中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)異質(zhì)均衡保護(hù)研究

王守文 宋林潔

內(nèi)容提要：中美貿(mào)易戰(zhàn)表面上是貿(mào)易之爭(zhēng)，實(shí)則是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”，兩者共同指向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為與國(guó)際接軌，中國(guó)政府已積極依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但始終不能滿足美國(guó)苛刻的主觀標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，世界統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)不同國(guó)家存在巨大的效率差異，為從根本上解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，需根據(jù)國(guó)情精準(zhǔn)區(qū)別，在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立更均衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。本文從中美貿(mào)易戰(zhàn)出發(fā)，回顧歷史上三個(gè)階段的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從國(guó)內(nèi)、國(guó)際層面分析提出了異質(zhì)均衡保護(hù)，作為一種新的保護(hù)體系其意蘊(yùn)是世界各國(guó)應(yīng)站在人類命運(yùn)共同體的高度，根據(jù)本國(guó)基本國(guó)情構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)異質(zhì)且均衡的保護(hù)體系以達(dá)到共同發(fā)展的目的。

引 言

美國(guó)政府于2017年8月18日正式宣布對(duì)中國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”。此次“301調(diào)查”是繼英國(guó)2016年“脫歐”、特朗普就任后退出TPP和巴黎氣候協(xié)定的又一次逆全球化單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)，自此，美國(guó)一躍成為逆全球化的領(lǐng)頭羊。①參見陳積敏：《特朗普時(shí)期的中美關(guān)系評(píng)析》，載《和平與發(fā)展》2017年第4期，第26-42頁(yè)。從最早全球化的發(fā)起者到現(xiàn)在的逆全球化領(lǐng)頭羊，美國(guó)政府看似前后矛盾，實(shí)則都沒有脫離其追求自身利益的根本目的。此次“301”調(diào)查也只是美國(guó)在以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口向中國(guó)索取更多的利益。自1982年中國(guó)正式建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策以來，國(guó)際上，我國(guó)政府履行《TRIPS協(xié)議》、加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization，以下簡(jiǎn)稱WIPO）；在國(guó)內(nèi)，從最早《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》的制定、修訂與完善到對(duì)應(yīng)的審判及行政管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的成立和完善，但這并沒有阻止美國(guó)對(duì)中國(guó)提出更為苛刻的要求。此次“301調(diào)查”，美國(guó)將矛頭指向了新科技和高科技等領(lǐng)域中的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，②參見曹新明、劉云開：《美國(guó)對(duì)華“301調(diào)查”所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題及其應(yīng)對(duì)》，載https://doi.org/10.15983/j.cnki.sxss.2018.0526，最后訪問日期：2018年7月27日。區(qū)別于以往的美國(guó)單方面指責(zé)中國(guó)在鋼鐵和大宗商品對(duì)美國(guó)的傾銷，側(cè)面反映了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生一些微妙的變化，即中國(guó)和美國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越趨于一些高端領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)此領(lǐng)域十分看重，將其作為美國(guó)繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵；再加上中國(guó)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，與美國(guó)的產(chǎn)業(yè)帶差的進(jìn)一步縮小，中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也在穩(wěn)步推進(jìn)。所以越到了這個(gè)階段中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦就會(huì)越多，中國(guó)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來越多，③參見金明浩：《中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制分析》，載《湖北社會(huì)科學(xué)》2018第2期，第169-177頁(yè)。因此，尋求中美貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的均衡點(diǎn)變得尤為重要。

本文總結(jié)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端三個(gè)階段的歷史，從實(shí)施產(chǎn)權(quán)壁壘、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及中國(guó)企業(yè)發(fā)展三個(gè)方面對(duì)我國(guó)即將面臨更高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，針對(duì)中國(guó)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大背景下提出異質(zhì)均衡保護(hù)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者、社會(huì)公眾和國(guó)家三個(gè)利益主體分析國(guó)內(nèi)層面的均衡保護(hù)，從中國(guó)視角出發(fā)分析國(guó)際層面的均衡保護(hù)，并認(rèn)為應(yīng)從人類命運(yùn)共同體的高度分析兩個(gè)或多個(gè)異質(zhì)系統(tǒng)的銜接。美國(guó)尋求絕對(duì)公平統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并非解決之道，而包容性發(fā)展指允許全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展異質(zhì)化的國(guó)家，在世界均衡發(fā)展的導(dǎo)向下以異質(zhì)均衡保護(hù)來解決包括由文化背景、基本國(guó)情和政府政策等根本性差異所造成的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦，才能為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題提供解決方案，才能使中國(guó)企業(yè)積極有力的應(yīng)對(duì)美國(guó)“301調(diào)查”，這也對(duì)完善世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)體系有較好的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)應(yīng)對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的歷史

歷史上，美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“301調(diào)查”可分為三個(gè)階段：第一階段是我國(guó)開始實(shí)行對(duì)外改革開放政策后。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)剛開始萌芽，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)還很欠缺，再加上美國(guó)對(duì)華貿(mào)易開始由順差轉(zhuǎn)為逆差等一系列因素，導(dǎo)致了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的開始。第二階段在中國(guó)加入WTO前。這期間，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律有一定發(fā)展，美國(guó)仍不滿意并開始將目光放在了相關(guān)法律實(shí)施的問題上。其認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，商業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)法不嚴(yán)格等，并對(duì)我國(guó)政府提出了一系列不合理的要求。第三階段是自我國(guó)加入WTO至今。2010年9月及2017年8月美國(guó)針對(duì)中國(guó)清潔能源以及高新科技發(fā)起“301調(diào)查”。從這兩次調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了科技信息產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，如電動(dòng)汽車、航空航天、信息通訊技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)農(nóng)具、機(jī)械制造和新材料等領(lǐng)域。

總結(jié)三個(gè)階段美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)的前5次“301調(diào)查”最終都以和平談判的方式宣告結(jié)束，但從效果上看這只能暫時(shí)緩和美國(guó)同其他國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的爭(zhēng)端。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，相信中美貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端案件的數(shù)量會(huì)大幅增長(zhǎng)，所涉產(chǎn)品領(lǐng)域也會(huì)越來越廣，涉案產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也會(huì)不斷升級(jí)，而中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將越來越大。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)以及“中國(guó)制造2025”和“一帶一路”倡議區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策推行，中國(guó)的迅速崛起與中國(guó)在國(guó)際中地位的不斷提升，讓西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)感受到了強(qiáng)烈的威脅，于是他們使用各種手段制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這個(gè)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑是最有利的打擊手段。在本次中美貿(mào)易戰(zhàn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端無(wú)疑已成為旋渦的中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉的范圍越來越廣、所涉領(lǐng)域越來越趨于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在這樣的形式下我國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也勢(shì)必會(huì)越來越多。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘風(fēng)險(xiǎn)

WIPO的建立促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化和規(guī)范化，④參見吳蕊：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題探析——以中國(guó)為例》，蘇州大學(xué)2008年碩士學(xué)位論文，第17-19頁(yè)?！禩RIPS協(xié)議》規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)達(dá)國(guó)家以《TRIPS協(xié)議》的規(guī)定對(duì)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行行業(yè)限制，并逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，其發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)、更高的要求、更嚴(yán)格的保護(hù)、更長(zhǎng)的時(shí)間和更廣的覆蓋范圍等。我國(guó)企業(yè)所面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的種類越來越多，包括有商標(biāo)搶注型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)型以及不合理控訴等；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的國(guó)家也日趨增多，如不僅有歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，周邊的日本、韓國(guó)等國(guó)家也都對(duì)我國(guó)實(shí)施了嚴(yán)苛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘；過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)出口企業(yè)所面臨的又一大的威脅。我國(guó)出口企業(yè)遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘限制的風(fēng)險(xiǎn)有日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，而這種風(fēng)險(xiǎn)還具有明顯的覆蓋性和擴(kuò)散性，這種連鎖反應(yīng)會(huì)由一個(gè)行業(yè)波及到其他相關(guān)行業(yè)，由一條產(chǎn)業(yè)鏈波及到另一條或多條產(chǎn)業(yè)鏈以至于擴(kuò)散到整個(gè)國(guó)家，這將會(huì)惡化我國(guó)貿(mào)易環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易和投資的轉(zhuǎn)移。

（二）中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)涉及到各行各業(yè)，其中技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大。中國(guó)的技術(shù)追趕讓美國(guó)感受到了強(qiáng)烈的威脅，在這種恐慌情緒的指引下，美國(guó)本次對(duì)華“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)大約600億美元的商品進(jìn)行征稅，并從政策扶持、高新技術(shù)阻斷、人才輸出及國(guó)際市場(chǎng)關(guān)閉等多方面阻礙中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以全方位壓制中國(guó)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，美國(guó)最新《關(guān)于中國(guó)履行WTO承諾情況的報(bào)告》中指責(zé)“中國(guó)制造2015”是中國(guó)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的不公平行為；并在對(duì)華貿(mào)易政策上著手限制對(duì)華出口高新技術(shù)產(chǎn)品；以及隨著中美貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步加劇，美國(guó)或?qū)?duì)華發(fā)起“337”調(diào)查，并對(duì)中國(guó)實(shí)施市場(chǎng)關(guān)閉，這一系列的舉措將會(huì)給中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）中國(guó)企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

近年來，國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展趨于國(guó)際化，我國(guó)也成為全球商品貿(mào)易大國(guó)。華為、海爾和中興等大型企業(yè)也早已在海外市場(chǎng)占有一席之地，但其面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也在進(jìn)一步擴(kuò)大。2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布7年內(nèi)將禁止美國(guó)企業(yè)向中興出售任何電子技術(shù)或通訊元件，這是中興有史以來遭遇的最嚴(yán)厲的制裁，也是中美貿(mào)易摩擦在通訊技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)縮影。⑤參見張守文：《中美貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的現(xiàn)狀及對(duì)策研究——基于中興通訊的案例分析》，載《新金融》2018年第6期，第6-40頁(yè)。該案不僅對(duì)中興的發(fā)展是致命的，判決的背后還隱藏著中國(guó)企業(yè)在全球化過程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際上的高標(biāo)準(zhǔn)化將迫使中國(guó)企業(yè)在專利的使用上承擔(dān)更高昂的費(fèi)用；還會(huì)使中國(guó)出口產(chǎn)品面臨更高的禁售風(fēng)險(xiǎn)；以及增加中國(guó)企業(yè)面臨國(guó)外惡意注冊(cè)等“專利流氓”的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

三、異質(zhì)均衡保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)流入及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)刺激性，但對(duì)發(fā)展中國(guó)家較弱。⑥參見丁文君：《發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新》，武漢大學(xué)2014年博士學(xué)位論文，第21-54頁(yè)。模仿能力以及市場(chǎng)規(guī)模等因素決定發(fā)展中國(guó)家技術(shù)流入的速度，這些原因造成了各個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不一致。矛盾不斷激化升級(jí)直至1994年《TRIPS協(xié)議》的簽訂，但這也只是發(fā)展中國(guó)家為融入經(jīng)濟(jì)全球化而作出的讓步。雖中國(guó)正積極向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，但發(fā)達(dá)國(guó)家仍認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)過低，相關(guān)的爭(zhēng)論也從未停止。中美貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)提出的過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步加劇中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，⑦參見劉介明、陳旭：《企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力研究》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2017年第7期，第88-92頁(yè)。因此，在進(jìn)行了中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)與我國(guó)國(guó)情等因素提出了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的異質(zhì)均衡保護(hù)理論，其具體表現(xiàn)有以下三點(diǎn)：國(guó)內(nèi)層面，分析政府、企業(yè)和社會(huì)大眾三大利益主體之間的利益均衡關(guān)系；國(guó)際層面，分析發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益均衡關(guān)系（如圖1所示）；以上兩種或多種異質(zhì)系統(tǒng)的銜接，找尋我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)差異度保護(hù)的根本動(dòng)機(jī)。

圖1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)異質(zhì)均衡保護(hù)

（一）國(guó)內(nèi)層面的均衡

找尋國(guó)內(nèi)各利益主體之間的均衡需要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的直接目的和最終目的出發(fā)，但都不能脫離一個(gè)核心的原則，即合作大于競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的直接目的是保護(hù)產(chǎn)品所有者的利益不受侵犯，充分地激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者從事創(chuàng)新工作，這滿足了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的私人利益追求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最終目的是通過這種激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新成果的傳播，促進(jìn)科學(xué)、文化的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的公共屬性。為達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者、社會(huì)公眾與國(guó)家三者之間的利益均衡需要做到制度均衡⑧參見楊德祥、程少榮：《信息資源共建共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》，載《科技信息》2003第8期，第47-48頁(yè)。和權(quán)益均衡⑨參見馮曉青：《我國(guó)〈著作權(quán)法〉對(duì)作品權(quán)益分配的均衡思想探析》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》1996年第4期，第16-18頁(yè)、第44頁(yè)。兩點(diǎn)。

1.制度均衡是從政府角度解決權(quán)利主體之間利益分配的一個(gè)均衡機(jī)制

制度均衡追求的是對(duì)社會(huì)矛盾的權(quán)利主體的利益進(jìn)行調(diào)整和行為規(guī)范。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度制定時(shí)，政府要對(duì)權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，以達(dá)到制度安排的均衡。值得注意的是，制度均衡在不同的社會(huì)發(fā)展階段有著不同的側(cè)重，或加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)對(duì)使用者的法律限制；或強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾的權(quán)益，限制對(duì)信息的獨(dú)占性。

2.權(quán)益均衡是解決信息專有性與信息共享之間關(guān)系的一個(gè)均衡機(jī)制

單純追求信息專有或者信息共享的邊際最大效益是偽均衡，只有二者結(jié)合的最大邊際效益才能使信息產(chǎn)業(yè)與信息生產(chǎn)力達(dá)到最高點(diǎn)，才能使信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最后，當(dāng)權(quán)益所有者之間即企業(yè)與企業(yè)之間在面對(duì)信息及利益沖突時(shí)，企業(yè)應(yīng)該站在一個(gè)更高的位置，本著合作大于競(jìng)爭(zhēng)的原則找尋利益的均衡點(diǎn)，以促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。這對(duì)我國(guó)企業(yè)提出了更高的要求，在面對(duì)國(guó)外企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)本著合作大于競(jìng)爭(zhēng)的原則。例如，2016年3月10日，深圳市“大疆”公司訴零度智控公司侵犯實(shí)用新型專利權(quán)糾紛一案。該案以雙方達(dá)成庭外和解告終，兩公司已經(jīng)意識(shí)到在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)中，無(wú)人機(jī)未來的發(fā)展必定是合作大于競(jìng)爭(zhēng)，而解決兩公司現(xiàn)有利益沖突的最好途徑就是創(chuàng)造不同的技術(shù)特色和產(chǎn)品定義來找尋各自權(quán)益的均衡點(diǎn)，共同進(jìn)一步地去發(fā)揚(yáng)壯大整個(gè)行業(yè)。

（二）國(guó)際層面的均衡

發(fā)達(dá)國(guó)家力圖在全球范圍內(nèi)推廣更為嚴(yán)厲的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，而發(fā)展中國(guó)家則希望國(guó)際貿(mào)易組織能建立更為寬松的保護(hù)制度以促使技術(shù)的擴(kuò)散，對(duì)立的立場(chǎng)使得雙方矛盾不斷激化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不論是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家或是全球整體福利都是無(wú)效率的，不僅會(huì)減少發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資，也不利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。⑩Helpman E.Innovation, Imitation, and Intellectual Property Rights Journal of the Econometric Society, 1993, 61(6): 1247-1280; Helpman E. A Simple Theory of International Trade with Multinational Corporations Journal of Political Economy, 1984, 92(3), 451-471.一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠創(chuàng)造出市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)從而刺激企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新；另一方面，過于嚴(yán)格的保護(hù)會(huì)創(chuàng)造出市場(chǎng)權(quán)利效應(yīng)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益。作為一個(gè)具有一定創(chuàng)新能力的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略都是由內(nèi)生決定，因此，我國(guó)應(yīng)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則中根據(jù)目前企業(yè)創(chuàng)新效率與市場(chǎng)規(guī)模選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)牟町惗缺Ｗo(hù)水平，以達(dá)到我國(guó)與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益均衡點(diǎn)。在找尋均衡點(diǎn)的同時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)。

1.在遵循世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的相關(guān)國(guó)際化規(guī)范和《TRIPS協(xié)議》的標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí)，要充分考慮我國(guó)大中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不可為減少貿(mào)易摩擦而一味抬高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)以附和發(fā)達(dá)國(guó)家。在接下來的很長(zhǎng)一段時(shí)間里中國(guó)將無(wú)法改變其發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況。因此，政府要在不違背國(guó)際公約規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)下，盡力協(xié)調(diào)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中本土化與國(guó)際化之間的相互關(guān)系，不刻意仿效發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)，以免貿(mào)易壁壘限制我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

2.不可以忽視發(fā)展中國(guó)家（如中國(guó)、印度等國(guó)）的自主創(chuàng)新的能力，國(guó)際組織應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家更寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，使其內(nèi)生選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)差異保護(hù)力度，而非單純地判定其是否對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施了保護(hù)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)建要始終與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)才能更好地起到維護(hù)本國(guó)發(fā)展的目的?；仡櫖F(xiàn)階段實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)家的歷史，如直到1836年美國(guó)對(duì)外國(guó)人授于專利權(quán)；法國(guó)第一部專利法未將藥品列入保護(hù)范圍；瑞士、荷蘭在其工業(yè)化興盛時(shí)期不設(shè)置專利法等。不難發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展階段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。

（三）兩個(gè)或多個(gè)異質(zhì)系統(tǒng)的銜接

“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議正是順應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)的表現(xiàn)。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家之間和發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間，還是發(fā)展國(guó)家之間，都有著不同的文化背景、基本國(guó)情和政府政策等，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也都有著不同的理論研究與政策支持，但想要使兩個(gè)甚至是多個(gè)異質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系達(dá)到更好的銜接就要站在人類命運(yùn)共同體的高度，以實(shí)現(xiàn)人類共同繁榮發(fā)展為最終目標(biāo)，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)合作共贏的局面。

結(jié) 語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以保護(hù)創(chuàng)造者的權(quán)利，但超越國(guó)情的過度保護(hù)也會(huì)限制我國(guó)的整體發(fā)展。因此，如何在這兩者之間找到一個(gè)均衡點(diǎn)，創(chuàng)造出一種能給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者以充分收益的同時(shí)又能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)異質(zhì)均衡保護(hù)體系是本文主要探討的問題。本文在總結(jié)了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的三個(gè)階段后，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景，從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)層面分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益均衡點(diǎn)，既能從根本上減少和化解不同國(guó)家外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，又能化解中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展。