新形勢(shì)下廣西高校宗教事務(wù)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘 要：在社會(huì)新形勢(shì)下，境外宗教勢(shì)力對(duì)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)滲透的方式呈現(xiàn)多樣化、隱蔽化的趨勢(shì)，且在新媒體高速發(fā)展下，如何正確引導(dǎo)和提高高校及學(xué)生預(yù)防和抵御境外宗教勢(shì)力滲透的能力成為迫切的要求。文章深入分析新形勢(shì)下宗教滲透我國(guó)高校影響意識(shí)形態(tài)安全的新表現(xiàn)、新特點(diǎn)、新渠道、新方式等問題，科學(xué)提出有效的對(duì)策，為高校在建構(gòu)防御宗教滲透新機(jī)制方面提供理論和決策參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；高校；抵御；宗教滲透

目前，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，既面臨著難得的機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但隨著境外宗教文化的滲透手段越來越隱蔽也越來越高明，廣西高校預(yù)防和抵御境外宗教勢(shì)力滲透工作也面臨新的挑戰(zhàn)。廣西屬邊境省區(qū)，毗鄰東南亞國(guó)家，而東南亞國(guó)家的宗教氛圍十分濃厚且活動(dòng)也非常頻繁。因此境外的宗教活動(dòng)總是有形無形的沖擊著廣西乃至全國(guó)的高校大學(xué)生，這成為影響廣西社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。筆者將對(duì)廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等三所高校進(jìn)行研究分析，從而提出科學(xué)的對(duì)策，解決好廣西高校在預(yù)防和抵御境外宗教勢(shì)力滲透的問題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，具有重要的時(shí)代價(jià)值和歷史意義。

一、廣西高校的現(xiàn)狀調(diào)查

筆者于2018年2月至3月對(duì)廣西三所普通高校在校學(xué)生進(jìn)行宗教信仰的情況問卷調(diào)查。在樣本的選取上，涵蓋了大一、大二、大三、大四的在校學(xué)生，能夠較客觀全面地反映出廣西高校在校學(xué)生的宗教信仰狀況，因此，本次調(diào)查收集的數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的代表性。由于宗教問題的敏感性和復(fù)雜性，本研究除個(gè)別案例外不再特別指出高校名稱和學(xué)生等相關(guān)信息。

（一）調(diào)查概況

本次調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，收回問卷977份，其中有效問卷956份，有效回收率為95.6%。從性別看，男生467人，占被調(diào)查人數(shù)的48.85%；女生489人，占被調(diào)查人數(shù)的51.15%；男女比例接近1：1；從政治面貌看，中共黨員77人，占8.1%；共青團(tuán)員879人，占91.9%；從生源地戶口類別看，城鎮(zhèn)245人，占25.62%；農(nóng)村711人，占74.38%；從專業(yè)類別看，理工類380人，占39.7%；文史類418人，占43.7%，藝術(shù)類158人，占16.5%；從年級(jí)看，大一245人，占25.6%；大二239人，占25%；大三246人，占25.7%；大四226人，占23.96%，從民族來看，少數(shù)民族172人，占18%；主要有壯族、瑤族、苗族、侗族。

（二）結(jié)果分析

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查的三所大學(xué)共956名在校學(xué)生中，有97人有宗教信仰傾向，占被總調(diào)查人數(shù)的10.15%，結(jié)果分析如下：

（1）女大學(xué)生比男大學(xué)生更易相信宗教思想。男生36人，占被調(diào)查男生總數(shù)的37.1%，女生61人，占被調(diào)查女生總數(shù)的62.9%?？梢?，女生比例明顯比男生高，說明女生比男生更易相信宗教思想。

（2）農(nóng)村大學(xué)生比城鎮(zhèn)大學(xué)生更易相信宗教思想。城鎮(zhèn)的27人，占信教學(xué)生的27.8%；農(nóng)村的70人，占信教學(xué)生的72.2%?？梢?，農(nóng)村的大學(xué)生信教的大學(xué)生比城鎮(zhèn)的較高。說明農(nóng)村學(xué)生從小精神生活較匾乏，所以上大學(xué)后部分農(nóng)村學(xué)生會(huì)有自卑和交際能力較差的現(xiàn)象，而宗教里講究平等講究神靈的力量對(duì)農(nóng)村學(xué)生將有更大的吸引力。

（3）高校學(xué)生中理工類比文史類和藝術(shù)類更易信教。理工類44人，占信教學(xué)生的45.7%；文史類27人，占信教學(xué)生的27.8%；藝術(shù)類26人，占信教學(xué)生的26.8%。理工類比文史類和藝術(shù)類學(xué)生相信宗教思想的學(xué)生比例較大。說明理工類學(xué)生相信科學(xué)并鉆研科學(xué)，但在碰到科學(xué)無法解釋的難題時(shí)，反而更容易放棄科學(xué)而轉(zhuǎn)向信仰宗教。

（4）高校學(xué)生中宗教暖昧現(xiàn)象普遍存在。所謂宗教暖昧現(xiàn)象，是指雖然沒有加入宗教組織或宗教活動(dòng)，但對(duì)宗教不但不批判反而在心理表示認(rèn)同。在問及“您是否參加過宗教活動(dòng)？”選擇“經(jīng)常參加”的63人，占65%；選擇“偶爾參加”的人34，占35%。在問及“您為什么參加這些宗教活動(dòng)”時(shí)，選擇“心情失意”的58人，占60%，選擇“好奇心驅(qū)使”的39人，占40%。當(dāng)問及“您發(fā)現(xiàn)同學(xué)經(jīng)常參加宗教活動(dòng)，并在身邊傳播，您會(huì)怎樣”時(shí)，選擇“不干涉，信仰自由”的89人。以上數(shù)據(jù)足以表明宗教暖昧現(xiàn)象普遍存在于高校在校生中。說明隨著改革開放和媒體的發(fā)展，西方社會(huì)思潮和文化正在逐步改變著大學(xué)生的思想和行為。特別是許多大學(xué)生盲目的熱衷于閱讀宗教書籍和參拜宗教圣地以及過西方的圣誕節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)等。

（5）高校學(xué)生中信仰宗教原因呈多樣化。問卷調(diào)查中，在問及“您參加這些宗教活動(dòng)的最初原因是什么”時(shí)，選擇“失意時(shí)尋求幫助”的52人，占54%；選擇“好奇心驅(qū)使”的11人，占11%；選擇“陪他人參加”的19人，占20%；選擇“其它，的25人，占26%。說明在大學(xué)生中信仰宗教文化的原因呈多樣化現(xiàn)象。

（6）網(wǎng)絡(luò)媒體成為大學(xué)生了解宗教的主要途徑。數(shù)據(jù)顯示，手機(jī)在大學(xué)生中覆蓋率達(dá)99%以上，所以選擇通過互聯(lián)網(wǎng)了解宗教的占93%以上。說明在網(wǎng)絡(luò)媒體高速發(fā)展的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生了解宗教文化的首選途徑。而現(xiàn)在QQ群、微信群、論壇和微博等發(fā)展的給境外宗教勢(shì)力的滲透和傳播更是提供了平臺(tái)，這給高校在預(yù)防和抵御宗教滲透工作帶來了更高的難度。

（7）高校學(xué)生對(duì)“宗教信仰自由”的誤解現(xiàn)象嚴(yán)重。在調(diào)查的956個(gè)人當(dāng)中，當(dāng)問及“您發(fā)現(xiàn)同學(xué)經(jīng)常參加宗教活動(dòng)，并在身邊傳播，您會(huì)怎樣”時(shí)，選擇“不干涉，信仰自由”的660人，占69%。說明很多大學(xué)生只是聽說我國(guó)實(shí)行的是“宗教信仰自由”政策，卻并不了解我國(guó)教育法規(guī)定我國(guó)實(shí)行宗教與教育相分離。并且，大部分學(xué)生對(duì)宗教信仰的認(rèn)識(shí)仍然停留在“宗教信仰自由”的階段，所以，他們認(rèn)為：“任何人在任何場(chǎng)所都可以信仰宗教和傳播宗教”。正是這種誤解，為境外宗教勢(shì)力在我國(guó)高校學(xué)生中進(jìn)行宣傳和滲透的提供了機(jī)會(huì)。

（8）高校學(xué)生對(duì)我國(guó)實(shí)行的宗教政策了解淺薄。在調(diào)查的956個(gè)人當(dāng)中，在問及“如果有人在學(xué)校里向您宣傳宗教思想，您會(huì)怎么樣”時(shí)，選擇“學(xué)校或老師反映”的265人，占26%；選擇“打電話報(bào)警”的55人，占6%。當(dāng)問及“您發(fā)現(xiàn)同學(xué)經(jīng)常參加宗教活動(dòng)，并在身邊傳播，您會(huì)怎樣”時(shí)，選擇“向?qū)W?；蚶蠋煼从场钡?5人，占10%。選擇“私下提醒該同學(xué)在校內(nèi)傳教是違法的”的63人，占7%。說明很多大學(xué)生對(duì)校園中可否進(jìn)行宗教活動(dòng)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)我國(guó)的宗教政策和法規(guī)了解甚少。

二、境外宗教文化向廣西高校滲透的途徑

在社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，境外宗教文化對(duì)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)滲透的方式呈現(xiàn)多樣化、隱蔽化的趨勢(shì)。

一是利用課堂與會(huì)議的方式，在與大學(xué)生交流時(shí)，經(jīng)常會(huì)有意識(shí)或無意識(shí)地向?qū)W生講解有關(guān)宗教文化的知識(shí)，利用各種宗教書籍中的故事或者典故來吸引學(xué)生，刻意提及某些經(jīng)典的宗教建筑和宗教特有的舞蹈、音樂等，通過情感的渲染和宣傳，使學(xué)生很容易對(duì)宗教文化產(chǎn)生興趣。

二是利用交流與資助的名義，高校大學(xué)生在校期間都會(huì)懷著急切的心情與熱情去拓展人際關(guān)系網(wǎng)，而宣教人士一般會(huì)以請(qǐng)客吃飯、郊游、玩游戲之類的方式以表誠(chéng)意，經(jīng)過一段時(shí)間的接觸就慢慢把一些宗教價(jià)值觀念拿出來交流，對(duì)于沒有形成健康和良好價(jià)值觀的大學(xué)生來說，此時(shí)極易被帶進(jìn)其中。宗教組織會(huì)利用以組織資助的名義，在經(jīng)濟(jì)或生活上的給予支持和幫助，使大學(xué)生相信其宗教的善良、友愛、友好，在這些手段進(jìn)行組織和宣傳后，最終達(dá)到宣傳宗教文化并吸引高校大學(xué)生發(fā)展成為其組織成員的目的。

三是利用網(wǎng)絡(luò)新媒體的平臺(tái)，宗教組織通過網(wǎng)絡(luò)軟件以及數(shù)字電視、手機(jī)、電腦等終端設(shè)備等，向廣大高校學(xué)生用戶提供各種信息數(shù)據(jù)和娛樂服務(wù)。而在校大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中接觸先進(jìn)科技和新興媒體都比較頻繁，這給宣教人士提供了途徑。如：“北方某高校的教師，利用其教師身份創(chuàng)辦并利用《維吾爾在線》網(wǎng)站，組織、拉攏、操縱、和威脅部分人員進(jìn)行分裂國(guó)家活動(dòng)”。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體技術(shù)的快速發(fā)展，成為大學(xué)生追求時(shí)尚、刺激、新鮮的普遍喜好，同時(shí)也給各種境外勢(shì)力進(jìn)行滲透提供了途徑和手段。

四是利用崇拜時(shí)尚的好奇，穿戴帶有宗教文化色彩服飾或奇裝異服方式已經(jīng)成為宣教人士在高校進(jìn)行宗教滲透的新方式。雖然高校也開始嚴(yán)格禁止在校大學(xué)生穿戴宗教色彩服飾或奇裝異服，但仍有部分學(xué)生以滿足個(gè)人的好心和喜歡追求時(shí)尚，在日常學(xué)習(xí)或生活中依然我行我素。對(duì)于覺悟不堅(jiān)定警惕性不高的大學(xué)生來說，很容易被宗教人士掌握和利用，長(zhǎng)此以往就會(huì)深陷泥潭，成為宗教組織的滲透對(duì)象或發(fā)展為組織成員。

三、宗教文化滲透對(duì)廣西高校的影響

青年大學(xué)生肩負(fù)著民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的使命，是祖國(guó)的未來、民族的希望。高校大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。而在新形勢(shì)下，高校大學(xué)生在不法宗教人士的挑唆和誘惑下容易背棄自己的愛國(guó)熱情和政治信仰，這對(duì)大學(xué)的校園文化建設(shè)和創(chuàng)新產(chǎn)生很大的影響，并對(duì)社會(huì)也有極大的危害。

（一）對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響

如果高校學(xué)生盲目去信仰宗教，就會(huì)導(dǎo)致在校學(xué)生不愿意接受科學(xué)，在生活、工作、學(xué)習(xí)中受宗教思想的影響，就不能客觀、正確地看待日常中的事物，以致做出極端的事，從而對(duì)大學(xué)思想政治教育產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。

（二）對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”教育的影響

強(qiáng)化對(duì)高校大學(xué)生對(duì)祖國(guó)的高度認(rèn)同、對(duì)中華民族的高度認(rèn)同、對(duì)中華文化的高度認(rèn)同、對(duì)社會(huì)主義道路的高認(rèn)同是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的首要任務(wù)，也是民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的基本要求。如果高校學(xué)生受到宗教文化的滲透，對(duì)高校培養(yǎng)大學(xué)生的愛國(guó)熱情和民族統(tǒng)一的國(guó)家意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）對(duì)科學(xué)文化傳播和文化創(chuàng)新的影響

宗教活動(dòng)嚴(yán)重影響正常的教育教學(xué)工作，校園非法傳教的出現(xiàn)對(duì)大學(xué)生日常教育管理工作、安全保衛(wèi)工作造成重大壓力，導(dǎo)致校園內(nèi)的不穩(wěn)定因素增加。宗教文化的滲透，會(huì)給大學(xué)生的思想方面造成混亂，動(dòng)搖大學(xué)生政治覺悟和信仰，使大學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)畸形發(fā)展，容易做出危害校園和危害社會(huì)的事。

（四）致使高校學(xué)生沒有正確的世界觀

沒有正確的世界觀就不能正確的認(rèn)識(shí)世界、了解世界，就不能正確分辨事物發(fā)展過程中的必然性和偶然性的聯(lián)系。在宗教文化滲透的沖擊下，少數(shù)大學(xué)生會(huì)出現(xiàn)政治思想觀念動(dòng)搖，缺乏政治立場(chǎng)和民族意識(shí)。嚴(yán)重影響到大學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，阻礙了大學(xué)生創(chuàng)新的能力和渠道，也擾亂了校園的和諧秩序，給高校的管理增加了難度。

四、抵御和預(yù)防宗教文化對(duì)廣西高校滲透的對(duì)策

廣西作為邊境省區(qū)也是少數(shù)民族地區(qū)，其具有區(qū)域的特殊性，因此本研究結(jié)合廣西高校的實(shí)際，科學(xué)提出符合廣西高校預(yù)防和抵御宗教勢(shì)力滲透的方式和方法。

（一）引導(dǎo)樹立正確的馬克思主義宗教觀

首先，加強(qiáng)在校學(xué)生唯物史觀和唯物辯證法的教育，這樣可以促使學(xué)生掌握正確的方法論去認(rèn)識(shí)宗教。其次，加強(qiáng)大學(xué)生的崇尚科學(xué)和反對(duì)迷信的教育，培養(yǎng)大學(xué)生崇尚科學(xué)和反對(duì)迷信的鑒別力，使大學(xué)生具有正確認(rèn)識(shí)宗教問題和客觀世界問題的能力才會(huì)自覺遠(yuǎn)離宗教。最后，培養(yǎng)大學(xué)生健康的理想信念，才能在生活學(xué)習(xí)中樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，正確對(duì)待宗教問題，淡化宗教對(duì)高校大學(xué)生思想的影響。

（二）發(fā)揮黨委宣傳部宣傳導(dǎo)向功能

宣傳部是校黨委主管宣傳思想政治工作的職能部門，主要承擔(dān)全校宣傳思想文化工作計(jì)劃、師生員工的理論學(xué)習(xí)工作、對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，全面組織實(shí)施校園文化建設(shè)工作、學(xué)校精神文明建設(shè)的指導(dǎo)。因此，要聯(lián)系有關(guān)部門廣泛開展精神文明創(chuàng)建、素質(zhì)教育、師德師風(fēng)教育、宗教相關(guān)政策法規(guī)及各種校園文化活動(dòng)及宣傳工作，做好校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)信息安全、學(xué)校法制宣傳教育、普法考試等工作。要把反宗教滲透作為學(xué)校工作的重點(diǎn)來抓，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。

（三）強(qiáng)化教職工對(duì)宗教思想的理解和把握

要強(qiáng)化高校思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用。一要抓好思想政治教育課教師的指導(dǎo)教育功能，要在課堂上要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育。二要負(fù)責(zé)管理學(xué)生工作的部門尤其是班主任、輔導(dǎo)員等和學(xué)生密切聯(lián)系的人員，要注重學(xué)生的發(fā)展，緊密聯(lián)系學(xué)生，了解學(xué)生。三要經(jīng)常開展各種社團(tuán)活動(dòng)，積極發(fā)展黨員，利用黨課、團(tuán)課、志愿活動(dòng)等形式，讓廣大青少年學(xué)生樹立正確的理想信念。

（四）發(fā)揮高校思想政治理論課的主陣地和主渠道作用

通過高校思想政治理論課的教育，引導(dǎo)高校大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的有用人才，讓學(xué)生真正掌握這些課程，把這些課程的知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己強(qiáng)大的精神支柱和動(dòng)力，使學(xué)生自覺擁有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念及愛國(guó)主義精神。通過高校思想政治理論課的課程設(shè)置使其成為高校預(yù)防和抵御宗教勢(shì)力滲透的主渠道作用。

（五）規(guī)范高校的制度管理

健全管理制度，完善常規(guī)管理。一是和公安等部門協(xié)同合作，利用互聯(lián)網(wǎng)建立宗教滲透活動(dòng)監(jiān)控的信息交流平臺(tái)，利用高科技手段進(jìn)行反滲透活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)有宗教信仰傾向的在校學(xué)生和老師的觀察和監(jiān)督，對(duì)于留學(xué)生、外籍教師等以及校內(nèi)信教人員要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，在各學(xué)院、各班級(jí)設(shè)立信息員，對(duì)校內(nèi)宗教活動(dòng)密切監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，使非法宗教滲透在校園無機(jī)可乘。三是充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)成員，學(xué)生黨員、團(tuán)員的作用，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓所有學(xué)生都參與到反滲透工作中去。

（六）加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育

高校應(yīng)該積極開展心理健康教育，讓大學(xué)生能夠正視自身的心理問題，掌握心理調(diào)適方法手段。加強(qiáng)對(duì)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建以學(xué)?！獙W(xué)院—班級(jí)多層次的以心理咨詢師—輔導(dǎo)員（班主任）—學(xué)生為一體的心理健康教育隊(duì)伍，并建立長(zhǎng)期有效機(jī)制，定期開展心理咨詢和培訓(xùn)。同時(shí)，開設(shè)心理健康教育課程，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，消除心理疾病和心理咨詢的神秘性，重視心理拓展和心理調(diào)整。

（七）加強(qiáng)高校宗教事務(wù)管理制度建設(shè)

據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部有文件籠統(tǒng)的提到堅(jiān)決打擊和防范惡意的宗教滲透，其他部門的文件能涉及到關(guān)于高校宗教宣傳和宗教管理的規(guī)定少之甚少。宗教事務(wù)管理制度和體系的缺乏容易導(dǎo)致責(zé)任的缺失，也容易導(dǎo)致工作上的互相推諉，將致使高校防范宗教滲透工作變的很被動(dòng)。所以，高校要認(rèn)清當(dāng)前的新形勢(shì)，建立完善高校宗教事務(wù)管理制度和體系建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門以及具體人員。構(gòu)建以班級(jí)信息員—輔導(dǎo)員（班主任）—學(xué)院—學(xué)校具體部門為一體的信息報(bào)送機(jī)制，并制定預(yù)防和抵御宗教滲透的預(yù)警方案。

五、結(jié)語(yǔ)

高校承擔(dān)著教書育人的任務(wù)，由于廣西地處邊境且是少數(shù)民族地區(qū)的特殊環(huán)境下，境外宗教勢(shì)力對(duì)廣西高校的滲透從未停止過，這使廣西高校正常的思想政治教育工作面臨很大的挑戰(zhàn)。雖然高校也在積極防御宗教滲透，但隨著宗教文化滲透呈多樣化、隱蔽性等特點(diǎn)，也迫使我們預(yù)防和抵御宗教滲透的方法要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，為此，高校加強(qiáng)馬克思主義教育和社會(huì)主義理想信念教育也應(yīng)該常抓不懈。

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基金項(xiàng)目：文章為廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院黨委宣傳部2017年度黨建與思想政教育研究課題“新形勢(shì)下高校預(yù)防和抵御境外宗教勢(shì)力滲透的對(duì)策研究——以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2017SZB09。

作者簡(jiǎn)介：高海鋒（1989.02- ），男，廣西藤縣人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院教師，碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略管理。