流、商品流、信息流自由流動，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)消費協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：理論轉(zhuǎn)向;傳統(tǒng)動力;雙輪驅(qū)動

進(jìn)入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入融合、共享、可持續(xù)發(fā)展的新時代。從國際看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國以更加開放的姿態(tài)融入世界潮流的發(fā)展進(jìn)程中，大規(guī)模商品走出去和大規(guī)模商品引進(jìn)來成為我國商品貿(mào)易的常態(tài);從國內(nèi)看，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、居民之間一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村地區(qū)、落后地區(qū)、貧困家庭隨著鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實施，正在逐步補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障、居民收入的短板;從發(fā)展模式看，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心，人與自然進(jìn)入和諧相處階段，創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，居民消費從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型模式轉(zhuǎn)變，消費升級步伐加快，中高端消費動力充足;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會，進(jìn)入服務(wù)業(yè)社會，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一二三”、“二一三”轉(zhuǎn)向“三二一”，服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，居民消費從物質(zhì)享受型進(jìn)入服務(wù)發(fā)展型階段;從社會發(fā)展看，我國經(jīng)過長達(dá)四十年的穩(wěn)定發(fā)展，順利邁進(jìn)中等收入國家水平，全面建成小康社會目標(biāo)即將實現(xiàn)，十四億人口整體進(jìn)入小康階段，一支龐大的中等收入群體正在崛起。原有影響居民消費的宏觀環(huán)境發(fā)生了根本變化，有利于擴(kuò)大消費的新的因素正在孕育形成。

一、理論回顧：我國消費理論的轉(zhuǎn)向和發(fā)掘消費新動力

與馬克思主張社會制度變革以解決需求不足的思路不同，現(xiàn)代西方消費理論是在鞏固資本主義制度的框架內(nèi)，從需求一側(cè)研究影響消費的因素，尋求消費需求的動力，形成豐富的理論學(xué)說。從凱恩斯的絕對收入假說、杜森貝利的相對收入假說，到弗里德曼的持久收入理論、莫迪利安的生命周期理論，再到霍爾的隨機(jī)游走理論、里蘭德的預(yù)防性儲蓄理論、扎德斯和迪頓的流動性約束理論，把影響消費的因素從收入擴(kuò)展到預(yù)期、再到不確定性，需求決定消費理論不斷走向成熟。受西方消費理論的影響，20世紀(jì)90年代末，隨著我國買方市場形成，國內(nèi)主流學(xué)者沿著“收入—消費”、“社會保障—消費”等研究范式，把生產(chǎn)者作為外生變量，使消費問題局限于政府與消費者之間的事情，從需求側(cè)尋求消費不足的根源，提出了收入差距擴(kuò)大說曾國安、胡晶晶：《論20世紀(jì)70年代末以來中國城鄉(xiāng)居民收入差距的變化及其對城鄉(xiāng)居民消費水平的影響》，《經(jīng)濟(jì)評論》2008年第1期;袁志剛：《中國居民消費前沿問題研究》，復(fù)旦大學(xué)出版社2011年版。、傳統(tǒng)觀念支配說杭斌：《城鎮(zhèn)居民的平均消費傾向為何持續(xù)下降——基于消費習(xí)慣形成的實證分析》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2010年第6期;程令國、張曄：《早年的饑荒經(jīng)歷影響了人們的儲蓄行為嗎？——對我國居民高儲蓄率的一個新解釋》，《經(jīng)濟(jì)研究》2011年第8期。、未來預(yù)期不確定性說 葉海云：《試論流動性約束，短視行為與我國消費需求疲軟的關(guān)系》，《經(jīng)濟(jì)研究》2000年第11期;龍志和、周浩明：《中國城鎮(zhèn)居民預(yù)防性儲蓄實證研究》，《經(jīng)濟(jì)研究》2000年第11期;羅楚亮：《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、不確定性與城鎮(zhèn)居民消費行為》，《經(jīng)濟(jì)研究》2004年第4期。、流動性約束說杭斌：《流動性約束、不確定性與消費過度敏感》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2001年第12期;朱信凱：《流動性約束、不確定性與中國農(nóng)戶消費行為分析》，《統(tǒng)計研究》2005年第2期;唐紹祥等：《流動性約束下我國居民消費行為的二元結(jié)構(gòu)與地區(qū)差異》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2010年第3期，臧旭恒等：《消費信貸、流動性約束與中國城鎮(zhèn)居民消費行為——基于2004～2009年省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2012年第2期。、公共物品不足說李正明：《公共產(chǎn)品消費問題研究》，《社會科學(xué)》2009年第5期;李慧中、胡志平：《構(gòu)建居民消費增長的動力機(jī)制：公共品視角》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2009年第5期。等理論，從收入分配、社會保障、消費信貸、消費觀念、公共品供給等角度，尋求刺激消費增長的動力源泉。然而繁榮的理論與居民消費率持續(xù)下降的事實形成巨大反差，這些理論始終未能指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)走出消費需求不足的困境。需求側(cè)消費理論失效的根本原因在于改革開放四十年居民消費的影響因素發(fā)生了根本性變化，其標(biāo)志是：國民經(jīng)濟(jì)長時段持續(xù)向好，居民收入穩(wěn)定增長，未來預(yù)期長期樂觀;以最低生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障為內(nèi)容的城鄉(xiāng)基本社會保障體系構(gòu)建完成;收入分配調(diào)控措施發(fā)力，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、居民之間收入差距趨于縮小;等等。近年來，愈演愈烈的海外購物潮證明了我國不是消費需求不足，而是有效供給不足。學(xué)術(shù)界把擴(kuò)大消費的思路從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)，提出了調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)李香菊等：《中國奢侈品消費外流的稅收政策研究》，《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》2015年第2期;周文等.《中國消費者境外消費的特點、成因與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，《學(xué)術(shù)研究》2016 年第6期。、科技創(chuàng)新曾曉玲：《當(dāng)代中國消費結(jié)構(gòu)變遷的動力機(jī)制》，《科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會》2013年第2期。、放開服務(wù)業(yè)管制湯向俊、馬光輝：《供給側(cè)改革與消費需求擴(kuò)張》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》2016年第 4 期。、降低關(guān)稅和建立國際購物中心劉暢：《高端消費外流芻議：動因、影響及破解》，《中國流通經(jīng)濟(jì)》2013年第11期。、加大公共產(chǎn)品供給楊繼瑞、薛曉：《消費激發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考及對策》，《消費經(jīng)濟(jì)》2017年第1期。等方面建議，以期改變供需錯位，增強(qiáng)消費動力，擴(kuò)大消費需求。在現(xiàn)實和理論的雙重推動下，我國提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策，正式把擴(kuò)大消費需求的重心從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)。

盡管學(xué)術(shù)界把研究視線從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)，似乎找到了消費不足的癥結(jié)所在和消費增長的動力源泉。然而，供給側(cè)改革的主旨是改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高商品和服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)有效供給，為此必須改革制約供給側(cè)的體制機(jī)制。然而要發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，僅從消費客體上想辦法，思路明顯過于狹窄。黨的十九大報告關(guān)于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾最新論斷，為發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，尋求消費增長新動力指明了方向。我國過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條非均衡發(fā)展之路，這種發(fā)展模式必然影響到消費領(lǐng)域。長期以來，我國居民消費實質(zhì)上也走的是一條非均衡發(fā)展之路，在消費主體上依靠城鎮(zhèn)居民、在消費客體上依靠物質(zhì)消費、在消費品質(zhì)上依靠低價取勝、在消費途徑上依靠實體銷售、在消費市場上依靠國內(nèi)商品市場，導(dǎo)致在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與精神、數(shù)量與質(zhì)量、實體與網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)市場與國外市場之間存在消費的不平衡不充分問題。消除這些不平衡，實現(xiàn)居民消費協(xié)調(diào)均衡增長，既是今后我國居民消費動力所在，也是發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，推動我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、從不平衡到平衡：我國居民消費從“單輪驅(qū)動”向“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變

第一，在消費主體上，城鎮(zhèn)居民消費基本飽和，農(nóng)村居民消費嚴(yán)重不足，未來消費的最大潛力從城市走向農(nóng)村，我國進(jìn)入城鄉(xiāng)居民共同推動消費增長的階段。

長期以來，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城鎮(zhèn)居民收入和消費水平一直超過農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)之間存在較大的收入和消費差距，城鎮(zhèn)居民在整個消費中一直發(fā)揮著支柱作用，我國居民消費始終存在“一條腿長一條腿短”的局面。一些消費品在城市空間里打轉(zhuǎn)、積壓，無法向農(nóng)村天地鋪展開來，形成兩個不同的消費空間：一個飽和的商品世界和一個無法滿足的商品世界。雖然近年來隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，農(nóng)民收入水平和消費水平有著較大提高，但我國農(nóng)村所占社會消費品零售額的比重仍然十分微弱，所占14%左右的比重與龐大的人口比例嚴(yán)重不相稱。農(nóng)村居民消費薄弱的現(xiàn)狀與我國農(nóng)村人口動態(tài)變化有著直接關(guān)系。在城市化影響下，我國農(nóng)村人口是一個不斷減少的流量人口，可分為三個部分：一是城鎮(zhèn)“落戶人口”，即從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的加入城鎮(zhèn)戶籍的原農(nóng)村人口。這部分人通過上學(xué)、當(dāng)兵、招工、創(chuàng)業(yè)等途徑在城鎮(zhèn)找到穩(wěn)定工作，生活方式和消費行為已經(jīng)城市化，成為城鎮(zhèn)人口的組成部分。我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率從2011年的34.71%上升到2017年的42.35%，增長7.64個百分點。城鎮(zhèn)戶籍人口從4.68億增長到5.89億，增長1.21億人口，平均每年增長2000萬城鎮(zhèn)戶籍人口。二是城鄉(xiāng)“兩棲人口”，即從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的未加入城鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)常住人口。受戶籍政策的影響，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口常年在城鎮(zhèn)工作生活，因沒有城鎮(zhèn)戶籍，享受不到醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房待遇，既沒有完全脫離農(nóng)村，同時也沒有完全融入城市，成為游離于城市和農(nóng)村之間的“兩棲人”。 這部分沒有城鎮(zhèn)戶籍的常住人口在城市獲取全部家庭收入，消費行為發(fā)生在城鎮(zhèn)，消費支出成為城鎮(zhèn)消費的組成部分。三是農(nóng)村“留守人口”，即在城市化影響下生活在農(nóng)村的常住人口。這部分人口隨著城市化進(jìn)程的加快在不斷減少，已經(jīng)從2011年的6.57億人減少到2016年的5.90億人，所占人口比重從48.73%下降到42.65%。前兩部分農(nóng)村人口，可以說都是農(nóng)村中優(yōu)秀人才，他們陸續(xù)在城市安家落戶，城市完善的公共基礎(chǔ)使這些新加入的城鎮(zhèn)居民消費能力得到釋放，消費空間發(fā)生了轉(zhuǎn)移，大大降低農(nóng)村消費水平，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)消費差距。而農(nóng)村留守人口因為各種因素的影響，消費能力無法釋放。表現(xiàn)在：一是農(nóng)村生活設(shè)施利用率低。經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)投入，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，但利用率不夠理想，處于“通”而不“用”的狀態(tài)。2016年我國99.7%的村通電，但農(nóng)村人均用電量不及城市居民的一半，惜電棄電現(xiàn)象普遍;全國91.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水，但只有47.7%的戶使用經(jīng)過凈化處理的自來水，36.2%的戶使用水沖式衛(wèi)生廁所;全國89.9%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有34.0%;99.5%的村通電話，但農(nóng)村居民通訊支出438.6元，不到城鎮(zhèn)居民（956.9元）的1/2。由于基礎(chǔ)設(shè)施使用效率低下，與基本生活有關(guān)的水、電、氣、暖、網(wǎng)等方面消費支出增長緩慢，僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民消費支出的一半，農(nóng)村居民融入現(xiàn)代生活步履緩慢。二是農(nóng)村商業(yè)及售后服務(wù)網(wǎng)點偏少。我國農(nóng)村商品零售渠道主要以小型雜貨店、流動商販和定期集市三種模式為主，類似大潤發(fā)、樂天瑪特、蘇果等大型商業(yè)網(wǎng)點偏少，不少農(nóng)村僅有零星的個體商店，有些偏僻的農(nóng)村連個體商店都沒有，購買商品需要跑很遠(yuǎn)的路程。傳統(tǒng)趕集式集中采購的消費習(xí)慣依然普遍存在。由于農(nóng)村地廣人稀，居住分散，商品售后服務(wù)網(wǎng)點更少，維修服務(wù)人員匱乏，大件商品維修難依然困擾著農(nóng)村居民。三是城市化加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。城市化對農(nóng)村留守人口的負(fù)面抑制作用明顯，農(nóng)民群眾被裹挾其中，不能自拔。受城市化的影響，越來越多的農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)向縣城讀書，隨之產(chǎn)生的住宿、就餐開支增大;大量農(nóng)村女青年流向城市，加之男女比例天然失調(diào)，農(nóng)村單身男青年結(jié)婚負(fù)擔(dān)沉重;農(nóng)村勞動力空心化，老年、兒童成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，造成農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)業(yè)增收能力微弱。在城鄉(xiāng)一體化過程中，農(nóng)民作為弱勢的一方顯然無法與強(qiáng)勢的市民一方抗衡，農(nóng)村居民消費意愿在沉重的生活負(fù)擔(dān)下大大減弱了。我國目前農(nóng)村存量人口依然相當(dāng)可觀，2016年我國農(nóng)村常住人口5.9億人，預(yù)計2030年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右，我國仍有將近三分之一的人口生活在農(nóng)村，有效挖掘農(nóng)村居民消費潛力，開啟農(nóng)村消費活水，對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

第二，在消費客體上，我國居民對物質(zhì)消費需求基本飽和，對服務(wù)消費需求難以滿足，消費重心從物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向服務(wù)消費，居民消費進(jìn)入物質(zhì)消費與服務(wù)消費并重階段。

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條主線就是緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要，尤其是物質(zhì)生活的需要，形成重物質(zhì)生產(chǎn)輕服務(wù)供給的經(jīng)濟(jì)增長模式。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著生活水平的提高，我國居民從物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向精神消費，從生存型消費轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費。我國居民走過“以時間換取收入”階段，正在進(jìn)入“以收入換取閑暇”階段，與閑暇相關(guān)的家政服務(wù)、文化娛樂、體驗式消費快速增長。在居民消費結(jié)構(gòu)中，物質(zhì)消費比例越來越低，服務(wù)消費比例越來越高。與消費趨勢相一致，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一二三”結(jié)構(gòu)進(jìn)入“三二一”結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)增加值從2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)過工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，邁進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。由于我國剛剛邁進(jìn)服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的門檻，與居民消費有關(guān)的生活性服務(wù)業(yè)無論從總量上還是從質(zhì)量上短期內(nèi)都無法滿足人們的消費需求。一是從供給總量看，我國生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，總體供給不足。我國生活性服務(wù)業(yè)主要集中在住宿、餐飲、家政、維修、保潔、美容美發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域，從事健康、養(yǎng)老、文化、教育等領(lǐng)域的從業(yè)人員偏少。健康服務(wù)方面，2015年我國每千人口醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)分別為2.1名和2.2名，遠(yuǎn)低于OECD國家平均3.3名和8.7名的水平，健康體檢、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)生保健等服務(wù)供給短缺，掛號難、住院難等現(xiàn)象大量存在;養(yǎng)老服務(wù)方面，2016年底全國60歲及以上老年人口23086萬人，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千名老人床位數(shù)為31.62張左右，大多數(shù)公辦養(yǎng)老院“一床難求”，適應(yīng)半身不遂、中風(fēng)、腦血栓等老年病癥的專業(yè)護(hù)理人員嚴(yán)重短缺;文化教育方面，由于優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均，優(yōu)秀師資主要集中在各地重點中學(xué)，導(dǎo)致學(xué)區(qū)房價格一漲再漲。大量高端、個性化需求紛紛轉(zhuǎn)向境外，去境外就醫(yī)、求學(xué)、美容的消費者越來越多。二是從服務(wù)質(zhì)量看，我國生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低下，質(zhì)量堪憂。由于生活性服務(wù)業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，就業(yè)門檻低，再就業(yè)周期短，可吸納不同年齡段、不同文化程度的人口就業(yè)。受就業(yè)觀念的影響，高素質(zhì)人才進(jìn)入生活性服務(wù)行業(yè)的意愿不強(qiáng)。許多從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，流動頻繁，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)，不能滿足專業(yè)化、精細(xì)化和高層次的服務(wù)需求。與此相反，廣大消費者對生活品質(zhì)的要求逐年提高，對服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。人們工作一天，希望從各類生活服務(wù)中獲得身心上的美好享受，盡快恢復(fù)體力和精力，與低水平供給落差增大，導(dǎo)致投訴事件增多。在2016年全國消費者協(xié)會共受理的投訴中，服務(wù)類投訴達(dá)23.5萬件，占總投訴量的35.9%，比上年上升6.6個百分點，其中生活社會服務(wù)、銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信息通訊服務(wù)和文化娛樂、體育服務(wù)投訴量居前五位。未來服務(wù)消費是我國居民消費的增長點，順應(yīng)我國居民從物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向精神消費的大趨勢，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品的供給，促使人們從物質(zhì)加法轉(zhuǎn)向精神加法，開啟服務(wù)消費新時代。

第三，在消費檔次上，我國居民對中低端商品需求基本飽和，對中高端商品需求難以滿足，居民消費從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，進(jìn)入量中提質(zhì)、量質(zhì)并行階段。

由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，廣大農(nóng)村地區(qū)和低收入居民家庭以量的滿足為目的的消費需求仍將長期存在。紀(jì)明紀(jì)明：《需求驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長及增長中的價格水平波動——基于投資與消費本質(zhì)屬性分析框架的闡釋》，《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2012年第1期。認(rèn)為，當(dāng)城鎮(zhèn)居民由工業(yè)消費品主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)消費主導(dǎo)型升級的同時，我國農(nóng)村居民正處在由食品主導(dǎo)型向工業(yè)消費品主導(dǎo)型升級過程中，特別是一些現(xiàn)代耐用消費品的普及隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)才剛剛開始。以2016年為例，在我國城鎮(zhèn)已經(jīng)普及的空調(diào)、微波爐、排油煙機(jī)、計算機(jī)等耐用消費品，在農(nóng)村地區(qū)每百戶居民家庭空調(diào)擁有量只有47.6臺、微波爐16.1臺、排油煙機(jī)18.4臺、計算機(jī)27.9臺，甘肅、貴州、云南、西藏等農(nóng)村地區(qū)普及率更低。因此，我國居民消費在質(zhì)的提升過程中依然存在量的普及任務(wù)。不可否認(rèn)的是，我國居民消費早已從上世紀(jì)80年代量的擴(kuò)張階段進(jìn)入質(zhì)的提升階段。在數(shù)量與質(zhì)量這一對矛盾中，質(zhì)量問題已經(jīng)成為矛盾的主要方面，商家躺著掙錢的時代一去不復(fù)返了。消費者用腳投票的選擇推動著激烈的市場競爭，也推動商品質(zhì)量的不斷進(jìn)步。影響消費的因素從價格轉(zhuǎn)向品質(zhì)，消費者從價格敏感者向品質(zhì)敏感者轉(zhuǎn)變。從嬰兒奶粉、瓜果蔬菜等生活必需品，到家用電器、商品住宅等大宗消費品，人們總是愿意為高品質(zhì)的商品而一擲千金。我國居民消費行為之所以發(fā)生如此變化，緣于我國社會正在崛起一個約3億人口的中產(chǎn)階級。我國不斷攀升的私有住宅擁有率、家用汽車普及率和無人撼動的世界奢侈品消費大國地位，顯示著我國中產(chǎn)階級消費升級的磅礴力量。然而我國商品和服務(wù)的品質(zhì)與居民追求美好生活的要求不相匹配，除了在航天、高鐵、互聯(lián)網(wǎng)等高科技領(lǐng)域取得令人津津樂道的重大突破外，在打印機(jī)、圓珠筆、馬桶蓋、電飯煲等日常生活用品上自主創(chuàng)新能力不足，質(zhì)量不高，價格低廉，利潤微薄，成為我國大多數(shù)商品的常態(tài)。這表面上與商品自身科技含量低所導(dǎo)致的品質(zhì)低有關(guān)，深層次原因則與我國科技投入方式有很大關(guān)系。這表現(xiàn)在：一是我國在基礎(chǔ)研究方面投入經(jīng)費不足，制約著原始技術(shù)創(chuàng)新能力。2016年全國共投入研發(fā)經(jīng)費15676.7億元，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費822.9億元，應(yīng)用研究經(jīng)費1610.5億元，試驗發(fā)展經(jīng)費13243.4億元，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為5.2%、10.3%和84.5%，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部：《2016年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》2017年10月10日，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201710/t20171009_1540386.htm?；A(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)經(jīng)費5%左右的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主要創(chuàng)新型國家的水平（10%以上），而作為研發(fā)活動主體的企業(yè)，其基礎(chǔ)研究經(jīng)費僅占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總額的0.1%左右，更是遠(yuǎn)低于主要創(chuàng)新型國家5%以上的水平。二是我國科研經(jīng)費集中在戰(zhàn)略性新興行業(yè)，在日常消費品領(lǐng)域投入偏少。2016年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)經(jīng)費投入超過500億元的行業(yè)主要集中在汽車制造、電子機(jī)械、計算機(jī)和通訊、化學(xué)工業(yè)、設(shè)備制造等7個國家戰(zhàn)略性新興行業(yè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的60.2%，而用于紡織、家居、印刷、文教等日常消費領(lǐng)域投入經(jīng)費普遍偏低（見表1）。三是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率普遍偏低。近年來，我國發(fā)明專利數(shù)、國際學(xué)術(shù)期刊論文刊發(fā)量快速增長，但科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，與發(fā)達(dá)國家60%-70%左右的比例差距較大。我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也只有56.2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平。以上原因造成我國日常消費品科技含量低，商品品質(zhì)低下，市場到處充斥著大路貨商品，難以滿足人民群眾日益升級的消費需求。

第四，在消費途徑上，實體銷售一統(tǒng)天下局面被打破，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)銷售、無人零售等新興銷售模式異軍突起，商品銷售從實體銷售向新興銷售轉(zhuǎn)變，進(jìn)入實體銷售與新興銷售相互融合、共同發(fā)展階段。

我國商品銷售方式歷來以實體銷售為主，進(jìn)入21世紀(jì)，雖然互聯(lián)網(wǎng)步入百姓生活，但電腦普及率、網(wǎng)速、物流等外部環(huán)境發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)購物對于大多數(shù)人還是一個新鮮事物。到2006年我國網(wǎng)絡(luò)銷售額僅542億元，在社會消費品零售總額中不到1%，實體銷售獨霸天下的格局牢不可破。近些年，互聯(lián)網(wǎng)速度、網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模、移動支付工具、航空高鐵高速公路、快遞物流配送體系等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，我國居民網(wǎng)絡(luò)消費外在條件走向成熟。特別是順豐、圓通、中通、韻達(dá)等一大批快遞企業(yè)崛起，網(wǎng)點深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”極大促進(jìn)了城鄉(xiāng)商品流通。而網(wǎng)絡(luò)銷售自身所具有的價格便宜（商家無店面、人工等經(jīng)營費用）、購物便捷（無需親臨店鋪）、品種豐富、不受時空限制的內(nèi)在優(yōu)勢，使人們的消費潛力得到最大釋放。網(wǎng)絡(luò)購物從城市蔓延到鄉(xiāng)村，從一般商品到新鮮蔬菜瓜果，從實物商品到服務(wù)商品，涵蓋人們生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)銷售呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2010-2017年，我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額從5091億元增長到71751億元，年均增長率為45.9%，占社會消費品零售總額比重從3.3%上升到19.6%，約占五分之一。與此同時，實體銷售增速放緩，所占社會消費品零售總額的比重從2010年的96.7%下降到80.4%，實體銷售一統(tǒng)天下的格局已被打破。正在網(wǎng)絡(luò)銷售如日中天的時候，另一種銷售模式，即無人零售，隨著人工智能識別技術(shù)和提取特征技術(shù)的進(jìn)步正悄悄發(fā)展開來。無人零售商店因為占地小、投資小，節(jié)省人工成本，價格更便宜，購買更便利，成為資本追逐的新風(fēng)口。城市社區(qū)、交通樞紐（機(jī)場、火車站、地鐵站等）、旅游景區(qū)、辦公區(qū)、商區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人流密集的地段已經(jīng)成為無人店、自動零售、自助服務(wù)的集中地，對實體銷售起到拾遺補(bǔ)缺作用。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年無人零售市場（含販賣機(jī)）交易規(guī)模保守估計接近200億元，預(yù)計2020年將突破650億，三年復(fù)合增長率在50%左右。網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對商業(yè)監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。由于電子商務(wù)法律法規(guī)不完善，監(jiān)管不到位，侵犯消費者權(quán)益現(xiàn)象大量發(fā)生，直接影響著這種新興銷售渠道的健康發(fā)展。從商品服務(wù)看，主要表現(xiàn)為假冒偽劣、虛假宣傳、售后服務(wù)等問題突出，網(wǎng)絡(luò)購物投訴增長明顯。據(jù)中國消費者協(xié)會數(shù)據(jù)，2016年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴65.35萬件，同比增長2.3%;網(wǎng)絡(luò)購物投訴24.11萬件，同比增長65.4%。從信息安全看，網(wǎng)絡(luò)購物為消費者帶來便捷、高效的購物體驗，但個人信息泄露帶來的騷擾甚至錢財損失等問題隨之而來。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告2016》指出，2016年4.8億網(wǎng)購用戶中，遭遇個人信息泄露的占51%，其中84%因信息泄露受到騷擾、金錢損失等不良影響，全年因個人信息泄露遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。伴隨個人信息泄露而至的垃圾短信、騷擾電話、精準(zhǔn)詐騙日益威脅著人們的生命財產(chǎn)安全，破壞正常的市場秩序，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害社會穩(wěn)定?？梢哉f，對消費者消費權(quán)益和個人信息權(quán)益的侵犯是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)銷售面臨的兩個最大挑戰(zhàn)，對消費者信心產(chǎn)生巨大沖擊，直接影響著電子商務(wù)的健康發(fā)展。

第五，在消費市場上，消費外溢日益嚴(yán)重，對國外商品采取由堵到疏的策略勢在必行，居民消費從國內(nèi)市場尋求一般商品向國際市場尋求高端商品轉(zhuǎn)變，進(jìn)入國際國內(nèi)兩個市場雙向互濟(jì)階段。

長期以來，我國對外貿(mào)易堅持“少進(jìn)多出”的原則，從根本上服務(wù)于我國投資拉動型發(fā)展模式的需要，在進(jìn)口貨物中主要以中間產(chǎn)品為主，占60%以上，資本品次之，超過20%，消費品所占比重最小，不足20%，每年從海外進(jìn)口大量的能源、原材料、機(jī)械設(shè)備，來保障我國龐大經(jīng)濟(jì)體量的正常運轉(zhuǎn);在出口貨物中，則恰恰相反，以消費品為主，資本品次之，中間品最少。我國長期片面利用國內(nèi)國外兩個市場，一方面征收高額關(guān)稅，阻擋外國商品進(jìn)入中國市場，使居民龐大的消費能力聚集在國內(nèi)市場，以購買本土商品為主，另一方面鼓勵商品出口，以偏低的價格占領(lǐng)國外消費市場，讓外國人幫助中國消費商品，造成我國消費者不能在國貨與洋貨之間自由配置商品，難以實現(xiàn)消費者均衡，影響消費者福利的提升?！吧龠M(jìn)多出”的貿(mào)易原則使我國連續(xù)多年成為世界上貿(mào)易順差最大的國家，2016年更是達(dá)到5108億美元，把第二名德國（2848億美元）、第三名俄羅斯（904億美元）遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。然而，人們向往高品質(zhì)生活的欲望是壓制不住的。在世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮下，國家間相互開放旅游市場，為國際間人員旅游往來提供便利條件。廣大國民終于在走出國門的一剎那，消費熱情得以爆發(fā)，消費外溢越發(fā)嚴(yán)重。境外消費從奢侈品向一般商品，從實物商品轉(zhuǎn)向服務(wù)商品，向房產(chǎn)、休閑、醫(yī)療、留學(xué)等更高層次的消費領(lǐng)域蔓延。我國居民消費外溢主要通過三條途徑：一是通過電子商務(wù)網(wǎng)站、親朋好友或者專業(yè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行海外代購。2016 年中國跨境電商交易規(guī)模達(dá)到6.3萬億元，是2013 年時的2倍多，海淘用戶規(guī)模達(dá)到4100萬人次。二是出境旅游購買。2016 年中國出境旅游人數(shù)達(dá)1.22億人次，比2015 年的1.17億人次增長4.3%，出境游花費達(dá)1098億美元，人均花費900美元。三是出境求學(xué)就醫(yī)。2016年我國出國留學(xué)人員總數(shù)為54.45 萬人，較2015 年增長2.08 萬人，增幅為3.97%。朱高林：《中國邁向消費大國的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)》，《 寧夏社會科學(xué) 》2018年第1期。自從2004年以來，中國游客海外消費總額年均增幅均達(dá)到兩位數(shù)以上。就旅游一項來看，我國是世界上消費外溢最嚴(yán)重的國家，其次是德國、俄羅斯、韓國等國家。一個有趣的現(xiàn)象是，凡是那些出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差的國家，大多數(shù)都是旅游消費外溢嚴(yán)重的國家;凡是出現(xiàn)貿(mào)易逆差的國家，基本上都是旅游消費內(nèi)流的國家。世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流下，人們消費支出的轉(zhuǎn)移在一定程度上緩解了世界貿(mào)易的不平衡性。根據(jù)《國際統(tǒng)計年鑒2017》提供的世界43國家貨物進(jìn)出口和旅游收入數(shù)據(jù)，如果以旅游凈收入（+代表消費內(nèi)溢，-代表消費外溢）為因變量y，貨物凈出口（+代表貿(mào)易順差，-代表貿(mào)易逆差）為自變量x，那么二者之間存在明顯的函數(shù)關(guān)系，即y=-0.00001x2-0.2007x+23.267，R2=0.8126，說明貿(mào)易凈出口值越大，旅游凈收入越小，消費外溢越嚴(yán)重，貿(mào)易順差是導(dǎo)致消費外溢的重要原因。因此，消除消費外溢的重要途徑就是降低關(guān)稅水平，加大貨物進(jìn)口，滿足國內(nèi)居民對他國商品的消費需求，消費者才會止住舍近取遠(yuǎn)的腳步。我們要順應(yīng)居民消費升級的趨勢，以開放的眼光，寬闊的胸襟看待消費外溢。要采取措施，降低關(guān)稅，打通國外商品向國內(nèi)市場的流通渠道，讓人們更加方便快捷地購買外國商品，讓消費者在國內(nèi)國外兩個消費市場中權(quán)衡選擇，實現(xiàn)消費效用最大化，滿足人們追求美好生活的愿望。

三、理論建議：我國居民消費“雙輪驅(qū)動”模式生成路徑

第一，提升農(nóng)村居民收入水平和改善農(nóng)村消費環(huán)境，開啟農(nóng)村消費活水。一是增強(qiáng)農(nóng)村居民收入增長的內(nèi)生動力。實現(xiàn)“死水要活，活水更活”?！八浪睢?，就是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶，實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和收益分配的權(quán)利;加快農(nóng)村宅基地用益物權(quán)改革，積極推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，激活農(nóng)村沉睡的產(chǎn)權(quán)，拓寬農(nóng)民增收的新渠道;“活水更活”，就是提高農(nóng)民經(jīng)營性收入和工資性收入。我國農(nóng)民“勞而不富”的重要根源是缺乏專業(yè)技能，只能從事簡單重復(fù)的短期勞動，勞碌終生，勉強(qiáng)維持生存。提高農(nóng)民收入，關(guān)鍵是培育其務(wù)工、生產(chǎn)的專業(yè)技能，使農(nóng)民具備自我發(fā)展能力，農(nóng)民收入才有源源不斷的活水。二是完善農(nóng)村消費環(huán)境。鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，推動大型零售企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，改變農(nóng)村居民購買大宗商品到縣城，購買日常用品到集鎮(zhèn)的遠(yuǎn)距離集中式消費習(xí)慣，使消費行為日常化、便捷化;鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)深耕農(nóng)村市場，延伸售后服務(wù)網(wǎng)點，克服銷售超前、服務(wù)滯后的局面，解除農(nóng)村居民后顧之憂;加大農(nóng)村供暖供氣設(shè)施的建設(shè)、柏油馬路和水泥路面的維修養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村養(yǎng)老、娛樂、健身等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，架起聯(lián)系消費者與商品（服務(wù)）的橋梁;加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度，重點加大對農(nóng)村個體商店、臨時攤點的檢查，鏟除“奧來傲”、“脈劫”、“豪牛酸酸乳”等“山寨產(chǎn)品”生存空間，嚴(yán)防假冒偽劣商品“上山下鄉(xiāng)”，打造清朗安全的消費市場，提振消費信心。三是采取非市場手段改變傳統(tǒng)消費習(xí)慣。要改變農(nóng)村居民與生俱來的勤儉節(jié)約的消費觀念，必須采取非市場手段才能奏效，靠市場交換手段反而會強(qiáng)化農(nóng)民自力更生的生活習(xí)慣。英國在我國近代通過免費贈送或低價銷售洋布方式，瓦解男耕女織生活習(xí)慣，撬開沿海農(nóng)村市場的做法，對于今天轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費習(xí)慣仍有借鑒意義。水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施好比是船，各種耐用消費品好比是岸。我國應(yīng)該采取低價或免費上船的方式，為農(nóng)村居民購買消費各類耐用消費品進(jìn)而養(yǎng)成現(xiàn)代生活方式大開方便之門。當(dāng)農(nóng)民養(yǎng)成生活習(xí)慣后，由于“能上不能下”的棘輪效應(yīng)作用，逐步由免費或低價收費過渡到正常收費。因此，我們不能滿足于城鄉(xiāng)居民收費標(biāo)準(zhǔn)的同網(wǎng)同價，而要降低農(nóng)村居民收費標(biāo)準(zhǔn)，甚至在一定年度范圍內(nèi)由政府買單，促進(jìn)人們消費行為改變。

第二，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量。一是打破行業(yè)壟斷。目前，電信、金融、文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)壟斷嚴(yán)重，文化行業(yè)由于強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)，民間資本很難進(jìn)入。當(dāng)務(wù)之急，把破除行政壟斷作為加快服務(wù)業(yè)市場開放的重點，以市場化方向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)消費產(chǎn)業(yè)，允許更多的企業(yè)進(jìn)入壟斷經(jīng)營的服務(wù)領(lǐng)域，形成市場決定服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資源配置的新格局。二是公共服務(wù)向民營資本公平開放。醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)行業(yè)存在有效競爭不足問題，國家在職稱評審、工資福利、資金投入方面采取偏向公立機(jī)構(gòu)的制度安排，使民營機(jī)構(gòu)面臨人才匱乏、資金短缺和硬件不足問題，形成冰火兩重天的市場形勢，民營機(jī)構(gòu)始終處于吃不飽狀態(tài)。國家要在職稱評審、資金投入等方面給予民營機(jī)構(gòu)正常的國民待遇，促進(jìn)民營機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，實現(xiàn)教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)對社會資本的實質(zhì)性開放。三是擴(kuò)大中高端服務(wù)供給能力。對于超出基本公共服務(wù)的中高端需求，需要通過市場的手段來解決。積極發(fā)展私人健身教練、金牌陪護(hù)、貴族學(xué)校，加快服務(wù)業(yè)對外開放步伐，讓國外高端服務(wù)品牌在中國投資興業(yè)，滿足中高收入群體的市場需求。四是加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為家政服務(wù)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只要會伺候人就行。隨著服務(wù)業(yè)市場規(guī)模的擴(kuò)大，服務(wù)產(chǎn)品也要像實物商品那樣必須有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能有利于服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前要分門別類，對生活性服務(wù)業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，建立服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任制度、認(rèn)證制度和管理制度。重點加強(qiáng)對家庭清衛(wèi)、管道工、月子保姆、家庭護(hù)理、家政管理等家政從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，讓獲得資格認(rèn)證的服務(wù)人員，通過市場交換獲取較高的勞務(wù)報酬，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)有序健康發(fā)展。

第三，提升我國科技創(chuàng)新活力，為中國制造向中國創(chuàng)造提供不竭動力。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。經(jīng)過改革開放四十年的快速發(fā)展，我國追趕西方發(fā)達(dá)國家的后發(fā)優(yōu)勢逐漸減弱，一些重大科技領(lǐng)域已經(jīng)由跟跑向并跑、領(lǐng)跑發(fā)展，未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠自身原創(chuàng)性科技革命驅(qū)動。真正的核心技術(shù)是買不來的，不要光顧眼前的那點利益，忘記最根本的東西。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓好前瞻性基礎(chǔ)研究，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、消費強(qiáng)國提供戰(zhàn)略支撐。二是發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新的主體作用。我國企業(yè)總體創(chuàng)新活力不足，創(chuàng)新質(zhì)量不高，既有企業(yè)長期模仿跟進(jìn)策略形成的“路徑依賴”因素，更有現(xiàn)有體制不完善而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新效益不顯著的影響。有些企業(yè)仍然憑借壟斷地位，甚至違規(guī)侵權(quán)獲取收益，而有些企業(yè)受制不公平競爭環(huán)境，創(chuàng)新投入難以收回，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。要釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新質(zhì)量，仍需要在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才評價和激勵機(jī)制、降低企業(yè)創(chuàng)新成本、強(qiáng)化公平競爭環(huán)境等方面破題發(fā)力，推動更多自下而上的社會創(chuàng)新。三是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。打通“最后一公里”，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研供需對接，把科研院所的科研方向、研究內(nèi)容與企業(yè)的發(fā)展需求對接起來，科研院所在制定有關(guān)專業(yè)、課程、學(xué)時設(shè)置等人才培養(yǎng)方案時要充分吸收企業(yè)的意見，讓科研興趣、創(chuàng)新激情、人才培養(yǎng)行駛在市場需求的軌道上;打通“最后一公里”，把科研機(jī)構(gòu)、高等院校的職稱評審、學(xué)術(shù)榮譽(yù)與科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，引導(dǎo)科研人員把聰明才智轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的推動力量，為商品品質(zhì)升級插上飛翔的翅膀。四是培養(yǎng)“兩端人才”。把培養(yǎng)和聚集大批高端人才作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急，要在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面創(chuàng)新體制機(jī)制，為國際高端人才引進(jìn)、出國留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)、國內(nèi)本土人才脫穎而出提供自由寬松的環(huán)境，努力造就一大批國際水準(zhǔn)的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，最終形成產(chǎn)品，離不開大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)工人。我國目前高技術(shù)工人缺口巨大，建立高技能領(lǐng)軍人才和首席技師選拔培養(yǎng)制度，完善高技能人才培養(yǎng)體系，努力造就一大批既能上天（蛟龍?zhí)?、高鐵等國之重器）又能落地（日常用品）的專業(yè)技能人才，推進(jìn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)。

第四，強(qiáng)化對電子商務(wù)的監(jiān)管力度，維護(hù)消費者合法權(quán)益。針對網(wǎng)上銷售假貨問題，一方面，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。政府職能部門加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，對電商及產(chǎn)品實施“風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的全過程監(jiān)管，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果;建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和評價監(jiān)督體系，實現(xiàn)電商資質(zhì)、交易、質(zhì)量、信用、監(jiān)管等信息和消費者維權(quán)信息的交換共享;鼓勵行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布對電商品牌和電商的專業(yè)信用評價;電商平臺樹立守土有責(zé)意識，在追求進(jìn)駐商家數(shù)量的同時加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)店鋪的監(jiān)管力度，對于通過非法手段進(jìn)行刷店鋪信譽(yù)等級、刷好評、刷成交量等的網(wǎng)絡(luò)店鋪，進(jìn)行嚴(yán)懲，甚至封店，剝奪其經(jīng)營權(quán)。另一方面，引導(dǎo)消費者樹立正確的消費理念。消費者要告別“貪小便宜”的心態(tài)，從自身做起，拒絕假貨，主動維權(quán)。正是現(xiàn)實生活中40.3%的網(wǎng)購用戶在買到假貨后選擇忍耐的態(tài)度，不斷撐大假貨的銷售網(wǎng)絡(luò)，讓假貨發(fā)展后勁十足。要凈化電商市場，需要消費者端正消費態(tài)度，提高辨別意識，一旦買到假貨，要敢于拿起法律的武器，維護(hù)個人合法權(quán)益。

針對消費者個人信息安全問題，首先，在立法層面，解決有法可依問題。盡快制定出臺《個人信息保護(hù)法》，建立規(guī)范合理的個人信息采集使用制度，對于經(jīng)營者在何種情況、多大程度、多長期限以及如何收集、使用消費者個人信息作出明確規(guī)定;勒令經(jīng)營者公開消費者個人信息采集和使用情況，保障消費者對個人信息使用情況的知情權(quán)和決定權(quán);對于非法收集、利用、出售消費者個人信息的經(jīng)營者或第三方依法追究賠償責(zé)任;引入舉證責(zé)任倒置制度，強(qiáng)化商家侵權(quán)責(zé)任，破解消費者舉證難、定損難問題。其次，在經(jīng)營層面，強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任。推進(jìn)經(jīng)營者建立和完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育和規(guī)范化操作管理;經(jīng)營者對消費者個人信息的使用、回收、保管、銷毀等環(huán)節(jié)，應(yīng)建立一套嚴(yán)格的保密機(jī)制，確保個人信息安全，信息泄露時負(fù)有補(bǔ)救義務(wù)，賠償消費者損失。再次，在監(jiān)管層面，破解多頭管理困境。針對我國公民個人信息由公安、工商、網(wǎng)信、網(wǎng)監(jiān)、國務(wù)院電信主管部門等部門多頭監(jiān)管，難以形成執(zhí)法合力的狀況，應(yīng)探索成立個人信息保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對個人信息保護(hù)法執(zhí)行情況的監(jiān)督，受理與個人信息侵權(quán)有關(guān)的投訴，并提供相應(yīng)援助。最后，在個人層面，提高源頭防范意識。消費者個人信息的泄露很大程度上與消費者缺乏個人信息保護(hù)意識及不良購物行為有關(guān)。消費者使用手機(jī)、電腦時要及時更新下載殺毒軟件，不要貿(mào)然點開不明鏈接，避免跟蹤軟件、黑客、釣魚軟件的侵入，在收到快遞后不要隨意丟棄帶有個人信息的快遞包裝，減少個人信息的非法利用空間。

第五，打通對國外商品的消費實現(xiàn)通道，滿足居民消費升級的需要。一是大批國外商品和服務(wù)引進(jìn)來。要順勢而為，變“堵”為“疏”，分階段分批次降低國外商品的進(jìn)口關(guān)稅，簡化報關(guān)程序，讓國外商品名正言順地在國內(nèi)銷售，縮小國內(nèi)外市場的價格差，減少消費者購買外國商品的交易成本，同時倒逼國內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;放寬對醫(yī)療、養(yǎng)老、教育方面的準(zhǔn)入門檻，吸引國外高端服務(wù)企業(yè)在中國投資興業(yè)，幫助居民實現(xiàn)“不出國的就醫(yī)”、“不出國的留學(xué)”;二是鼓勵消費者走出去。在歡迎國外游客到中國消費的同時，要簡化出國手續(xù)，鼓勵國人出境消費，購買他國的產(chǎn)品和服務(wù)，減少因貿(mào)易出超帶來的貿(mào)易摩擦;對于出境就醫(yī)、留學(xué)、旅游的消費者積極做好信息服務(wù)工作，方便國人享受國外高品質(zhì)服務(wù);提高國人辨別能力，摒棄崇洋心理，謹(jǐn)防墜入消費陷阱;三是搭建跨境電商服務(wù)平臺。適應(yīng)不斷增長的“海淘族”需要，引導(dǎo)境內(nèi)電商整合海外資源與技術(shù)實力，依托境外第三方電商平臺，鏈接境外電商服務(wù)網(wǎng)站，打通海外清關(guān)、支付、物流、倉儲、通關(guān)繳稅等一系列環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與海外同價、折扣同享，一旦下單，境外配送，快速安全地直郵到消費者手中，既保證正品質(zhì)量，又可以節(jié)省時間和資金成本。

From Imbalance to Balance：A Route Analysis on Exploiting

the Fundamental Role of Consumption

Zhu Gaolin

Abstract： During the 40 years of rapid economic development after the reform and opening?up policy， the macro environment which shapes the residents' consumption has undergone fundamental changes. For a long time， the main consuming subjects are urban residents， the main consuming objects are material commodities， the strategy relies on low?price， the channels rely on physical sales， and the main market is the domestic commodity market. The effect of these traditional forces and drivers are diminishing steadily. For consumption to work in the economic development， we must overcome the imbalance between urban and rural consumption， between material and spiritual consumption， between quantity and quality， between physical outlets and online outlets， and between domestic and foreign markets. In addition， the main consuming subjects should be transformed from urban residents to both urban and rural residents， the main consuming objects should be transformed from material commodities to both commodities and services， the strategy should be transformed from quantity to quality， and the channels should be transformed from physical entities to a combination of both physical and online outlets. All of these transformations contribute to the “two?wheel drive” growth model. To exploit the fundamental role of consumption in economy， we must improve the quality of commodity goods， expand the supply of services， boost the rural consumption， strengthen the supervision over online sales， and open up the channels for foreign commodities， so that we can promote the free flow of factors， commodities and information， expand the effective supply， and improve consumption in an coordinated way.

Keywords： Theoretical Turn;Traditional Power;“two?wheel drive” Growth Model