文化視野下中澳高校學(xué)生工作比較研究

陳大勇　謝瓊　衛(wèi)婷婷

摘要：中國和澳大利亞的不同文化對各自高校學(xué)生工作產(chǎn)生了深刻影響，從文化的視角對中澳高校學(xué)生工作的人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生工作理念、內(nèi)容、組織架構(gòu)等方面進行比較，在此基礎(chǔ)上指出我國高校學(xué)生工作在堅持工作理念、完善工作內(nèi)容等方面的思考和借鑒，同時強調(diào)要堅持文化自信，既要確保我國高校學(xué)生工作的既有優(yōu)勢，又要堅持用創(chuàng)新和開放的發(fā)展理念，通過借鑒澳大利亞高校學(xué)生工作的好的做法，改進我們的工作。

關(guān)鍵詞：文化視野；學(xué)生工作；比較

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）50-0001-03

學(xué)生事務(wù)管理對各國高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、文化的傳承與發(fā)展等高等教育的目標(biāo)做出了積極的貢獻，在高校管理和學(xué)生成長中發(fā)揮著重要作用。近年來，澳大利亞高等教育發(fā)展迅速，雖然澳大利亞高?？倲?shù)較少，共有41所大學(xué)，但全部高校的QS世界大學(xué)排名都在1000以內(nèi)。高校學(xué)生事務(wù)管理對高校的發(fā)展起到了重要作用，因此，對中澳高校學(xué)生事務(wù)管理開展比較研究很有必要。筆者在澳大利亞國立大學(xué)、堪培拉大學(xué)、悉尼大學(xué)、臥龍崗大學(xué)、澳大利亞天主教大學(xué)、堪培拉理工學(xué)院、查爾斯特大學(xué)等高校進行了三個月的學(xué)習(xí)和實地考察，嘗試從文化背景視角來審視并對比分析兩國學(xué)生事務(wù)及其管理的差異，以期科學(xué)借鑒，不斷提升我國高校學(xué)生事務(wù)管理的水平。

一、中澳文化背景及其對高校學(xué)生工作的影響對比

1.澳大利亞文化背景及其對高校學(xué)生工作的影響。①澳大利亞文化基因。澳大利亞在其發(fā)展史上，先成為英國殖民地，繼承了西方世界的文化體系。西方文化被認(rèn)為起源于古希臘和羅馬帝國，并深受基督教的影響。如今成為澳大利亞非官方國歌的“叢林流浪”，創(chuàng)作于19世紀(jì)末，幾乎人人會唱，具有濃郁的澳大利亞土著色彩，歌詞里有不少澳大利亞土語，表達的也是澳大利亞人不畏強權(quán)、敢于冒險，為了自由勇于犧牲的精神。如今，在澳大利亞各類重要的活動中，都有向土著居民道歉的儀式，這又反映了澳大利亞人善于反省的思想。從強調(diào)平等、人權(quán)等觀念的古希臘文明以及傳統(tǒng)基督教精神的傳承到澳大利亞向土著居民道歉的反思過程，逐步形成了澳大利亞人文化價值導(dǎo)向：價值觀念上強調(diào)個人主義價值觀；社會心理上突出開放競爭的處世態(tài)度，不畏強權(quán)、敢于冒險的精神；在思想意識上遵循契約法制的思維。②澳大利亞高校人才培養(yǎng)目標(biāo)——發(fā)掘每個學(xué)生潛能。澳大利亞文化在價值觀上強調(diào)個體本位，促使澳大利亞高校學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域，將受教育者放在突出的位置，重視學(xué)生的個性化發(fā)展與培養(yǎng)，尊重個體差異，有針對性地為每個學(xué)生提供差別化的指導(dǎo)和服務(wù)。布蘭登·尼爾森在《我們的大學(xué)—支撐澳大利亞的未來》中指出，“我們的教育應(yīng)該保證每個澳大利亞人都能發(fā)現(xiàn)和實現(xiàn)自己的潛能”，因此，澳大利亞高校把發(fā)掘每個學(xué)生的潛能作為主要目標(biāo)。澳大利亞文化在社會心理上強調(diào)開放競爭、不畏強權(quán)和敢于冒險的精神，這不僅成為澳大利亞高校學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容，也成為學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)。③澳大利亞學(xué)生工作理念——以學(xué)生為中心。由于澳大利亞在意識上強調(diào)契約法治思維，所以反映在高校就是學(xué)校為學(xué)生提供高等教育服務(wù)時，學(xué)生繳費上學(xué)接受服務(wù)，建立契約機制。高校和教師被認(rèn)為是締結(jié)契約的一方，學(xué)生和家長是契約關(guān)系的另一主體，彼此基于契約享有平等的權(quán)利和地位。各種各樣的學(xué)生事務(wù)中心對學(xué)生提供專業(yè)的貼心服務(wù)，比如申報學(xué)校如何選課選專業(yè)、如何適應(yīng)大學(xué)生活等，這一切都只是為學(xué)生自己成功提供信息、輔導(dǎo)和幫助，最后完成這些工作都要靠學(xué)生本人來實現(xiàn)。因此，我們可以把這種“以學(xué)生為中心”工作理念，看成是基于契約精神基礎(chǔ)上的“以學(xué)生為中心”。④澳大利亞學(xué)生工作內(nèi)容——基于終生的服務(wù)。澳大利亞學(xué)生工作內(nèi)容詳盡，幾乎囊括了關(guān)于學(xué)生的所有非學(xué)術(shù)性事務(wù)，涵蓋招生與市場開拓、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、宿舍管理、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、校友中心等。這顯示出澳大利亞高校學(xué)生事務(wù)的一個特點，就是學(xué)生工作不僅局限于高校，而是一方面向前推進，吸引學(xué)生進入高校，另一方面向后延續(xù)到對校友的終生的幫扶。在大學(xué)階段，學(xué)生的學(xué)術(shù)事務(wù)指導(dǎo)、心理咨詢、職業(yè)輔導(dǎo)、宿舍服務(wù)是最受高校學(xué)生關(guān)注的幾個點。⑤澳大利亞學(xué)生工作的組織結(jié)構(gòu)——扁平化管理。澳大利亞的學(xué)生工作實行的是扁平化管理和服務(wù)，組織構(gòu)架層級清晰、分工明確，直接由校級部門面向?qū)W生，在二級院系很少有專門的組織開展學(xué)生事務(wù)管理。以澳大利亞國立大學(xué)為例，就有兩位副校長負(fù)責(zé)了全部學(xué)生事務(wù)管理工作。如果是涉及到全校性的問題，則由分管的副校長召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會商，及時調(diào)整工作方法和相關(guān)內(nèi)容，有利于學(xué)生事務(wù)管理的健康發(fā)展。澳大利亞的高校對在學(xué)生工作崗位的工作人員要求很高，并且這些崗位職責(zé)非常細致，崗位數(shù)量也大。比如澳大利亞國立大學(xué)，共有和學(xué)生工作相關(guān)的部門17個，和學(xué)生服務(wù)相關(guān)的崗位加起來將近200個。所有學(xué)生事務(wù)都由獨立的職能部門按照各自工作職責(zé)直接面對學(xué)生提供各類咨詢服務(wù)和幫助，并根據(jù)情況部門之間也會相互協(xié)調(diào)補充。

2.我國傳統(tǒng)文化及其對高校學(xué)生工作的影響。

①我國傳統(tǒng)文化淵源。中國傳統(tǒng)文化在思想意識上強調(diào)倫理秩序。中國倫理文化的等級觀念指的是在宗族內(nèi)外、輩分、嫡庶、長幼、主從等方面有著比較嚴(yán)格和精細的區(qū)分。又比如說“天、地、君、親、師”，這種注重倫理綱常的思維觀念在教育過程中往往強調(diào)學(xué)生要絕對服從教師。具體到學(xué)生事務(wù)管理，講究教師的尊嚴(yán)和權(quán)威，當(dāng)教師和學(xué)生發(fā)生矛盾和沖突時，學(xué)校的管理者一般以維護教師的尊嚴(yán)和權(quán)威為出發(fā)點。中國人封閉保守的社會心理狀態(tài)使得中國高校學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)術(shù)事務(wù)管理長期以來各自獨立，交流不多，共同育人的合力尚未形成。中國文化“封閉、保守、中庸”的特性從某種方面對中國人的創(chuàng)新性和開拓性進行了壓制。許多高校學(xué)生事務(wù)管理工作者忌諱創(chuàng)新，害怕犯錯誤，導(dǎo)致高校學(xué)生事務(wù)管理保守有余而創(chuàng)新不足。②我國高校人才培養(yǎng)目標(biāo)——立德樹人。中國傳統(tǒng)文化在價值觀念強調(diào)群體本位，在國家層面對高校人才培養(yǎng)目標(biāo)就有明確的規(guī)定。在全國高校思想政治工作會上，習(xí)近平總書記強調(diào)“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”，中國文化群體本位的價值取向使得中國高校在學(xué)生事務(wù)管理突出統(tǒng)一性，重集體、輕個體，用統(tǒng)一的內(nèi)容、同樣的方法、單一的評價來管理各種類型的學(xué)生。管理者喜歡用社會整體價值觀來引導(dǎo)學(xué)生，注重對學(xué)生社會主流意識形態(tài)的灌輸。③我國高校學(xué)生工作理念——以生為本。在高校學(xué)生工作中堅持以生為本，是高等教育發(fā)展時代要求，符合思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律。但我國高校堅持“以生為本”和高校內(nèi)部管理中的“以人為本”容易在不同的群體訴求之間發(fā)生沖突或者產(chǎn)生極端情況。如國內(nèi)大學(xué)一提到“以生為本”，似乎就要求學(xué)生工作者對學(xué)生的一切負(fù)責(zé)，甚至把學(xué)生看成了沒有任何責(zé)任能力的“幼兒”看待。而澳大利亞大學(xué)則只對學(xué)生提供學(xué)業(yè)成功的過程中相應(yīng)的服務(wù)和咨詢。學(xué)校只辦學(xué)，不辦社會，學(xué)生事務(wù)只負(fù)有限責(zé)任，比如學(xué)生有心理障礙和問題，你可以去咨詢或去就醫(yī)，但學(xué)校并不因為你得了心理疾病和障礙而對你所產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。④我國高校學(xué)生工作內(nèi)容——理想信念、愛國主義、基本道德規(guī)范、學(xué)生服務(wù)。我國高校學(xué)生工作的內(nèi)容在國家層面就有明確的規(guī)定，其中關(guān)于思想政治教育的內(nèi)容是明確和統(tǒng)一的，即以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行公民道德教育，以促進大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)。具體而言，高校學(xué)生工作者會做思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論與實踐研究。⑤我國高校學(xué)生工作的組織結(jié)構(gòu)——條塊結(jié)合管理。我國高校受教育行政部門的集中統(tǒng)一管理，實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制?；谡嗡枷虢逃男枰?，我國高校學(xué)生事務(wù)工作者——輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者（教育部43號令）。高校學(xué)生工作事務(wù)接受中央、地方教育行政機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指示命令。學(xué)生事務(wù)管理體制具有高度統(tǒng)一性，基本上是兩級運行，條塊結(jié)合。中國高校學(xué)生事務(wù)管理的基本模式包括以下幾個部分：分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)—學(xué)校主管部門—院系學(xué)工辦—輔導(dǎo)員—班級學(xué)生，這是從上至下的條鏈狀的管理結(jié)構(gòu)。

二、啟示、思考與借鑒

1.關(guān)于人才培養(yǎng)目標(biāo)。我國高校以“立德樹人”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，但中國文化群體本位的價值取向使得中國高校學(xué)生事務(wù)管理注重統(tǒng)一性，重群體、輕個體。在管理上用統(tǒng)一化的、標(biāo)準(zhǔn)化的方式來指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生，卻忽視了人的差異性。馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中明確指出：“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！边@是對人的本質(zhì)的科學(xué)論斷。同時我們也知道，在馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論上，個體是差異化的存在，所以在確立“立德樹人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要尊重個體差異，在思想意識形態(tài)的統(tǒng)一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，有針對性地為每個學(xué)生提供差別化的指導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

2.關(guān)于學(xué)生工作理念。我國高校學(xué)生工作理念是“以生為本”。澳大利亞高校也強調(diào)“以學(xué)生為中心”，但實際上澳大利亞高校這個以“學(xué)生為中心”是基于契約精神條件下的工作理念，規(guī)范和明確了學(xué)校與學(xué)生及家庭之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。當(dāng)面對學(xué)生與高校發(fā)生糾紛時，一切以法律為途徑，學(xué)校不會為此影響到正常的教學(xué)科研程序，實現(xiàn)了依法治校。在我國，目前高校在處理學(xué)生工作中的一些問題時，就是因為整個社會層面缺乏法制意識，把高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上的“以人為本”，看成了對學(xué)生的包辦，一旦學(xué)生出現(xiàn)了什么問題，責(zé)任就全在高校。所以建立基于明晰的責(zé)權(quán)利基礎(chǔ)上的“以生為本”的工作理念是當(dāng)前高校依法治校的一個重要的內(nèi)容。

3.學(xué)生工作內(nèi)容。在學(xué)生工作內(nèi)容上，思想意識形態(tài)教育是我國高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容，這既是我國高校的特色，也是辦好我國高校的優(yōu)勢。在服務(wù)學(xué)生方面如學(xué)業(yè)支持、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康等方面，我國高校也建立了較為健全的系統(tǒng)。但是，由于軟硬件條件的不同，有很多對學(xué)生有利的服務(wù)并沒有及時跟上并健全。比如說對殘疾學(xué)生的幫扶方面：澳大利亞國立大學(xué)有專門部門為殘疾學(xué)生提供了足夠多的服務(wù)。在我國高校，盡管也有輔導(dǎo)員老師對殘疾學(xué)生的關(guān)注和幫扶，但是很少有專門的部門對這些學(xué)生的幫扶。比如說關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶：在我國高校，雖然也有學(xué)生自主選課的機制，但是由于條件所限，學(xué)生其實并沒有選擇的機會。而在澳大利亞學(xué)生選課階段，學(xué)生就可以去詢問候選老師相關(guān)問題，學(xué)生會根據(jù)老師回答情況和自身情況選擇老師。比如說對于低齡幫扶：澳洲高校對18歲以下的大學(xué)生入住學(xué)生宿舍有比較嚴(yán)格的規(guī)定，要和學(xué)生簽訂特別的協(xié)議。我國對大學(xué)生入學(xué)條件普遍沒有特殊的規(guī)定，僅僅以高考成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。盡管有少量的高校針對低齡大學(xué)生提供了一些額外的幫助，但這種幫助并沒有形成系統(tǒng)，更說不上完善，這導(dǎo)致很多低齡學(xué)生進入大學(xué)不久就出現(xiàn)不適應(yīng)的狀況，不少還出現(xiàn)了退學(xué)的情況。

4.關(guān)于學(xué)生工作的組織架構(gòu)。中國和澳大利亞高校在學(xué)生工作方面都有較為完備的組織，但與澳大利亞高校的重要區(qū)別是中國大學(xué)有班級這個基層組織，而在澳大利亞高校中卻沒有這個層級。澳大利亞高校實行學(xué)分制，選取了相同課程的學(xué)生共同在一起上課，而一門課結(jié)束，學(xué)生就不一定在一起。而班級是我國高校的學(xué)生工作的重要平臺，高校學(xué)生工作者——輔導(dǎo)員按照教育部的要求都要帶班，一般情況下黨團組織也是按照班級來構(gòu)建的，所以說這是我國高校的優(yōu)勢所在。

5.弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化對高等教育的影響是顯而易見的，但是對于文化我們要進行鑒別和區(qū)分。這就要求我們必須將弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀的宣傳教育結(jié)合起來，一方面要做好對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深層價值理念及其現(xiàn)代意義的挖掘和闡釋，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等價值理念的義理講透、意義講足、現(xiàn)代性講好。另一方面要做好運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想資源闡發(fā)社會主義核心價值觀的工作。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出了中國特色社會主義文化包含了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。中國文化源遠流長，博大精深。因此，我們要用人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀思想文化成果武裝自己。

三、小結(jié)

就中澳高校學(xué)生事務(wù)管理比較研究而言，不能簡單地停留在學(xué)生事務(wù)管理若干表象的對比與分析，從而就簡單地得出我國需要參考借鑒澳大利亞高校在學(xué)生事務(wù)管理的某些做法，更不能說不加鑒別的拿來就用。我們要學(xué)習(xí)借鑒澳大利亞高校學(xué)生事務(wù)中好的做法，同時要把文化自信作為學(xué)生工作的一個重要內(nèi)容，不僅要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對高校學(xué)生工作的正向作用，而且學(xué)會用“人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀思想文化成果武裝自己”，促進我國高校學(xué)生工作的發(fā)展。

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