中材國際：探索黨建、治理“一本賬”深融合

中材國際是世界500強(qiáng)中國建材集團(tuán)有限公司的附屬企業(yè)，公司依托國際領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)——新型干法水泥生產(chǎn)線工藝技術(shù)以及完整的水泥技術(shù)裝備工程“全產(chǎn)業(yè)鏈”資源，累計(jì)在74個(gè)國家承建了234條水泥生產(chǎn)線，海外市場占有率連續(xù)11年保持世界第一。公司董事會圍繞“創(chuàng)新型、國際型、價(jià)值型”戰(zhàn)略定位，引領(lǐng)公司聚焦主業(yè)，布局業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，踐行“三精管理”，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中材國際董事會以“雙百行動”為契機(jī)，以在優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)方面取得實(shí)質(zhì)性突破為目標(biāo)，以完善治理架構(gòu)、優(yōu)化重大事項(xiàng)決策和“四會一層”工作機(jī)制為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，取得一系列重要成果。

首先，在“黨建入章”基礎(chǔ)上，黨委融入公司治理架構(gòu)，并通過交叉任職、雙向進(jìn)入，黨委會前置討論參與公司治理，實(shí)現(xiàn)各級治理主體各司其職，共同服務(wù)公司高質(zhì)量發(fā)展，公司持續(xù)完善黨委會議事規(guī)則及配套制度，使黨的領(lǐng)導(dǎo)到位不越位。

其次，公司以健全公司治理制度體系為抓手，修訂完善了《公司章程》《公司股東大會議事規(guī)則》《公司董事會議事規(guī)則》《公司總裁工作細(xì)則》及各專門委員會工作規(guī)則等14項(xiàng)治理制度，各治理主體權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰，會議流程更加規(guī)范高效。

再次，圍繞會議管理、信息披露等重點(diǎn)工作，公司進(jìn)一步建立健全涉及三會閉環(huán)管理的相關(guān)制度，規(guī)范了董事會議案征集及決議監(jiān)督檢查流程，新建了證券事務(wù)內(nèi)部評價(jià)、日常關(guān)聯(lián)交易管理優(yōu)化等專項(xiàng)工作制度。

第四，探索建立了董事意見落實(shí)長效機(jī)制，制定并發(fā)布了年度董事會外部董事意見落實(shí)方案，本年向董事提交了關(guān)于中美貿(mào)易摩擦影響、增值稅稅率調(diào)整影響及外匯管理工作、內(nèi)控審計(jì)問題整改等專項(xiàng)報(bào)告，為董事會科學(xué)決策提供有力支撐。此外，公司將繼續(xù)探索豐富董事履職保障措施，逐步建立董事履職專項(xiàng)預(yù)算、持續(xù)優(yōu)化董事履職評價(jià)。

中材國際在黨建與公司治理深度融合方面，堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹 “一本賬”（即將政治賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬）、“四化融合”（即黨建文化與企業(yè)文化、安全環(huán)保文化、廉潔文化相融合）、“四個(gè)結(jié)合”（即黨建工作與治理管理、企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)文化、廉潔從業(yè)相結(jié)合）等工作理念，持續(xù)創(chuàng)新工作方法路徑，不斷豐富工作載體形式，使黨建工作與經(jīng)營工作真正實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰，經(jīng)過多年實(shí)踐形成了一定的成果。一是在制度化、規(guī)范化方面，全面完成各層級的黨建入章，明確規(guī)定“董事會決定公司重大問題，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司黨委的意見”，并且適時(shí)修訂《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單，明確黨委與董事會決策邊界，發(fā)揮黨委“把方向”“管大局”“保落實(shí)”的作用;二是加強(qiáng)黨委與董事會的溝通、交流，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”，明確“一崗雙責(zé)”，促使黨委與董事會保持高效溝通，確保重大事項(xiàng)黨委會前置討論、董事會依規(guī)決策、經(jīng)營層執(zhí)行落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制得到有效落實(shí)。

在制度規(guī)范上，黨委“三重一大”決策事項(xiàng)清單，仍需進(jìn)一步細(xì)化，確保黨委和董事會工作各有側(cè)重，董事會對高管人員選聘、薪酬決定等核心職權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)“雙百行動”實(shí)施方案，公司已選定所屬公司作為試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步深化和探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)在基層實(shí)體企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和模式，圍繞黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用發(fā)揮和基層黨建質(zhì)量提升兩條主線深化改革。公司黨委將繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持民主集中制原則、前置程序原則、依法依規(guī)原則、科學(xué)決策原則，協(xié)調(diào)和維護(hù)好各方權(quán)益，推進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。