基于費用粘性視角的山東省制造業(yè)費用內(nèi)部控制研究

摘 要：山東省處于產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，企業(yè)間同行競爭加劇，尤其對于制造業(yè)，產(chǎn)能提升、產(chǎn)品升級、替代品更替加速等使得其面臨的運營風(fēng)險加劇。設(shè)立費用內(nèi)部控制，對其進行合理規(guī)劃和有效利用可以提高企業(yè)資金利用率，減小經(jīng)營風(fēng)險，對企業(yè)提高效能具有重要作用。本文從費用粘性視角，提出費用內(nèi)控的優(yōu)化思路。

關(guān)鍵詞：費用粘性；內(nèi)部控制；費用內(nèi)控

0 引言

我省經(jīng)濟技術(shù)不斷推陳出新，社會信息不斷增強。但是制造業(yè)產(chǎn)品周期縮短、產(chǎn)品更替不斷加快、規(guī)模生產(chǎn)日漸形成，而費用粘性依舊存在，其存在使得企業(yè)成本費用（因成本費用廣義上隸屬于費用大類，以下簡稱“費用”）居高不下，利潤更為緊縮、經(jīng)營風(fēng)險加劇等。因此，企業(yè)費用管控成為一項重要環(huán)節(jié)。

1 費用粘性的產(chǎn)生及影響

費用粘性從本質(zhì)上分析了企業(yè)費用和利潤的內(nèi)在聯(lián)系和變動規(guī)律，費用粘性的原因分析可以揭示費用在銷售增減兩個變動方向下的非對稱性變動。

1.1 費用粘性原因分析

1.1.1 客觀原因分析

“契約觀”從資源的調(diào)整分配和調(diào)整成本解釋了費用粘性的客觀存在，企業(yè)為保證經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)可能會選擇穩(wěn)定的契約關(guān)系，使得業(yè)務(wù)量調(diào)整時費用變動出現(xiàn)一定的滯后性。生命周期理論也表示，幼稚期和成長中的企業(yè)，不管業(yè)務(wù)量是增還是減，都傾向于注入較多的資金，增加了費用的產(chǎn)生，使得費用粘性增加。因此，穩(wěn)定契約關(guān)系和企業(yè)成長等客觀需要中產(chǎn)生費用粘性，是經(jīng)營中合理的存在。

1.1.2 主觀原因分析

“效率觀”指出管理者意識、能力和管理水平直接影響費用的調(diào)節(jié)效率，員工的工作效率也會引起不必要的費用支出。若管理者管理水平欠佳，不能有效的管理和隨業(yè)務(wù)變化及時調(diào)節(jié)費用，員工缺乏節(jié)約意識或操作不熟練等，會在一定程度上影響費用粘性。“機會主義觀”指出，管理者的經(jīng)濟人本質(zhì)和自利動機，使得在制度管制不嚴(yán)格、環(huán)境寬松、監(jiān)管無力等情況下，管理者更傾向于通過職權(quán)便利謀取私利，比如增加隱性福利或隱性消費等，這些無形中增加了企業(yè)費用，產(chǎn)生費用粘性，侵害公司利益，人為主觀產(chǎn)生的費用粘性需要采用一定的控制措施加以規(guī)范防治。

1.2 費用粘性影響分析

管理者責(zé)任意識觀念淡薄，自利行為缺乏約束，管理水平、管理效率低下，員工節(jié)約意識淺薄等都會產(chǎn)生費用粘性，會直接增加企業(yè)費用，擠壓利潤空間，造成資金的浪費和流失，給企業(yè)帶來營運風(fēng)險，不利于企業(yè)的資本積累和長期發(fā)展，因此要建立一定的內(nèi)部控制加以規(guī)范。

2 費用內(nèi)控的效用

制造企業(yè)費用存在于運營流程，是企業(yè)管理的核心，因此加強費用管理，建立并優(yōu)化費用內(nèi)控，為企業(yè)綜合競爭力提升發(fā)揮重要效用。

2.1 獲得低成本優(yōu)勢

規(guī)?；a(chǎn)和替代品的繁衍，使得制造業(yè)產(chǎn)品價格競爭異常激烈，而有效的費用內(nèi)控可以使企業(yè)占據(jù)低成本優(yōu)勢，提高競爭力。良好的費用內(nèi)控可以提高企業(yè)決策的科學(xué)性，使得企業(yè)各環(huán)節(jié)費用開支都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，費用控制使得資金投放的業(yè)務(wù)范圍和目標(biāo)控制更加規(guī)范嚴(yán)密，顯著提升資金使用效率，避免了費用流失、濫用和非正常支出，有效降低企業(yè)綜合費用。

2.2 降低費用粘性

嚴(yán)密的內(nèi)控制度可以有效抑制管理層業(yè)務(wù)操縱，降低費用粘性。完善的費用內(nèi)控體系包含制度的制定、執(zhí)行及監(jiān)督。制度上對費用開支流程及權(quán)限審批的嚴(yán)格規(guī)定和明確的獎懲辦法，使得管理層不能隨心所欲，更傾向于按規(guī)章制度辦事，以避免懲戒風(fēng)險。內(nèi)控執(zhí)行中有明確的崗位分工，職責(zé)分離能形成有效的崗位牽制，使得管理層或員工不能隨意利用費用謀取私利，有效限制了其自利行為的實現(xiàn)。有效的監(jiān)督機制可以及時發(fā)現(xiàn)費用暗箱操縱風(fēng)險和行為，及時預(yù)警，避免資金的流失。

2.3 完善企業(yè)內(nèi)部控制框架

費用內(nèi)控是企業(yè)內(nèi)部控制的一部分，利于內(nèi)部控制整體框架的完善和優(yōu)化改進。完善組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，形成良好控制環(huán)境；調(diào)節(jié)和補充控制活動，提高控制的嚴(yán)密性和效果；加強預(yù)算和風(fēng)險控制，完善監(jiān)督機制。

3 費用內(nèi)控存在的問題

費用內(nèi)控存在的問題是多方面的，既有戰(zhàn)略層面，又有業(yè)務(wù)方面，本文基于費用粘性產(chǎn)生原因?qū)M用內(nèi)控存在的問題進行探析。

3.1 費用控制意識淡薄

一方面，有的企業(yè)管理層費用控制意識淡薄，或者管理層出于自身利益考慮，疏于對費用的管控；另一方面，有的企業(yè)沒有對費用控制理念做好宣傳和傳達，導(dǎo)致員工認(rèn)為費用內(nèi)控只是管理層的責(zé)任，缺乏個人歸屬感和控制節(jié)約的責(zé)任感。

3.2 缺乏完善的費用內(nèi)控體系

一是控制制度方面。無規(guī)矩不方圓，缺乏單獨完整且有針對性的費用內(nèi)控制度，使得企業(yè)費用開支隨意混亂，無據(jù)可循，且沒有相應(yīng)的獎懲機制。二是控制的執(zhí)行方面。很多企業(yè)沒有執(zhí)行或不按要求執(zhí)行費用內(nèi)控，粗放的費用管控導(dǎo)致企業(yè)資源的揮霍和浪費。采購環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算管理，沒有嚴(yán)格的招標(biāo)和審批，導(dǎo)致裙帶關(guān)系和非正常回扣等問題產(chǎn)生，采購成本高昂；生產(chǎn)過程中，不按規(guī)范化流程操作，沒有明確的控制節(jié)點，增加費用開支；銷售環(huán)節(jié)的差旅費、招待費、廣告費等沒有嚴(yán)格的審批，導(dǎo)致費用的隨意支出。三是控制的監(jiān)督方面。沒有獨立的有效的稽核和監(jiān)督機制來防范費用浪費。便利的松懈的監(jiān)督環(huán)境誘導(dǎo)自利行為的產(chǎn)生，增加了舞弊行為發(fā)生，造成不合規(guī)費用上升。

4 優(yōu)化費用內(nèi)控的建議

4.1 提高費用內(nèi)控意識

費用控制涉及企業(yè)由上到下各個層面，需要從管理層到普通員工的全部融入。一方面，企業(yè)管理層應(yīng)提高對內(nèi)控的重視和關(guān)注，樹立風(fēng)險意識，居于戰(zhàn)略高度設(shè)定控制目標(biāo)。另一方面，企業(yè)各部門各業(yè)務(wù)層級做好費用內(nèi)控宣傳與培訓(xùn)，增強員工個人責(zé)任和風(fēng)險意識。

4.2 完善費用內(nèi)控體系

從以下五個方面優(yōu)化費用內(nèi)控。

（1）控制環(huán)境

加強風(fēng)險控制意識，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。尤其注意組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、崗位職權(quán)分離、內(nèi)部稽核等控制環(huán)境的優(yōu)化。組織機構(gòu)上要完善組織流程，層層分工；崗位設(shè)置上職權(quán)分離，注意牽制與協(xié)作，不得隨意崗位兼職，避免舞弊和職權(quán)濫用。

（2）風(fēng)險評估

建立費用內(nèi)控目標(biāo)，并及時識別目標(biāo)實現(xiàn)中存在的風(fēng)險，定期評價，及時做出應(yīng)對機制。

（3）控制活動

包括合理分配職責(zé)、授權(quán)審批控制，嚴(yán)格控制采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)中的控制執(zhí)行。

建立預(yù)算體系，設(shè)立預(yù)算管理部門，科學(xué)規(guī)劃預(yù)算制定流程，結(jié)合預(yù)算目標(biāo)和各部門情況，共同商討以制定出全面的適用的費用預(yù)算，并按照各類費用的性質(zhì)（如固定或非固定）細化預(yù)算指標(biāo)，并將目標(biāo)分解至各部門，責(zé)任到人；嚴(yán)控授權(quán)審批，規(guī)范費用開支的業(yè)務(wù)流程和授權(quán)審批，注意權(quán)責(zé)的牽制和協(xié)作，避免隨意謊報費用而導(dǎo)致資金流失。

采購環(huán)節(jié)，制造業(yè)材料成本占比較大，成本總額較高。材料采購中要事先計劃定額，結(jié)合質(zhì)量按照定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格把控招標(biāo)過程，確保招標(biāo)工作的規(guī)范、公正和透明，在保證質(zhì)量的前提下控制采購成本；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)品生成的全程，要從流程、標(biāo)準(zhǔn)、全員等方面優(yōu)化管理。一是要優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，排除無效作業(yè)，制定規(guī)范的生產(chǎn)流程，提高增值率，從而增加有效利用率，減少無效或低效開支；二是確定領(lǐng)料、用料、產(chǎn)品質(zhì)量等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和成本明細，責(zé)任到人。三是執(zhí)行一定的獎懲措施，激勵員工的規(guī)范操作、責(zé)任意識和節(jié)約習(xí)慣，樹立典范標(biāo)桿。銷售環(huán)節(jié)：一是提高銷售費用的透明度，要求銷售費用開支要列明明細，提供真實有效且詳細的憑據(jù)，注明款項去向，提高信息的真實性，杜絕舞弊；二是提高營銷效率，以較低的支出獲得較好的推廣效果；三是開拓營銷渠道，調(diào)動全體員工，通過網(wǎng)絡(luò)及通信平臺推廣企業(yè)產(chǎn)品，進行大范圍低成本高效率的營銷。

（4）信息與溝通

建立有效的信息平臺以支持內(nèi)控的實施。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)趨勢，建立和優(yōu)化企業(yè)信息平臺。一方面，利用信息數(shù)據(jù)及時了解材料、產(chǎn)品價格變動及波動趨勢，合理規(guī)劃材料采購和產(chǎn)品銷售計劃，并及時溝通調(diào)整動態(tài)；另一方面，將控制目標(biāo)、預(yù)算計劃和各環(huán)節(jié)實際費用開支及用途等信息及時上傳信息平臺，建立信息采集數(shù)據(jù)庫，提高信息的準(zhǔn)確度，便于信息的傳遞、溝通、核算和分析，形成有效的反饋機制。

（5）持續(xù)監(jiān)控

注重監(jiān)控的效用，執(zhí)行和企業(yè)自身實際情況相契合的動態(tài)持續(xù)監(jiān)控體系。一是制定費用考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法，并向各層傳達；二是執(zhí)行內(nèi)部稽核或?qū)徲?，定期不定期對費用內(nèi)控執(zhí)行進行稽核，檢查控制執(zhí)行情況，實行動態(tài)監(jiān)督。三是及時評價與反饋，定期評價費用開支的合理性和有效性，分析執(zhí)行情況及存在的問題，獎優(yōu)懲劣，及時反饋并改進設(shè)計。

5 結(jié)論

管理不善、舞弊等形成的費用粘性嚴(yán)重損害企業(yè)的獲利，費用內(nèi)控體系的建立有利于提高費用管理水平和管理效率，同時有效約束不合規(guī)的暗箱操縱，堵塞漏洞，降低舞弊風(fēng)險，降低企業(yè)不必要的費用開支，提高企業(yè)資本利用率。因此，優(yōu)化費用內(nèi)控，緊握制造業(yè)升級命脈，合理規(guī)劃費用，注重細節(jié)，嚴(yán)格管制，在制造業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級中具有不可忽視的地位。

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