計江偉
摘 要:以提升醫(yī)院預算管理工作運行效率,協(xié)助醫(yī)院在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)一定主導地位為目標,提出了不斷研討強化醫(yī)院預算管理運行效果的建議。文章從預算編制、預算內(nèi)容與監(jiān)督體系三大方面去論述現(xiàn)階段醫(yī)院預算管理中存在的不足,并提出幾點應對措施。希望與同行一起分享經(jīng)驗,盡早實現(xiàn)預算管理的戰(zhàn)略目標,促進醫(yī)院長效發(fā)展。
關鍵詞:醫(yī)院 預算管理 現(xiàn)狀 提升策略
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是我國民生行業(yè)的重要組成充分,其運行模式以及內(nèi)部管理制度影響其對社會提供公共服務的質(zhì)量,在我國醫(yī)療體制不斷改革的時代中,醫(yī)療市場競爭也日漸激烈化。政府機關為醫(yī)院提供的補貼已經(jīng)不能滿足其自體發(fā)展需求了,在這樣的發(fā)展背景中,各級醫(yī)院做好預算管理工作是后續(xù)運行的主要任務之一。預算管理應體現(xiàn)出全面性,本文進行詳細解析。
一、醫(yī)院預算管理工作現(xiàn)狀分析
第一,預算編制缺乏合理性與科學性。增量調(diào)整預算編制和靜態(tài)預算編制為醫(yī)院預算管理中常用的辦法。前者是參照前階段醫(yī)院運轉(zhuǎn)狀況與業(yè)務運轉(zhuǎn)情況,對經(jīng)濟收入增長與下落的原因進行分析,同時對下一時段的預算進行合理管理,與推動醫(yī)院預算管理事業(yè)發(fā)展進程。該類預算編制操作過程簡潔性顯著,但是因為參照因素相對較少,使預算管理過程中盲目顯著,財務數(shù)據(jù)分析合理性缺乏。后者一般是對某一時段中財務狀況進行整體解析,因為參照因素較少與時間跨度相對較短,所以精確性與真實性缺乏,預算價值被削弱。
第二,預算內(nèi)容全面性缺乏?,F(xiàn)階段醫(yī)院預算管理僅是醫(yī)療服務的投入與支出,藥品采購與銷售、財務信息核算方面上,卻忽視了發(fā)展投入以及科研支出等,沒有及時引進新技術,導致預算管理缺少全面型。
第三,預算監(jiān)管體系完善性缺乏。只有在監(jiān)管嚴格的環(huán)境中,預算管理工作的順暢性才會有所保障。但是現(xiàn)階段,多數(shù)醫(yī)院沒有對預算管理程序與運行結果進行嚴格監(jiān)管與理性分析,致使資源浪費、資金使用不合理等問題陸續(xù)衍生出來。
二、提升醫(yī)院預算管理效率的有效途徑
(一)提高重視度、健全預算編制
強化醫(yī)院內(nèi)部不同階層醫(yī)療人員對預算管理工作認知與重視程度是基礎內(nèi)容,特別是領導層,在其重視與引導的情況下,預算管理工作的運行才會有一個適宜的環(huán)境。應強化對硬件設施的建設,加大各類資源的投入力度,調(diào)動不同部門間職員信息溝通的積極性,強化其間協(xié)同合作的密切性,打造全員參與的預算管理模式。此外,醫(yī)院高層領導在認識預算管理內(nèi)涵以及對醫(yī)院財務工作管控發(fā)揮的作用以后,構建科學合理的預算編制以及獨立的預算管理機構,并對人員職責進行配置體與明確,以提升預算管理效率并推動醫(yī)院事業(yè)發(fā)展進程。此外,參與預算管理工作的相關人員也要認識到預算管理的現(xiàn)實意義,認真履行相關職責,并貫徹落實與預算管理相關的規(guī)范與標準。采用不斷學習的方式,提升業(yè)務能力與職業(yè)素質(zhì),有效的完成預算管理工作,對醫(yī)院財務情況與資金流動狀況有全面性掌握,協(xié)助醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
(二)拓展范疇、強化執(zhí)行力度
現(xiàn)階段,國內(nèi)一些醫(yī)院在執(zhí)行預算管理工作過程中存在預算范疇相對狹窄的問題,對全部業(yè)務進行有效管理的目標難以實現(xiàn),使預算管理工作運行的精確性下降,也間接的影響了醫(yī)院發(fā)展效率。故此,拓展預算管理范疇,強化執(zhí)行力度是極為必要的。預算管理人員應對醫(yī)院當下發(fā)展現(xiàn)狀有全面性認識,明確影響預算管理效率的各個因素并進行合理管控。在對各類影響因素進行整體分析的基礎上,編制有效的管理計劃。預算管理工作在運行過程中,應有確切目標的支撐,這有助于激發(fā)職員工作熱情與提升工作效率。同時,預算管理也應將側重點放置在醫(yī)院的長期發(fā)展中,結合當下醫(yī)院業(yè)務運行現(xiàn)狀與發(fā)展目標,合理整改預算管理內(nèi)容,拓展預算范疇,并對財務狀況與資金流動情況進行嚴格監(jiān)管,以提升預算管理的全面性。當然,也不能忽視對固定資產(chǎn)的管理工作,將其整合進行預算管理工作體系中,以提升資金利用率,規(guī)避資源浪費現(xiàn)象。
預算執(zhí)行在預算管理中發(fā)揮的作用是不容忽視的,需參照公平合理的原則為預算管理的各個環(huán)節(jié)編制責任目標與獎懲標準,明確基本責任與基本目標,并在推行期間不斷革新相關標準,強化預算管理的動態(tài)性,定期對預算管理工作運行效果進行考評,以強化其與預算總目標之間的匹配性,以免給醫(yī)院來帶經(jīng)濟損失。
(三)完善監(jiān)管體系、推行體制
監(jiān)管體系的完善性關系著醫(yī)院預算管理運行的順暢性,影響資產(chǎn)利用效率以及財務管理質(zhì)量。故此,醫(yī)院應不斷完善監(jiān)管體系,進而對預算管理過程與結果進行整體性考察與審核。具體措施如下:一是對現(xiàn)存考核指標進行科學整改,增設對醫(yī)療服務狀況、財務運轉(zhuǎn)狀況以及患者等指標的考核,進而對醫(yī)院財務情況與他類重要非財務狀況進行整體解析。以此為基礎建設健全有關規(guī)章制度,從而對各類指標進行科學考察與評價,確定其對預算管理工作產(chǎn)生的重要影響,以不斷提升預算結果的精確性與真實性,提升醫(yī)院預算管理工作的檔次;二是加大對預算編制與預算工作運行狀況的監(jiān)管力度,對其進行整體性解析,從而確保相關問題發(fā)現(xiàn)與處理的時效性,優(yōu)化現(xiàn)存監(jiān)管體系,不斷提升預算管理工作運行效率,使醫(yī)院踐行現(xiàn)代化發(fā)展路線;三是構建一個實用性色彩極為濃烈的反饋體制,這是對監(jiān)管系統(tǒng)運行效率有效檢驗的方法,使其處于不斷優(yōu)化的態(tài)勢中,為醫(yī)院發(fā)展做出更大貢獻。
三、結束語
綜合全文,認識到預算管理對醫(yī)院發(fā)展起到的作用,并掌握了幾種提升預算管理效率的對策,分別是提高重視度、健全預算編制;拓展范疇、強化執(zhí)行力度;完善監(jiān)管體系、推行體制??傊?,醫(yī)院預算管理有助于提升其財務管理水平,也是提升整體管理效率的辦法。故此,預算管理人員在編制合理預算方案,明確目標以后,應全面貫徹落實,從而對醫(yī)院財務運行起到導向作用。
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