善制才能善治

吳捕快

《晏子春秋·外篇第七》中記載了一段晏子治理東阿（古邑名，在今山東省西部）的故事。

晏子治理東阿，過了三年，齊景公將晏子召回，訓(xùn)斥他說：“我覺得先生很有才干，因此派先生前去治理東阿，如今你將那里治理得一片混亂，您還是罷官好好反省吧，我要加倍處罰你。”晏子回答說：“我希望改變方法治理東阿，如果三年治理不好，將我處死也可以。”景公同意了。于是第二年送上賦稅賬薄，景公親自迎接他，并祝賀說：“太好了，先生對(duì)東阿治理得很好啊?！?/p>

晏子回答說：“過去，我治理東阿，從不接受私人請(qǐng)托、賄賂之事，山上水里的利益都拿來接濟(jì)貧民。那時(shí)候，百姓不挨餓，而君王卻降罪于我。后來，我治理東阿，請(qǐng)托關(guān)系大行，賄賂之事常有，并橫征暴斂，并拿出很少的一部分充入宮府，逢迎君王左右的人，山林池塘里的收益都收入有權(quán)勢(shì)的人家。這時(shí)，挨餓的人已經(jīng)超過了一半，君王反而迎接并祝賀我。我很無能，不能再去治理東阿了，希望告老還鄉(xiāng)，給賢能的人讓路?！卑萘藥装?，便離去了。景公于是離開座位而謝罪說：“先生勉力再去治理東阿，東阿是先生您的東阿，我再也不干預(yù)了?！?/p>

晏子先前治理東阿，廉潔自律，一心為民，治績(jī)顯著，卻受到景公責(zé)怪;后來營私舞弊，民不聊生，反受到贊揚(yáng)。晏子兩次治理東阿的故事，可以有多種解讀方式。但毫無疑問，這是典型的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

這個(gè)故事至少可以啟發(fā)我們：評(píng)價(jià)或者考核一個(gè)人員是否盡職盡責(zé)，要客觀公正，不能偏聽偏信，更不能不做調(diào)查研究、認(rèn)真分析就輕易下結(jié)論。從另一個(gè)方面也說明，評(píng)價(jià)一個(gè)人需要一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)或者要求。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)單到只有“德能勤績(jī)廉”，但同時(shí)必須要有配套的解讀條款。這些解讀條款就是制度。從傳統(tǒng)公司治理的內(nèi)涵來看——建立委托代理人之間激勵(lì)兼容的制度安排，可見制度的建立與完善對(duì)公司治理的極端重要性。

2019年9月10日晚，馬云在阿里巴巴20周年年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全體阿里人說，“今天不是馬云的退休，而是一個(gè)制度傳承的開始。今天不是一個(gè)人的選擇，而是一個(gè)制度的成功?！瘪R云給現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)家們提出建議：“如果有一天，你也希望用制度、文化和人才來保障公司的傳承，你至少今天就要開始去想，至少準(zhǔn)備10年時(shí)間?！?/p>

對(duì)阿里巴巴而言，制度必須要有生命力才可能傳承，而制度的生命力在于執(zhí)行。9月9日，是馬云擔(dān)任阿里巴巴董事局主席的最后一天。但阿里巴巴說，根據(jù)公司的出勤規(guī)定，馬云在最后一天下午3點(diǎn)40分離開，公司決定對(duì)他做曠工處理，并扣除當(dāng)月全勤獎(jiǎng)勵(lì)的處理。而且馬云退休年齡沒有到65歲，退休津貼只按65%發(fā)放。雖然馬云“不差錢”，但是制度沒有因?yàn)樗邱R云而破例，也沒有因?yàn)樗淖詈笠惶於疤厥鈱?duì)待”?？梢钥闯觯⒗锇桶褪怯芍贫日f了算，而不是由人說了算，制度面前人人平等。只有這樣的制度才能傳承，也只有這樣的傳承才能“把這家公司做到2102年，橫跨3個(gè)世紀(jì)?！?/p>

制度的執(zhí)行力，是治理能力的重要組成部分。制度執(zhí)行越有力，治理能力越有效。公司高管首先要強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，確保公司重大決策、重大工作安排都按照制度要求落到實(shí)處，防止各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、寬嚴(yán)失度等問題的發(fā)生，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高工作效率的重要作用。

監(jiān)督是制度執(zhí)行的有力保證。監(jiān)事會(huì)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，強(qiáng)化公司高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為監(jiān)督。對(duì)于那些做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，要及時(shí)糾偏甚至進(jìn)行處理。

不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，防止“破窗效應(yīng)”。只有這樣，公司的宏偉藍(lán)圖、戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，才能見諸行動(dòng)、落到實(shí)處，“百年老店”才不是一句空話。