低碳視角下城市交通資源利用效率研究

陳金晶

摘要：科學(xué)有效地量化、分析、評(píng)價(jià)低碳交通資源利用的影響因素，將有利于準(zhǔn)確分析城市交通低碳化發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)公眾理性選擇出行方式，更好地發(fā)展國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)。文章采用數(shù)據(jù)包絡(luò)（DEA）方法對(duì)我國(guó)城市交通資源利用效率作定量的分析和評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：城市交通；利用效率；交通資源；低碳發(fā)展

一、引言

目前，我國(guó)城市交通運(yùn)輸工具仍以燃油為主要?jiǎng)恿?，氣體排放所造成的環(huán)境污染給社會(huì)生態(tài)環(huán)境、居民生活環(huán)境都帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。2016年國(guó)家鐵路能源消耗折算標(biāo)準(zhǔn)煤1591.60萬(wàn)噸，同比上年增加百分之零點(diǎn)九。單位運(yùn)輸工作量綜合能耗4.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬(wàn)公里。同時(shí)，城市交通在不斷增加發(fā)展，而不可再生的石油能源儲(chǔ)量卻總在不斷地被消耗。不斷升級(jí)的能源危機(jī)，決定著我國(guó)調(diào)整和優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)的能耗結(jié)構(gòu)將勢(shì)在必行。

我國(guó)大中城市已經(jīng)陸續(xù)開始對(duì)低碳交通進(jìn)行了初步的研究探索和相應(yīng)的系統(tǒng)實(shí)踐。一是制定出節(jié)能減排的政策和法規(guī)，包括實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、采取控制城市交通總量措施（搖號(hào)購(gòu)車、機(jī)動(dòng)車限行限號(hào)），引導(dǎo)人們綠色出行等。二是加大對(duì)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，包括完善公交網(wǎng)絡(luò)，更換新能源公交車輛，發(fā)展軌道交通等。

二、相關(guān)研究述評(píng)

目前，已有部分學(xué)者將經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率概念引入城市交通的研究領(lǐng)域，Costa（1998）、Karlaftis（2008）和Bamum（2011）認(rèn)為城市交通的效率是一種對(duì)比關(guān)系，是指交通資源的投入與實(shí)際有效的產(chǎn)出之間的對(duì)比，它既衡量了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行狀況也體現(xiàn)了其發(fā)展?jié)摿?；是各種效率的綜合，包括交通方式的技術(shù)效率以及資源在不同交通方式之間的配置效率；是以居民對(duì)交通需求的滿足標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在滿足同樣的交通需求的情況下其交通投入越少則表明效率越高，反之則越低。Cohen and paul（2004）提出區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)有正向的溢出效應(yīng)，通過(guò)降低對(duì)應(yīng)周圍地區(qū)的交通成本，進(jìn)而減少交易成本，從而實(shí)現(xiàn)。認(rèn)為其是張寧（2007）從概念出發(fā)定義交通資源，進(jìn)而確立了交通資源配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。楊洋（2013）對(duì)工業(yè)化發(fā)展不同階段顯現(xiàn)出的交通資源配置的特征進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸對(duì)象結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸量及運(yùn)輸網(wǎng)等指標(biāo)定性和定量分析，深入研究中國(guó)區(qū)域工業(yè)化與交通資源配置的協(xié)調(diào)關(guān)系。

城市交通的配置過(guò)程實(shí)際是先投入資源進(jìn)而產(chǎn)出交通運(yùn)輸空間位移的過(guò)程。同時(shí)，城市交通資源利用效率也反映了城市交通系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)——交通資源的投入一定，交通的組織管理水平、規(guī)則制度維護(hù)水平的高低使交通運(yùn)行效率存在差異。

三、指標(biāo)體系建立與數(shù)據(jù)選取

（一）指標(biāo)體系建立

1. 投入指標(biāo)

本文通過(guò)對(duì)浙江省交通運(yùn)輸業(yè)投入的技術(shù)、資金和勞動(dòng)力的衡量作為交通資源投入指標(biāo)。x1為浙江省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)資產(chǎn)投資占浙江省固定資產(chǎn)投資比重（%）；x2為浙江省交通運(yùn)輸業(yè)基本建設(shè)投資占浙江省基本建設(shè)投資的比重（%）；x3 為浙江省交通運(yùn)輸業(yè)職工占浙江省職工的比重（%）。

2. 產(chǎn)出指標(biāo)

與一般的資源產(chǎn)出相比，從綠色低碳視角考慮交通資源產(chǎn)出，其不僅要涵蓋交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)物產(chǎn)出和價(jià)值產(chǎn)出，還要考慮環(huán)境污染指數(shù)。實(shí)物產(chǎn)出和價(jià)值產(chǎn)出分別用貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量以及基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)度等，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值等來(lái)表示。y1為浙江省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)生產(chǎn)總值占浙江省生產(chǎn)總值的比例（%）；y2為浙江省貨運(yùn)總量增長(zhǎng)幅度（比上期）；y3為浙江省貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度（%）；y4浙江省為客運(yùn)總量增長(zhǎng)幅度（比上期）；y5為浙江省客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度（%）；本文用的廢水、廢氣和固體廢棄物的排放量的綜合測(cè)算數(shù)值x4進(jìn)行表征。由于環(huán)境污染指數(shù)為負(fù)產(chǎn)出，因而將環(huán)境污染指數(shù)作為投入變量處理。

（二）數(shù)據(jù)選取與收集

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》和浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。經(jīng)處理得浙江省近年交通資源投入與產(chǎn)出指標(biāo)如表1。

四、模型與計(jì)算

本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)（DEA）方法對(duì)浙江省交通資源利用效率作出定量分析和評(píng)價(jià)，DEA 方法所使用的基本模型為C2R模型。假設(shè)有n個(gè)決策單元（相同類型的單位或部門），每個(gè)決策單元都有s種類型的輸出 以及m種類型的輸入，則評(píng)價(jià)決策單元的 DEA 有效的C2R模型為線性規(guī)劃：

min[θ-ε（eTms-+eTms+）]=VD

s.t.■λjxj+s-=θx0■λjxj-s+=y0λj≥0s+≥0，s-≥0

將2009年數(shù)據(jù)代入上述模型，通過(guò) Lindo 軟件計(jì)算得出：θ=1，λ1=1，λ2=λ3=λ4=λ5=λ6=λ7=λ8=λ9=λ10=0，s1-=s2-=s3-=s4-=s1+=s2+=s3+=s4+=s5+=0，故2009年浙江省交通資源利用效果為 DEA 有效。

（一）效率排序

浙江省2010～2016年的資源配置效率均由類似的線性規(guī)劃模型得出， 為了更加客觀全面地評(píng)價(jià)浙江省交通資源利用的 DEA 效率， 先后將投入指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)減少、增加， 得出了在不同的產(chǎn)出集、投入集下的各年份交通資源利用效率相對(duì)有效性的DEA排序見（表2）。

（二）規(guī)模收益分析

C2R模型中λj的最優(yōu)值可以判斷DMU0的規(guī)模收益情況。設(shè)計(jì)算各年份在不同指標(biāo)體系下的規(guī)模收益值K以及各年份規(guī)模收益的平均值（見表3）。

在不同的指標(biāo)集下，絕大部分非 DEA 有效時(shí)的規(guī)模收益值 K 都是小于 1 的，說(shuō)明此時(shí)浙江省交通資源配置的規(guī)模收益處于遞增的狀態(tài)， 相對(duì)于規(guī)模收益不變的時(shí)期，如想產(chǎn)出量有更高比例的增加，可以適當(dāng)?shù)卦黾油度肓?。也說(shuō)明了有一大部分運(yùn)輸需求沒(méi)有得到釋放是因?yàn)檎憬?duì)交通運(yùn)輸資源投入不足而導(dǎo)致的運(yùn)輸供給不足造成的。

五、結(jié)論和建議

浙江省各年份交通資源的相對(duì)利用效率從高到低排序依次是：2013年、2011年、2012年、2014年、2015年、2016年、2010年；而浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源配置的規(guī)模收益情況絕大部分處于遞增的狀態(tài)， 適當(dāng)?shù)脑黾訉?duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投入，可以為浙江省帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益 。

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（作者單位：浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）