新民主主義教育方針：新中國教育方針的奠基

摘要：新中國成立以后，政治、經(jīng)濟(jì)、教育事業(yè)都在有步驟地向社會主義過渡。中國共產(chǎn)黨人在實踐中探索形成的、帶有新民主主義性質(zhì)的教育理論及教育方法為新中國早期教育方針的制定奠定了基礎(chǔ)。提升國民整體受教育的水平、培養(yǎng)社會各方面建設(shè)急需的人才、形成為人民服務(wù)的思想意識，成為新中國初期教育方針必須承擔(dān)的重要使命。雖然教育方針發(fā)揮了為新民主主義革命服務(wù)的功能，但不足之處在于對教育本身發(fā)展的客觀規(guī)律考慮較少，只是根據(jù)社會實際需要提出了較為宏觀的教育方針，并沒有過多深入地探討國家發(fā)展總的指導(dǎo)方針。

關(guān)鍵詞：教育方針;新民主主義;奠基

中圖分類號：G529??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）21-0067-03

教育方針是針對某一歷史階段提出的關(guān)于教育工作的總的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了教育事業(yè)的總體方向，是教育事業(yè)改革、發(fā)展的根本方針。中國共產(chǎn)黨人在實踐中探索形成的、帶有新民主主義性質(zhì)的教育理論及教育方法為新中國早期教育方針的制定奠定了基礎(chǔ)。這一時期的教育方針，既繼承建國前不同時期教育政策的部分內(nèi)容，性質(zhì)上又與舊文化區(qū)別開來，帶有新民主主義性質(zhì)。

一、新民主主義教育方針制定的背景

新中國成立以后，政治、經(jīng)濟(jì)、教育事業(yè)都在有步驟地向社會主義過渡。建國初期，教育狀況極其不樂觀，舊教育中滲透著封建思想，教育受眾面小，識字等基礎(chǔ)教育落后，高等教育又為帝國主義所掌控，教育發(fā)展脫離社會實際需要。為此，需要研究制定新中國的教育方針，而這一方針又是產(chǎn)生于新民主主義教育方針的基礎(chǔ)之上。

（一）中國社會的主要矛盾是新民主主義教育方針制定的基礎(chǔ)

對外推翻帝國主義壓迫和對內(nèi)推翻封建地主壓迫是新民主主義革命的基本任務(wù)，這種民族革命、民主革命的性質(zhì)以及任務(wù)決定了建國初期教育的性質(zhì)和任務(wù)。教育方針的制定必須體現(xiàn)為革命戰(zhàn)爭服務(wù)，教育方針的內(nèi)容必須與革命實際緊密結(jié)合，新中國成立后，完成政治變革成為我國的教育工作面臨的首要任務(wù)，教育在國家建設(shè)中的作用受到越來越多人的重視，教育的地位得以鞏固。

為了鞏固和發(fā)展人民民主專政，肅清殘余反動思想，國家對教育提出兩點(diǎn)要求：第一，提出“培養(yǎng)建設(shè)人才”的要求;第二，強(qiáng)調(diào)政治對教育工作的總體方向和內(nèi)容發(fā)揮決定作用。新中國成立初期，教育要為經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)，具體體現(xiàn)在國家重視教育在生產(chǎn)與國防方面發(fā)揮作用。時任教育部長馬敘倫在第一次全國教育工作會議上指出：“我們要充分認(rèn)識全國的環(huán)境和條件，密切配合整個國家的建設(shè)來部署我們的工作”[1]7-8。建國初期，教育工作從內(nèi)容到形式都受到社會主要矛盾的影響，它成為教育方針制定的基礎(chǔ)。

（二）生產(chǎn)力發(fā)展水平為教育普及提供物質(zhì)保障

1940年毛澤東提出：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì);而經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”[2]663-664。同樣，代表特定階級利益的文化、教育推動或阻礙政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

到1952年底，土改完成了對生產(chǎn)關(guān)系的改造，不僅徹底摧毀了“三座大山”壓迫人民的基礎(chǔ)，而且對意識形態(tài)領(lǐng)域的文化教育事業(yè)政策、方針的制定起著決定性作用，它決定了教育方針的性質(zhì)。

建國初期，國家遭到長期的戰(zhàn)爭破壞，不僅煤炭鋼鐵產(chǎn)量減少80%以上，棉仿品也減少了25%的產(chǎn)量。經(jīng)過三年的恢復(fù)與發(fā)展，煤炭鋼鐵、棉紡品的產(chǎn)值和主要產(chǎn)量達(dá)到新中國成立之初的最高產(chǎn)量，財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)。物質(zhì)財富的增長，人民生活普遍得到改善，標(biāo)志著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，這是新民主主義社會向社會主義社會轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，也為教育的普及提供了物質(zhì)保障。

（三）馬克思主義理論教育成為思想文化建設(shè)的首要任務(wù)

新中國成立后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過各種途徑來推動政治理論的學(xué)習(xí)和宣傳。各地開辦了政治理論等課程的學(xué)習(xí)班，當(dāng)即有100萬人報名參加學(xué)習(xí)，人們普遍接受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義教育。二十世紀(jì)五十年代，《關(guān)于在高等學(xué)校試行政治工作制度的報告》按照《共同綱領(lǐng)》的要求，對青年加強(qiáng)高校馬克思主義思想建設(shè)和政治思想教育，各類高校普遍組織學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“馬列主義基礎(chǔ)”課程。

人民政府在接管、整頓原有公立學(xué)校時，添設(shè)馬克思主義政治課程，并在學(xué)校中建立青年團(tuán)的工作制度，高校開設(shè)民族革命、民主革命相關(guān)的政治類課程。新中國成立后，國家多次召開全國教育會議，提出要貫徹教育為工農(nóng)服務(wù)的辦學(xué)方針，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，掃除文盲，提升工農(nóng)的文化素養(yǎng)和受教育程度。大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動使勞動創(chuàng)造社會財富，重視人民群眾的地位等馬列主義基本觀點(diǎn)得以普及，同時，教育為工農(nóng)打開大門的辦學(xué)思想也得以落實，這些都體現(xiàn)在新中國成立初期的教育方針的主要內(nèi)容中。

二、新民主主義教育方針的內(nèi)涵

教育方針研究的興起，促進(jìn)了對教育任務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容的研究。提升國民整體受教育的水平、培養(yǎng)社會各方面建設(shè)急需的人才、形成為人民服務(wù)的思想意識，是新中國初期教育方針必須承擔(dān)的重要使命。

（一）批判地吸收

毛澤東對新民主主義的教育方針作了充分的論述：“它同一切別的民族的社會主義文化和新民主主義文化相聯(lián)合，建立互相吸收和互相發(fā)展的關(guān)系，共同形成世界的新文化;但是決不能和任何別的民族的帝國主義反動文化相聯(lián)合，因為我們的文化是革命的民族文化?！盵3]可見，民族的教育就是革命的民族教育。這種民族的教育，對于外國的教育不是一概排斥，而是吸收先進(jìn)的教育方法、內(nèi)容，去除腐朽的部分，從而達(dá)到為我所用的目的。

毛澤東還提到：“中國應(yīng)該大量吸收外國的進(jìn)步文化，作為自己文化食糧的原料，決不能生吞活剝地毫無批判地吸收——民族的形式，新民主主義的內(nèi)容——這就是我們今天的新文化?！盵2]707新民主主義教育是建國早期實行人民民主專政的工具，既背負(fù)著完成民族革命的歷史任務(wù)，又擔(dān)負(fù)著提升中華民族整體文化水平的艱巨任務(wù)。因此，必須以實踐中得以檢驗的科學(xué)理論為指導(dǎo)，有步驟、有計劃地改革舊中國的教育工作。

當(dāng)時，中國一度流傳著“全盤西化”的觀點(diǎn)，實質(zhì)上就是對中華民族文化的全部否定，是缺乏民族自信心和自尊心的表現(xiàn)。而宣傳“全盤西化”觀點(diǎn)的真實意圖則是阻止馬列主義理論廣泛傳播背景下迅速發(fā)展的中國革命。時任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人意識到，形式地吸收外國的教育理念、方式、內(nèi)容在中國直接施行都是行不通的。外國好的先進(jìn)的文化要與中華民族的特點(diǎn)相結(jié)合，馬列主義在國內(nèi)的運(yùn)用應(yīng)結(jié)合革命的實際問題。毛澤東提出掃除所有腐朽落后的封建主義和帝國主義殘留的教育內(nèi)容及思想，貫徹落實這一號召為新民主主義教育的迅速發(fā)展掃清障礙。

在蘇聯(lián)影響下取得革命勝利的中國，在成立初期就面臨著帝國主義的種種封鎖、包圍。在社會主義建設(shè)缺乏經(jīng)驗的情況下，中國共產(chǎn)黨提出“向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”“以俄為師”的方針。第一次全國教育工作會議后，全國各地迅速掀起了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育運(yùn)動。1952年《人民教育》雜志的社論指出：新中國成立三年來，國家教育事業(yè)取得了顯著的成效，這離不開不斷汲取蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗?！拔覈鐣蛔哔Y本主義的道路，而是由新民主主義走向社會主義的道路，只有蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗，足以供我們借鑒”[3]52。所以新中國新興的教育事業(yè)要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育的模式和方法。

（二）科學(xué)的摒棄

新民主主義文化是科學(xué)的文化。新中國一建立，人們期盼已久的新社會終于到來，為了實現(xiàn)向社會主義過渡，教育發(fā)展的總體方向必須與社會發(fā)展方向步調(diào)一致。教育方針必須符合社會的發(fā)展規(guī)律及教育自身的客觀規(guī)律。新社會的文化教育是科學(xué)的，這是指科學(xué)技術(shù)成為教育的重要內(nèi)容，科學(xué)知識的普及將推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高、技術(shù)水平的進(jìn)步。新民主主義教育在總結(jié)土地革命戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期積累的豐富經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，辯證地汲取蘇聯(lián)融合了教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等理論的教育經(jīng)驗，使教育事業(yè)更有效地為新中國建設(shè)服務(wù)。

除此之外，新民主主義教育方針主張用實踐檢驗真知，遵循客觀規(guī)律。針對經(jīng)濟(jì)、政治、國防各方面具體的社會事務(wù)，要求遵循客觀規(guī)律解決問題。新民主主義教育方針產(chǎn)生于中國民主革命實踐中，曾經(jīng)在解放區(qū)中實行，并為新中國所繼承。它提倡運(yùn)用歷史的觀點(diǎn)分析和解決問題。這個時期的教育方針不但體現(xiàn)了新民主主義的時代特征，而且還展現(xiàn)出延續(xù)了階段性的歷史任務(wù)的特征。這一歷史時期的革命教育既包含向社會主義過渡的傾向，又有不可剔除的新民主主義特性。

（三）大眾的文化

新民主主義文化是大眾的文化，因而即是民主的?！八鼞?yīng)為全民族中百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務(wù)，并逐漸成為他們的文化”。[2]708只有人民，才是歷史的創(chuàng)造者。工農(nóng)勞苦群眾是中國革命的主力軍，沒有教育的普及，就沒有教育事業(yè)的發(fā)展。革命的教育運(yùn)動對于革命的實踐運(yùn)動有重要意義，而文化運(yùn)動和實踐運(yùn)動的主體是人民群眾，所以一切文化教育應(yīng)當(dāng)接近群眾，與人民大眾實際情況相結(jié)合，使得文化更貼近大眾。

工農(nóng)群眾是最深入社會實踐的群體，由于長期堅守在生產(chǎn)第一線，只有將教育活動開展到基層，才能使教育貼近基層勞動者，考慮到普遍人民群眾的工作特點(diǎn)，國家采取了興辦業(yè)余教育、創(chuàng)辦速成文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校、開展掃盲工作等方式。

三、新民主主義教育方針的特點(diǎn)

新中國教育事業(yè)在摸索中前進(jìn)，教育方針的制定也是一個逐步完善的過程。新民主主義的社會性質(zhì)決定了教育方針的性質(zhì)。因此，這一時期的教育方針發(fā)揮為新民主主義革命服務(wù)的功能。雖然教育方針規(guī)定了新中國教育的大方向，但不足之處在于并沒有過多深入地探討國家發(fā)展總的指導(dǎo)方針。黨在過渡時期的總路線提出后，“三大改造”成為新中國建設(shè)的主要任務(wù)，教育方針的性質(zhì)向社會主義性質(zhì)逐步轉(zhuǎn)變。

（一）關(guān)注人的全面素質(zhì)提升，為新中國建設(shè)提供人才保證

從1953年起教育界圍繞是否實行“全面發(fā)展、因材施教相結(jié)合”的教育方針開展討論。這次討論對于克服純教條的照搬套用的學(xué)習(xí)方式發(fā)揮了巨大作用，進(jìn)而為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。教育的根本任務(wù)是人的培養(yǎng)。教育為社會服務(wù)的功能歸根到底是由教育培養(yǎng)的人來實現(xiàn)的。為百廢待興的新中國提供大量的各級各類人才，為急需享受教育權(quán)利的人民群眾提供學(xué)習(xí)新知識、提高素質(zhì)的機(jī)會，從而提升全民族的文化素質(zhì)，確保國家建設(shè)需求，是新中國成立初期制定的新民主主義教育方針的又一特點(diǎn)。

所謂“全面發(fā)展”就是使人的生理水平和心理素質(zhì)都得到極大提高。隨著社會生產(chǎn)力的提升，各個部分都逐漸發(fā)展為成熟的學(xué)科，在教育理論和教育效果中發(fā)揮綜合性的作用，使個體身心都得到健康、全面的發(fā)展。新中國首個教育方針就以往而言，更加注重人的全面發(fā)展。

建國初期第一次國家教育會議提出：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的自覺的新民主主義社會成員。1953年6月，毛澤東號召青年做到“三好”，即身體、學(xué)習(xí)、工作三方面都提高、都出色。這體現(xiàn)了對全面發(fā)展的本質(zhì)要求。1954年12月，國家教育部在中學(xué)教育工作匯報會上提出要以全面發(fā)展的教育方針為指導(dǎo)思想。但是社會轉(zhuǎn)型時期的新中國，尚無法為人的全面發(fā)展提供必需的物質(zhì)條件。

（二）立足國情，探索教育的服務(wù)方向

中國共產(chǎn)黨人在教育理論方面將馬克思主義一般原理與中國的具體歷史條件結(jié)合起來，經(jīng)歷了一個摸索的過程。1949年至1956年社會主義改造徹底完成，教育由主要為革命斗爭服務(wù)向為社會主義建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。建國伊始，百廢待興，舊的文化教育不能滿足新中國經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的需要。在此背景下，新中國教育事業(yè)按照《共同綱領(lǐng)》的要求，將為新民主主義社會服務(wù)作為教育方針的制定基礎(chǔ)。隨著“三大改造”的逐步展開、深入，我國進(jìn)入社會主義過渡時期，基于此種情形，原有的教育方針也向社會主義教育方針轉(zhuǎn)變，為發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)。

教育為什么樣的社會服務(wù)？教育為社會哪個方面提供支持？教育的服務(wù)方向是教育方針制定的決定性問題。中國共產(chǎn)黨不僅重視教育的政治功能，而且同樣注意發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能。

從完整的結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，審視新中國成立初期《共同綱領(lǐng)》中的教育政策，可以發(fā)現(xiàn)此時教育政策的內(nèi)容比較簡單，將教育和文化交叉來談，較為忽視對教育的培養(yǎng)方向問題的強(qiáng)調(diào)，也并沒有明確提出“教育方針”四個字，因而只是被當(dāng)作特定時期教育文化事業(yè)的指導(dǎo)說明。直到1957年后將人的全面發(fā)展的思想貫穿在教育方針中，結(jié)構(gòu)才更加完善。

（三）服務(wù)于由新民主主義向社會主義的過渡，體現(xiàn)出鮮明的政治性

新中國成立初期的教育理論和實踐基礎(chǔ)都源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，因而新民主主義教育方針不可避免地帶有濃重政治指導(dǎo)性?！耙磺袨檎畏?wù)”是新中國成立初期國家工作的首要宗旨，這種鮮明的政治性也體現(xiàn)在教育方針的制定中。新教育的目的首先是為工農(nóng)兵服務(wù)，為民主革命和民族革命斗爭與新中國建設(shè)服務(wù)，這是在新中國舉辦的第一次全國教育工作會議上對教育方針提出的明確要求。政治教育必須始終伴隨著文化知識傳授的全過程，鮮明的政治性還體現(xiàn)在教育領(lǐng)域的各個方面。

教育的發(fā)展與社會歷史條件是緊密聯(lián)系、不可分割的，應(yīng)立足于新民主主義向社會主義過渡的實際情況制定教育方針。新中國的教育事業(yè)十分落后，此時，國家的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是圍繞新民主主義進(jìn)行的，這也說明這一時期的國家教育方針是為新民主主義服務(wù)的。1949年11月，中央人民政府教育部成立后召開會議提出“為工農(nóng)服務(wù)，首先為當(dāng)前的革命斗爭與建設(shè)服務(wù)”的教育方針[1]23。

新中國成立初期的新民主主義教育方針體現(xiàn)了鮮明的政治性，在教育工作中注重教育的政治功能，同時在社會建設(shè)的過程中，教育成為有效開展思想教育的直接途徑。新中國成立之初，國內(nèi)外政治、軍事斗爭形勢嚴(yán)峻，此時教育要為社會實踐服務(wù)、為政治服務(wù)，教育作為有力的工具，理所當(dāng)然體現(xiàn)服從于鮮明的政治特點(diǎn)，新民主主義向社會主義過渡時期的具體國情對教育方針的制定直接發(fā)揮著作用與影響。

參考文獻(xiàn)：

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[2]毛澤東.毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]程凱.當(dāng)代中國教育思想史[M].河南：河南大學(xué)出版社，1999.

作者簡介：郭洋（1990—），女，漢族，北京人，北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)教師，研究方向為教育方針演變與發(fā)展。

（責(zé)任編輯：王寶林）