一帶一路背景下日本的外交與安全戰(zhàn)略研究

王曉博

（天津社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所，天津 300191）

在“一帶一路”偉大倡議出臺(tái)之后，日本對(duì)華的政策，也出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變。逐漸從傳統(tǒng)的“謹(jǐn)慎”態(tài)度轉(zhuǎn)向項(xiàng)目開發(fā)合作的新態(tài)度，中日之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單接觸上升到新的相互纏繞之中。

1 “一帶一路”偉大倡議出臺(tái)的背景及意義分析

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫B(tài)&R）偉大倡議是習(xí)近平總書記于2013年提出的偉大倡議，在遵循歷史背景的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前中國(guó)與沿線國(guó)家的合作機(jī)制，利用全新合作模式，為沿線各國(guó)搭建了經(jīng)濟(jì)協(xié)作、文化交流的現(xiàn)代化平臺(tái)，該倡議一經(jīng)提出，受到沿線國(guó)家，尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的推崇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與國(guó)家形象的良好展示與時(shí)代彰顯。

1.1 “一帶一路”偉大倡議出臺(tái)的背景描述

“一帶一路”偉大倡議是對(duì)古老的“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的時(shí)代傳承，這一倡議本身在歷史上就有相關(guān)淵源，作為源自長(zhǎng)安和廣州的兩條絲綢之路，幾千年來(lái)就是中國(guó)與世界開展商業(yè)貿(mào)易的重要路徑，也是中國(guó)茶葉、瓷器向外輸出的重要平臺(tái)。經(jīng)過(guò)數(shù)千年發(fā)展，該路線的內(nèi)容也更加豐富、立體，從簡(jiǎn)單的貿(mào)易發(fā)展升級(jí)為中西方在文化經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面進(jìn)行交流的重要平臺(tái)。在時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中，隨著當(dāng)前多元化發(fā)展不斷深化，如今全球化發(fā)展影響力日益生活，各國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化的交流日益深化，更加密切。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生深層次變革，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系性更強(qiáng)，影響也更加深厚。尤其是潛在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，時(shí)刻影響世界各國(guó)的發(fā)展。

1.2 “一帶一路”偉大倡議的意義

“一帶一路”偉大倡議的出臺(tái)，有力促進(jìn)了沿線各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人文歷史交流，開創(chuàng)了區(qū)域合作的多種新模式，加速了人民幣國(guó)家化發(fā)展，更是通過(guò)彰顯中國(guó)形象，詮釋了中國(guó)負(fù)責(zé)的時(shí)代形象。首先，在該偉大倡議推進(jìn)下，為沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善提供了重要契機(jī)。我國(guó)利用先進(jìn)的路橋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及在水電站建筑和能源設(shè)施建設(shè)方面的積極經(jīng)驗(yàn)，先后為沿線各國(guó)建設(shè)了先進(jìn)的公路、鐵路和能源管道，加速了沿線國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，也為其發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。其次，在“一帶一路”偉大倡議影響下，各國(guó)文化交流不斷成熟。在文化合作與交流方面，優(yōu)秀的歷史文化元素與先進(jìn)科學(xué)的當(dāng)代文化充分合作、交流，實(shí)現(xiàn)了多元文化的時(shí)代融合。同時(shí)，“一帶一路”熱也直接催生了沿線國(guó)家的旅游業(yè)發(fā)展。在教育方面，通過(guò)整合教育資源，加強(qiáng)相互協(xié)作，構(gòu)建了教育合作交流的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人文交流的最佳效果。此外，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，通過(guò)拓寬業(yè)務(wù)協(xié)作領(lǐng)域，挖掘新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，在有效鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易的同時(shí)，也使得沿線各國(guó)的貿(mào)易進(jìn)出口總量和總額呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的全新發(fā)展態(tài)勢(shì)。在“一帶一路”偉大倡議下，跨境電商利用該契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了全面創(chuàng)新發(fā)展，利用好的政策機(jī)遇和時(shí)代環(huán)境，推進(jìn)了現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展。最后，該倡議開啟了區(qū)域協(xié)作的全新模式，尤其是我國(guó)所倡導(dǎo)的全新“經(jīng)濟(jì)帶”和“經(jīng)濟(jì)走廊”等理論，開啟了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的全新模式，也為當(dāng)前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作提供了重要經(jīng)驗(yàn)借鑒和參考。

2 日本國(guó)內(nèi)對(duì)“一帶一路”偉大倡議的各種反映

我國(guó)所推出的“一帶一路”偉大倡議，以及正在籌建的亞投行得到了世界大多數(shù)國(guó)家的支持，同在東亞板塊的日本卻未能給與公開性支持，研究日本國(guó)內(nèi)對(duì)該倡議的多種反映，對(duì)于我們理性認(rèn)知該倡議，有著直接影響。

2.1 認(rèn)同支持

部分日本人士認(rèn)為“一帶一路”是我國(guó)第二次對(duì)外開放，是我國(guó)對(duì)外開放政策的全面深化。認(rèn)為中國(guó)針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的客觀現(xiàn)狀，將發(fā)展目光投向尚未開發(fā)的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)揮中國(guó)在基礎(chǔ)建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)資源，尋求構(gòu)建新的多邊合作。同時(shí)該倡議為有效消除當(dāng)前國(guó)際合作之間的差異，推進(jìn)更高程度的對(duì)外開放，以及共享技術(shù)發(fā)展成果提供了良好的平臺(tái)。同時(shí)，其認(rèn)為日本可以分享“一帶一路”所帶來(lái)的巨大利益，通過(guò)中日雙方深化資源協(xié)作和商品貿(mào)易，共享沿線國(guó)家市場(chǎng)，而在新的倡議下，沿線國(guó)家的貿(mào)易成本更低，也為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極大便利。

2.2 抵觸反對(duì)

一些日本國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人士認(rèn)為我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”是一種謀求崛起或者建設(shè)國(guó)際影響力大國(guó)的手段。因此，其提出了諸多新的觀點(diǎn)。注重拉攏亞太地區(qū)相關(guān)國(guó)家，借助美日澳同盟對(duì)中國(guó)發(fā)展施壓。一直以來(lái)日本都將阻礙中國(guó)海洋戰(zhàn)略發(fā)展作為重要戰(zhàn)略，中國(guó)所推行的“一帶一路”在海上發(fā)展受到一定影響。尤其是日本國(guó)內(nèi)部分勢(shì)力提出要建設(shè)“日本+N”戰(zhàn)略結(jié)盟策略，通過(guò)利用南海爭(zhēng)端，進(jìn)軍東南亞區(qū)域，從而制約我國(guó)發(fā)展。

3 “一帶一路”偉大倡議對(duì)日本外交與安全的影響及戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

在“一帶一路”偉大倡議中，我國(guó)積極履行大國(guó)形象，堅(jiān)持社會(huì)效益為先，有力提升了我國(guó)的社會(huì)影響力。在這一偉大倡議和中國(guó)國(guó)際影響力不斷提升的新環(huán)境下，整個(gè)東北亞地區(qū)的國(guó)際局勢(shì)和外交形態(tài)呈現(xiàn)諸多全新變化，這對(duì)日本外交與安全的戰(zhàn)略制定與執(zhí)行產(chǎn)生了極為重要的影響。美國(guó)政府也調(diào)整了區(qū)域政治和安全博弈的相關(guān)規(guī)則，重點(diǎn)對(duì)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署與發(fā)展予以重大調(diào)整。當(dāng)前我國(guó)“一帶一路”偉大倡議正在穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是2017年召開的合作論壇之后，日本對(duì)該倡議的理解與認(rèn)知出現(xiàn)了重大變化。在經(jīng)濟(jì)上，積極探究合作可能性和切入點(diǎn)，在政治與國(guó)家安全上，進(jìn)一步提高自身警惕意識(shí)，并且開展了多種看似“矛盾”的外交事件。正如日本自身的國(guó)家情況一樣，日本一方面積極尋找一帶一路的合作機(jī)遇和發(fā)展契機(jī)，同中國(guó)，乃至廣大第三國(guó)家開展全面合作。另一方面則積極調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”和“絲綢外交”，試圖沖擊我國(guó)對(duì)外發(fā)展影響力。

整體上看，在一帶一路背景下，日本的外交與安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了新的變化，尤其是更加側(cè)重于“經(jīng)濟(jì)上充分利用”、“安全上高度防范”、“外交上充滿敵視”等。實(shí)際上，我們應(yīng)該從“一帶一路”偉大倡議的形成背景與積極影響認(rèn)知出發(fā)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到該倡議出臺(tái)的重要出發(fā)點(diǎn)，在于為了有效提升各個(gè)國(guó)家，尤其是沿線發(fā)展中國(guó)家積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)多變形勢(shì)的能力，通過(guò)“一帶一路”偉大倡議，在推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)要素積極流動(dòng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展資源的自由流動(dòng)與高效配置，通過(guò)高度開放的市場(chǎng)環(huán)境，也讓世界各國(guó)的聯(lián)系日益頻繁、密集，這符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，也符合國(guó)際利益。

面對(duì)日本國(guó)內(nèi)的各種反對(duì)聲音和敵視力量，我國(guó)應(yīng)該在外交戰(zhàn)略與國(guó)家安全方面做出相應(yīng)調(diào)整，特別要通過(guò)深化民間合作，增加互信，減少日本對(duì)我國(guó)一帶一路偉大倡議的片面、錯(cuò)誤認(rèn)知。通過(guò)培育更多信任感，讓該倡議真正造福世界。

4 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”偉大倡議是我國(guó)偉大領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)提出的極具高度和時(shí)代性的正確倡議，是立足時(shí)代發(fā)展規(guī)律的偉大構(gòu)想和戰(zhàn)略目標(biāo)，是為了謀求全社會(huì)發(fā)展的積極倡議，該倡議是以推進(jìn)社會(huì)發(fā)展為核心目標(biāo)，是有國(guó)際影響力的偉大倡議。因此，以美國(guó)、日本為核心的霸權(quán)國(guó)家對(duì)“一帶一路”偉大倡議給與了錯(cuò)誤、片面的評(píng)價(jià)，這不利于廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，更是一種從本質(zhì)上不愿意失去對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)控制權(quán)的“強(qiáng)權(quán)”、“霸權(quán)”行為。隨著我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略不斷清晰、經(jīng)驗(yàn)不斷成熟，也有更強(qiáng)大的實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)一系列可能引發(fā)的變化。