新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)要求

程奎文

（中共天水市委黨校，甘肅 天水741018）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]這是黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大政治論斷，深刻揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，為我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代的發(fā)展新要求提供了重要依據(jù)和實(shí)踐遵循?？茖W(xué)做出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大判斷，是我們黨堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行探索而得出的正確結(jié)論，具有深厚的理論依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一、我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史探索

（一）新民主主義革命時(shí)期

新民主主義革命時(shí)期，黨的主要任務(wù)是爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾是廣大人民群眾同帝國(guó)主義者、封建主義、官僚資本主義之間的矛盾。

（二）新中國(guó)成立初期

新中國(guó)成立之初，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷作了積極探索，期間既有正確認(rèn)識(shí)，也有判斷錯(cuò)誤，使新中國(guó)在曲折中艱難前行。當(dāng)時(shí)，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義改造，實(shí)施一化三改造，鞏固了社會(huì)主義制度、政權(quán)，恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨對(duì)主要矛盾做出了新的判斷：“在打倒地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以后，中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。”[2]

（三）從社會(huì)主義基本制度建立至中共八大

1956 年，三大改造提前完成，黨的八大指出：“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！盵3]這一判斷，符合客觀實(shí)際，是對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾的正確分析，報(bào)告決定我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)就是要集中力量把我國(guó)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)。

（四）八大二次會(huì)議至十一屆三中全會(huì)

黨的八大對(duì)社會(huì)主要矛盾的這個(gè)判斷并沒(méi)有在以后的工作中貫徹下去，在黨的八大二次會(huì)議上，錯(cuò)誤地認(rèn)為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾在社會(huì)主義社會(huì)建成以前，始終是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路與資本主義道路的矛盾，黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)逐漸轉(zhuǎn)向階級(jí)斗爭(zhēng)，形成了把階級(jí)斗爭(zhēng)絕對(duì)化、擴(kuò)大化的“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針。

1978 年12 月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾錯(cuò)誤。此后，黨對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了深入探討、完善和充實(shí)。

（五）十一屆六中全會(huì)至中共十八大

1981 年6 月，十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)關(guān)于黨的若干問(wèn)題的決議》將社會(huì)主要矛盾表述為：“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！盵4]并在黨的十二大上得到再次確認(rèn)。既繼承了黨的八大的正確判斷，又肯定了我們國(guó)家還比較落后、發(fā)展不足的實(shí)際情況。因?yàn)槲镔Y匱乏是當(dāng)時(shí)困擾中國(guó)社會(huì)的基本民生問(wèn)題。此后，這個(gè)社會(huì)主要矛盾的論斷36 年來(lái)一直沒(méi)有變。期間，在黨的十三大報(bào)告中明確指出我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，“我國(guó)現(xiàn)階段面臨的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！辈?xiě)入黨章，使之成為黨的重要指導(dǎo)理論。1997 年黨的十五大報(bào)告第一次明確指出：“這個(gè)主要矛盾貫穿我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活的各個(gè)方面?！盵5]黨的十六大、十七大、十八大進(jìn)一步明確了這個(gè)主要矛盾在我國(guó)現(xiàn)階段沒(méi)有變。這充分表明黨堅(jiān)持了對(duì)現(xiàn)階段人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾的正確論斷。

（六）十九大對(duì)社會(huì)主要矛盾新的論斷

黨的十八大以來(lái)我國(guó)建設(shè)發(fā)展取得了歷史性的成就，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！蓖瑫r(shí)指出我國(guó)仍將處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

二、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論依據(jù)

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，矛盾是事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，社會(huì)的主要矛盾也不是一成不變的，主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。正確判斷和處理社會(huì)主要矛盾，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求。

新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)不斷深化。毛澤東同志完整提出主要矛盾、社會(huì)主要矛盾概念，并全面系統(tǒng)地論述中國(guó)近代以來(lái)的社會(huì)主要矛盾問(wèn)題。毛澤東同志在《矛盾論》中指出：“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過(guò)程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！薄叭魏芜^(guò)程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位?！钡挛锏闹饕懿皇且怀刹蛔兊?，主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。當(dāng)次要矛盾逐步發(fā)展，量的積累達(dá)到臨界點(diǎn)之后，就會(huì)形成質(zhì)變，次要矛盾轉(zhuǎn)化為主要矛盾。唯物史觀指出，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)需求是人的第一需求，人們只有在物質(zhì)需求基本滿足之后，才能向精神文化、社會(huì)尊重等高層次需求發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)和把握了改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)。鄧小平同志在對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)問(wèn)題上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為了更好地推動(dòng)中國(guó)發(fā)展，必須實(shí)行允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的政策。但是，他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。他指出“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段?！敝灰覈?guó)還沒(méi)有奠定成熟的社會(huì)主義所需要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；只要還沒(méi)有基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；只要生產(chǎn)力仍然是制約當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要方面，即使社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，依據(jù)社會(huì)基本矛盾判斷的社會(huì)主義初級(jí)階段就沒(méi)有結(jié)束，我國(guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情就沒(méi)有變。因此，社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾所出現(xiàn)的階段性變化的新概括，是對(duì)鄧小平社會(huì)主義初級(jí)階段理論在新時(shí)代的豐富與發(fā)展。

當(dāng)今中國(guó)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握成為執(zhí)政黨必須面對(duì)的重大時(shí)代課題。十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！毙聲r(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，但初級(jí)階段的基本國(guó)情不變，這是因?yàn)槌跫?jí)階段的基本國(guó)情是基于社會(huì)主義基本矛盾的判斷。這一重要論斷，堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析的方法，深刻分析了我國(guó)社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的狀態(tài)和趨勢(shì)，做出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)結(jié)論，是我們黨實(shí)事求是、具有創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)，拓展了馬克思主義理論的視野，是科學(xué)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

三、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)要求

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述，即“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，從1981 年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》算起，到黨的十九大召開(kāi)，整整36 年。這幾十年間，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值以及第三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重、外匯儲(chǔ)備等方面可看出早已經(jīng)超越了“落后生產(chǎn)力”的發(fā)展階段。從社會(huì)生產(chǎn)和人民需要兩個(gè)方面來(lái)看，這個(gè)表述已經(jīng)不適應(yīng)了。黨的十九大做出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷，是基于我國(guó)基本國(guó)情，在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間做出的最正確的判斷，這個(gè)判斷既不超前也不滯后。

（一）“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已不再是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)

1978 年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，2018 年中國(guó)GDP 已突破90 萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，居世界第一，人均GDP 為64643.5 元。工業(yè)增加值突破30 萬(wàn)億元，外匯儲(chǔ)備30727 億美元。城鎮(zhèn)化不斷進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到59.58%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。我國(guó)科技不斷進(jìn)步，裝備生產(chǎn)日益完善，現(xiàn)在是世界第一工業(yè)大國(guó)、第一服務(wù)業(yè)大國(guó)、第一貿(mào)易大國(guó)。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，而不再是短缺。這樣的國(guó)情，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)了。因此，從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)總量上講，社會(huì)主要矛盾中的“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問(wèn)題已經(jīng)解決了，也就意味著舊的社會(huì)主要矛盾不存在了，而新的社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)了。

（二）人民對(duì)美好生活需要日益廣泛

我國(guó)人民生活水平有了極大的提高。我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978 年的343 元增長(zhǎng)到2018 年的39251 元，農(nóng)村居民人均純收入從1978年134 元增長(zhǎng)到2016 年的14600 元。中國(guó)的人均GDP 達(dá)9369 美元，已經(jīng)達(dá)到中等收入國(guó)家水平?，F(xiàn)階段就物質(zhì)文化的需要而言，以前那種文化娛樂(lè)生活貧乏的現(xiàn)象沒(méi)有了，數(shù)百個(gè)電視頻道、海量的網(wǎng)絡(luò)信息、休閑娛樂(lè)生活豐富多彩。人們的溫飽解決了，基本的生存需要已經(jīng)不是問(wèn)題，一般性的物質(zhì)和文化需求已經(jīng)得到滿足，正在轉(zhuǎn)向追求更加美好生活的新期待。比如，物質(zhì)需要上吃得舒適、健康、安全，甚至開(kāi)始追求保健、養(yǎng)生；在文化需要上不再是追求基本的教育、文化娛樂(lè)，而是開(kāi)始追求更高層次的教育與文化娛樂(lè)；不僅追求知識(shí)技能方面的教育傳授，而且追求思想、精神方面的教育熏陶；不僅追求身體愉悅方面的文化娛樂(lè)，而且追求心智愉悅方面的文化娛樂(lè)等等。

從“美好生活需要”與“物質(zhì)文化需要”的對(duì)比看，美好生活不僅包括物質(zhì)文化需要，還包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等多方面、多領(lǐng)域、多層次、立體化、全方位的需要；物質(zhì)文化需要是美好生活需要中基礎(chǔ)性、主體性的需要，但在較高發(fā)展階段，僅有物質(zhì)文化需要并不能完全滿足美好生活需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民過(guò)上美好生活，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要開(kāi)始從無(wú)到有，并不斷增強(qiáng)。也就是說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)美好生活需要，人民開(kāi)始要求民主更加健全、法治更加完善、公平更有保障、正義更能伸張、安全更高程度、環(huán)境更加優(yōu)美。從過(guò)去到現(xiàn)在，人民對(duì)生活的需要逐步變得更加全面，標(biāo)準(zhǔn)也更為完善。正如習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中指出的：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)”。這就是主要矛盾發(fā)生變化的前提和基礎(chǔ)。

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在“不平衡、不充分”的狀況

1.不平衡。主要是區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、群體不平衡。民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。比如居民收入不平衡，特別是城鄉(xiāng)收入差距，農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水平趕不上發(fā)展水平；地區(qū)之間同樣不平衡，東部發(fā)達(dá)地區(qū)、特大城市的收入較高，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)收入較低。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力水平低下，人均收入水平不高，人民群眾的衣食住行等基本需求得不到滿足。因此，改革開(kāi)放之初，黨清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這一主要矛盾決定了我們的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)生產(chǎn)力水平得到了巨大的提高，總體物質(zhì)財(cái)富比較豐富，貧困人口只占極少數(shù)。由于我國(guó)總體生產(chǎn)力水平提高，有一部分人非常富裕，有一部分比較富裕，也有少數(shù)人仍不富裕。所有人都有追求美好生活的權(quán)利，但由于發(fā)展起點(diǎn)不相同、發(fā)展速度不相等、發(fā)展程度不均衡。簡(jiǎn)單地說(shuō)，過(guò)去的社會(huì)主要矛盾是需求和供給之間的矛盾，現(xiàn)在的社會(huì)主要矛盾是人民群眾內(nèi)部需求滿足程度的矛盾。下一步的工作目標(biāo)，就是讓更多人對(duì)美好生活的需求得到更大程度的滿足。同時(shí)，我們還要看到人們觀念、狀態(tài)的不平衡。比如，有些人追求奢侈的生活來(lái)獲得幸福感；有些人從為黨的事業(yè)的奮斗中獲得幸福感；有些人生活狀態(tài)萎靡不振，有些人積極向上，充滿正能量。這種不平衡，是一種更深層次的不平衡，需要從理想信念上加以解決。

2.不充分。首先是發(fā)展總量還不夠，雖然這些年我國(guó)發(fā)展取得巨大成就，但相對(duì)近14 億人口的大國(guó)來(lái)講，仍然不足以滿足人民對(duì)美好生活的需求，發(fā)展仍然是硬道理。我國(guó)目前雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，蛋糕已經(jīng)做大，但是并沒(méi)有達(dá)到“色香味俱全”的水平，尤其是蛋糕沒(méi)有分好。在總體生產(chǎn)力水平低下的過(guò)去，社會(huì)首先要保證人們能夠獲得基本數(shù)量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。在總體生產(chǎn)力水平較高的今天，人們不再滿足于消費(fèi)的數(shù)量，而是在數(shù)量的基礎(chǔ)上更加注重消費(fèi)的品質(zhì)。例如，過(guò)去老百姓吃飽飯就可以了，現(xiàn)在老百姓吃飽飯已不是主要問(wèn)題，而是希望吃得更精細(xì)、更健康、更營(yíng)養(yǎng)。從追求數(shù)量到追求品質(zhì)，這一需求側(cè)的轉(zhuǎn)變意味著社會(huì)生產(chǎn)的供給側(cè)也要相應(yīng)跟上。如果企業(yè)還是滿足于單純的數(shù)量擴(kuò)張或規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而不是注重產(chǎn)品的品質(zhì)，注重個(gè)性化需求，注重技術(shù)創(chuàng)新，就無(wú)法滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。從這個(gè)意義上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的大背景下做出的必然選擇。因此，宏觀調(diào)控必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終滿足老百姓的高品質(zhì)需求。

其次，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，買(mǎi)房難、入學(xué)難、看病難等問(wèn)題仍然是當(dāng)前困擾我國(guó)民生的三大問(wèn)題，社會(huì)文明水平尚需提高；社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些都是發(fā)展不充分的具體表現(xiàn)。

由于存在著諸多的不充分、不平衡的發(fā)展，人民在物質(zhì)文化方面的美好生活需要，以及在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的美好生活需要，都不能得到較大程度的滿足。為此，二者之間構(gòu)成了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾。

總之，“光是思想力求成為現(xiàn)實(shí)是不夠的，現(xiàn)實(shí)本身應(yīng)當(dāng)力求趨向思想”，社會(huì)主要矛盾這一新的論斷，是基于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的實(shí)際情況變化提出的，當(dāng)前我國(guó)在制定具體的路線、方針、政策和戰(zhàn)略時(shí)，理應(yīng)先了解我國(guó)社會(huì)主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)化，但是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，所以必須堅(jiān)持我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生，在生產(chǎn)力發(fā)展中解決和推進(jìn)社會(huì)主義的共同富裕的目標(biāo)?！?/p>