探索增值稅轉(zhuǎn)型和資源稅改革對(duì)煤炭企業(yè)的影響

張建強(qiáng)

摘 要：在我國(guó)的稅收項(xiàng)目之中，增值稅是最重要的來(lái)源之一，增值稅的轉(zhuǎn)型和改革，不僅影響了我國(guó)稅收，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了巨大的影響。隨著時(shí)代的發(fā)展與變遷，我國(guó)煤炭企業(yè)的落后格局已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，需要不斷完善稅改，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。本文主要闡述了增值稅轉(zhuǎn)型及資源稅改革對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)造成的影響，并提出了解決問(wèn)題的一些措施。

關(guān)鍵詞：增值稅轉(zhuǎn)型 資源稅改革 煤炭企業(yè) 影響 發(fā)展策略

一、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)煤炭企業(yè)的影響

（一）增加了煤炭企業(yè)增值稅的稅負(fù)

在增值稅轉(zhuǎn)型之后，從外表上來(lái)看，煤炭企業(yè)的設(shè)備在購(gòu)進(jìn)過(guò)程中進(jìn)行了抵扣，但實(shí)際上煤炭企業(yè)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)上的好處，反而增加了企業(yè)的稅負(fù)。這主要是因?yàn)槊禾科髽I(yè)不同于其他企業(yè)，它是資源開(kāi)采型產(chǎn)業(yè)，材料設(shè)備的投資基本都是集中投入。一般來(lái)說(shuō)，煤炭企業(yè)在籌建期間都會(huì)購(gòu)進(jìn)一些新型的設(shè)備，而在發(fā)展穩(wěn)定之后，就不會(huì)再大量的采購(gòu)設(shè)備，因此增值稅轉(zhuǎn)型和改革整體上增加了煤炭企業(yè)的增值稅稅負(fù)。

（二）影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

這幾年，我國(guó)幾家大型煤炭企業(yè)均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益下滑的趨勢(shì)，煤礦產(chǎn)品的銷(xiāo)量不增反降，煤炭的價(jià)格也開(kāi)始走低。而增值稅的轉(zhuǎn)型，雖然從面上來(lái)看并不會(huì)影響企業(yè)的收益，但由于企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益較低，無(wú)法有效的通過(guò)價(jià)格提升來(lái)緩解增值稅的增加，因此增值稅就會(huì)在一定程度上占據(jù)煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間，從而影響到企業(yè)的收益。

二、資源稅改革對(duì)煤炭企業(yè)的影響

（一）資源稅改革增加了煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)煤炭的需求量在逐漸增加國(guó)家針對(duì)煤炭需求上漲這一問(wèn)題，提高了煤炭的安全門(mén)檻，對(duì)很多不合格的中小煤炭企業(yè)進(jìn)行了打擊，煤價(jià)有了一定的提升，這就在一定程度上增加了煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。不過(guò)目前，我國(guó)一些大型煤炭企業(yè)正在采取措施來(lái)轉(zhuǎn)移成本。

（二）可能造成重復(fù)征稅，加重煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)

由于資源稅在本質(zhì)上屬于地方稅務(wù)，因此煤炭企業(yè)在實(shí)際繳稅的過(guò)程中，可能會(huì)存在原本的可持續(xù)基本與資源稅重復(fù)的部分，給企業(yè)造成重復(fù)征稅的現(xiàn)象，從而造成損失，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)此，在資源稅的改革中，要注意權(quán)衡利弊，處理好地方與國(guó)家利益之間的關(guān)系，制定科學(xué)的稅制，打造適合煤炭企業(yè)發(fā)展的有利于健康環(huán)境。

（三）提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)力

在資源稅改革的條件下，煤炭企業(yè)要充分利用國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)資源和自身的優(yōu)勢(shì)，加快企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型，節(jié)約更多的經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率，建立起新型節(jié)支增收的經(jīng)營(yíng)模式。

三、煤炭企業(yè)在稅制改革形勢(shì)下的發(fā)展建議

（一）整合煤炭企業(yè)的資源

目前來(lái)看，我國(guó)煤炭企業(yè)在發(fā)展中還面臨著一系列的問(wèn)題，總體處于制度轉(zhuǎn)變的重要階段。因此，對(duì)煤炭資源的整合是目前煤炭企業(yè)重要的發(fā)展方向，也是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，煤炭企業(yè)要盡快建立起現(xiàn)代化煤礦，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的信息化、科學(xué)化以及規(guī)模化。

（二）提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

對(duì)于煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)而言，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力直接影響著其生產(chǎn)效率，只有不斷提升工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，才能更好地位煤炭生產(chǎn)而服務(wù)。對(duì)此，企業(yè)可通過(guò)定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或授課等方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)，要求工作人員具有過(guò)硬的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力才能上崗。管理人員也要不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高自身的管理水平，并及時(shí)與工作人員進(jìn)行溝通，對(duì)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，盡量減少工作中可能出現(xiàn)的失誤，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）走綠色、環(huán)保、低碳的經(jīng)濟(jì)之路

煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要朝著規(guī)?；⒖茖W(xué)化發(fā)展，最大限度的節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到有效的利用資源，致力于發(fā)展低碳、節(jié)能的經(jīng)濟(jì)之路。這樣就大大的降低了治污成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

增值稅轉(zhuǎn)型和資源稅改革對(duì)煤炭企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，但目前增值稅轉(zhuǎn)型改革還存在一些問(wèn)題，企業(yè)需要根據(jù)自身的情況，逐步解決增值稅轉(zhuǎn)型和資源稅改革對(duì)其造成的負(fù)面影響，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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