構(gòu)建動(dòng)態(tài)考核新機(jī)制 打造黨建工作新動(dòng)能

郭志坤

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-043-01

摘 要 在當(dāng)前黨建工作的新形勢(shì)新任務(wù)下，抓好黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨支部制度化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，是推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)的基本措施。抓好過(guò)硬黨支部建設(shè)，首先要抓實(shí)黨支部基礎(chǔ)工作。將黨支部日常黨建工作進(jìn)行量化，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期嚴(yán)格考核，不斷夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)工作，凝聚黨員合力，激發(fā)黨員創(chuàng)新力，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，過(guò)硬黨支部建設(shè)扎實(shí)有效。

關(guān)鍵詞 黨支部 基礎(chǔ) 量化考核 過(guò)硬

習(xí)近平總書記在出席國(guó)企黨建工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起；要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉；要讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘；要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。從以上論述看出，加強(qiáng)和規(guī)范黨的組織建設(shè)，黨支部是主陣地。要制定切實(shí)可行的辦法，切實(shí)將黨支部建設(shè)為全面過(guò)硬，是貫徹落實(shí)習(xí)總書記講話精神最有力的保證。

扎實(shí)推進(jìn)過(guò)硬黨支部建設(shè)，要結(jié)合工作實(shí)際，全面調(diào)研各黨支部黨建工作情況，摸清“家底”，找準(zhǔn)短板；要認(rèn)真梳理黨的組織工作，將黨建工作的軟任務(wù)，通過(guò)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)量化考核，變?yōu)椴僮餍詮?qiáng)的硬指標(biāo)，提高過(guò)硬黨支部建設(shè)效能。

黨組織考核應(yīng)遵循以下原則：

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)黨支部的考核，要嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求，從基層基礎(chǔ)入手，重點(diǎn)考核黨支部思想政治建設(shè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》執(zhí)行、黨支部民主集中制、支委崗位責(zé)任制、黨的組織生活、黨員教育管理、發(fā)展黨員、黨的信息化建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐等情況。通過(guò)理順黨委、黨總支、黨支部、黨員每年、每季、每月應(yīng)履行的責(zé)任，制定考核細(xì)則，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高黨建工作的規(guī)范化水平。

二是層次清晰，各司其職。廣大黨員要認(rèn)真參加本支部的組織生活，高質(zhì)量完成支部交辦的任務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部要規(guī)范開展組織生活，利用黨員評(píng)星定級(jí)、黨員責(zé)任區(qū)先鋒崗考核、黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾等載體對(duì)黨員進(jìn)行客觀評(píng)定，抓好黨建工作與中心工作的有效融合，突出戰(zhàn)斗堡壘作用。黨總支每季度對(duì)黨支部全面進(jìn)行考評(píng)排名，制發(fā)考核通報(bào)，督促黨支部高質(zhì)量整改查出的問(wèn)題。黨委每季度依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和季度工作重點(diǎn)，制定督導(dǎo)檢查評(píng)分表，對(duì)各單位黨總支和部分黨支部進(jìn)行檢查考核，制定下發(fā)考核通報(bào)。

三是刪繁就簡(jiǎn)，突出重點(diǎn)。對(duì)黨支部的檢查考核，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，提高可操作性。檢查工作要理清日常、月度、季度、年度不同時(shí)間段的重點(diǎn)，對(duì)必要的考核項(xiàng)目要提高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)考核，對(duì)階段性的工作檢查考核后不重復(fù)檢查考核，提高各項(xiàng)工作的針對(duì)性。檢查考核工作要直奔主題，突出重點(diǎn)，提高效率，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，確保黨建工作逐步完善提高。

四是程序規(guī)范，公平公正。為提高檢查考核的公平公正性，黨總支對(duì)所屬黨支部的季度檢查考核，要規(guī)范檢查程序，可采取黨支部書記集中互查、共同參加考評(píng)的方式，當(dāng)場(chǎng)提出查出的問(wèn)題，按照考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場(chǎng)賦分，既可實(shí)現(xiàn)公平公正，又達(dá)到相互學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、共同提高的目的。

五是注重運(yùn)用，發(fā)揮作用。黨委根據(jù)對(duì)各黨總支、黨支部的考核情況，可采取季度考評(píng)、年度總評(píng)方式進(jìn)行排名，排名先后作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)；對(duì)季度表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。通過(guò)行之有效的考核，把每一個(gè)黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮；黨員能夠立足崗位，積極發(fā)揮先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)職工群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極工作，高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)環(huán)保穩(wěn)定等工作任務(wù)。

黨組織考核應(yīng)采取以下方式：

一是對(duì)黨總支的考核。采取每季一考核、年度總考評(píng)的方式。每季度，黨委可依據(jù)督導(dǎo)結(jié)果、黨總支對(duì)黨支部督導(dǎo)檢查質(zhì)量、黨總支所屬黨支部獲得優(yōu)秀黨支部情況等進(jìn)行綜合考核排名，排名情況在黨委督導(dǎo)通報(bào)上公布；年度按照每季考核情況進(jìn)行總考評(píng)，對(duì)排名靠前的黨總支優(yōu)先推薦評(píng)選黨委及上級(jí)黨組織先進(jìn)黨組織。

二是對(duì)黨支部的考核。黨委采取每季一考核，年度總考評(píng)的方式對(duì)黨支部進(jìn)行考核。各黨總支每季根據(jù)對(duì)所屬支部檢查考核情況，按照所屬支部數(shù)量的一定比例向黨委推薦迎檢黨支部，黨委再隨機(jī)抽取一定比例的黨支部，同時(shí)集中進(jìn)行考核排名?？己艘园俜种频男问綄?duì)黨支部工作進(jìn)行量化定格，達(dá)到80分的黨支部為合格黨支部；達(dá)到90分及以上的黨支部，根據(jù)得分高低順序選取一定比例的黨支部為優(yōu)秀黨支部，被評(píng)為優(yōu)秀黨支部的支部書記給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，考核情況在黨委督導(dǎo)通報(bào)上公布。黨委年度對(duì)獲得的優(yōu)秀黨支部進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)選過(guò)硬黨支部重要依據(jù)之一，并優(yōu)先推薦評(píng)選黨委及上級(jí)黨組織先進(jìn)黨組織。

三是對(duì)黨員的考核。各黨支部每季度嚴(yán)格按照黨員日常表現(xiàn)，采取群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)定的方式，客觀評(píng)出先進(jìn)黨員。各黨支部推薦1名先進(jìn)黨員參與黨委先進(jìn)黨員評(píng)選；獲得黨委優(yōu)秀黨支部稱號(hào)的，可向黨委推薦2名先進(jìn)黨員參與評(píng)選。當(dāng)選先進(jìn)黨員的，給予每人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參與評(píng)選黨委及上級(jí)黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。各黨（總）支部每季度對(duì)擬上報(bào)的優(yōu)秀黨支部、先進(jìn)共產(chǎn)黨員進(jìn)行公示，公示期不少于3天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)，確保公平公正。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)保、黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育政策等問(wèn)題的取消評(píng)選資格。