深學(xué)篤行黨的十九大精神奮力譜寫國網(wǎng)重慶永川供電公司發(fā)展新篇章

□ 劉佳賓 陳以群

電力發(fā)展關(guān)系國計民生，隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進，新能源、分布式電源以及電動汽車等多元化負荷的快速發(fā)展，加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)配電網(wǎng)向智能配電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)日益緊迫。電力一旦出現(xiàn)供應(yīng)不足，將嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和人民生活，為保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展，電力發(fā)展應(yīng)適度超前。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“加強電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”“推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等要求，為新時代重慶永川供電公司的發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進方向。

一、創(chuàng)新黨建活動，開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面

中國特色社會主義進入新時代，新的時代要有新氣象新作為。為開創(chuàng)黨建工作新局面，國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)活動全面實施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃，通過夯實黨建基礎(chǔ)、強化對標管理、推動創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)思想、組織、作風(fēng)、黨性和管理“五登高”。中共國網(wǎng)重慶市電力公司黨委在全體黨員中深入開展“三無四當(dāng)”（無違章、無違紀、無違法，思想上當(dāng)先進、業(yè)務(wù)上當(dāng)尖子、工作上當(dāng)表率、業(yè)績上當(dāng)標桿）主題實踐活動。永川供電公司在“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃、“三無四當(dāng)”主題實踐活動的基礎(chǔ)上，進一步匯集黨員、職工力量，凝聚黨內(nèi)外人士智慧，切實將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造比學(xué)趕超、爭先進位的良好工作氛圍。在部門、業(yè)務(wù)實施機構(gòu)、班組三個層面開展“三面旗幟”建設(shè)主題活動，強調(diào)賽業(yè)績、奪紅旗、創(chuàng)價值、促發(fā)展，并長期堅持以服務(wù)公司重點工作、服務(wù)地方重大項目、服務(wù)供區(qū)重要客戶的“三重”管理為抓手，對內(nèi)強化主動作為、協(xié)同配合、努力創(chuàng)先爭優(yōu)，對外強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌維護、努力爭當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵，積極引導(dǎo)部門、業(yè)務(wù)實施機構(gòu)、班組在完成中心工作上下功夫，在提高效率效益上作貢獻，在深度融合中彰顯黨建價值，為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、全面建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強保障。

二、強化規(guī)劃引領(lǐng)，推動改革邁上新臺階

（一）開放規(guī)劃，推動改革

2.內(nèi)暢外聯(lián)，凝聚電網(wǎng)建設(shè)合力。永川公司以核心規(guī)劃為依據(jù)編制企業(yè)電網(wǎng)規(guī)劃，維護權(quán)威，形成主流，降低規(guī)劃落實難度，在規(guī)劃編制、審查環(huán)節(jié)向政府管理部門、用電需求單位適當(dāng)開放，有側(cè)重地征求其對項目安排、通道規(guī)劃等方面的意見。在開放過程中堅持開放項目建設(shè)時序，不開放投資規(guī)模；開放項目通道、用途信息，不開放分年計劃。確保在維護企業(yè)秘密的基礎(chǔ)上，形成電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)合力。

3.開放規(guī)劃，促進電網(wǎng)平衡發(fā)展。永川公司理順配電網(wǎng)規(guī)劃管理體制，明確企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃和政府專業(yè)規(guī)劃的配合關(guān)系。規(guī)劃體系上，以各方認可的核心規(guī)劃為基礎(chǔ)，衍生各類專業(yè)規(guī)劃；管理維度上，豐富管理層級，形成對外協(xié)同開放的管理模式，有效消除配電網(wǎng)建設(shè)阻力，達到“政企同心，協(xié)同建設(shè)、遠近統(tǒng)籌、存增共贏”的良好效果，為規(guī)劃項目有序?qū)嵤?、明確現(xiàn)有電網(wǎng)和增量電網(wǎng)的演變關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，有效緩解了電網(wǎng)發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的矛盾。

（二）精細規(guī)劃，聚焦效益

1.規(guī)劃引領(lǐng)，開展配網(wǎng)項目評估優(yōu)化。永川公司緊密結(jié)合規(guī)劃編審成果，根據(jù)配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及與此契合的投資規(guī)劃導(dǎo)向，把握投資關(guān)注領(lǐng)域，突出層次分析，重點體現(xiàn)配網(wǎng)項目對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)改善的貢獻程度以及投資帶來的回報，加強對規(guī)劃項目的經(jīng)濟效益預(yù)測分析，提高投資決策的科學(xué)水平，最大限度地優(yōu)化配電網(wǎng)建設(shè)方案。

2.細化延伸，創(chuàng)新開展鎮(zhèn)街電網(wǎng)規(guī)劃。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)配網(wǎng)供電半徑長、導(dǎo)線線徑小、戶均容量低等突出問題，永川公司以小城鎮(zhèn)（中心村）、貧困村、農(nóng)村動力電等專項建設(shè)為突破口，創(chuàng)新開展鎮(zhèn)街配網(wǎng)規(guī)劃，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，依托一線基層班組（營業(yè)所）成立配網(wǎng)規(guī)劃兼職小組，編制供區(qū)內(nèi)全部42個鎮(zhèn)街專項規(guī)劃，形成以鎮(zhèn)街為單位的“一文、一表、六圖”配網(wǎng)規(guī)劃報告（一文即規(guī)劃編制大綱；一表即配網(wǎng)新建（改造）工程表；六圖即全鎮(zhèn)現(xiàn)狀圖、2018年和2020年規(guī)劃圖，鎮(zhèn)中心現(xiàn)狀圖、2018年和2020年規(guī)劃圖），與鎮(zhèn)街政府相關(guān)部門組成聯(lián)合工作小組，對鎮(zhèn)街配網(wǎng)規(guī)劃報告進行審查，審查通過后鎮(zhèn)街政府行文認可，切實提升配網(wǎng)精益化管理水平。

3.著眼效益，推進電網(wǎng)規(guī)劃清單式管理。永川公司推進電網(wǎng)規(guī)劃清單式管理，常態(tài)化收集分析內(nèi)部供電與外部用電之間的矛盾，形成問題清單。建立配網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)治理機制，及時提出解決方案，形成項目清單。統(tǒng)籌利用內(nèi)外部資金，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的多元化投資、多階段實施的傳承和一致，顯著提升電網(wǎng)發(fā)展效率效益。

三、建立完善長效機制，保障公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

（一）齊抓共管，深入開展生產(chǎn)工程儲備

修訂《生產(chǎn)工程儲備管理方案》，改變以往發(fā)展規(guī)劃庫、運檢儲備庫兩線并行的項目儲備管理模式，構(gòu)建以目標網(wǎng)架為方向、以規(guī)劃大綱為指導(dǎo)、以運行檢修為主體，規(guī)劃、運檢、營銷等相關(guān)專業(yè)共同參與的“專業(yè)+屬地”工程儲備管理模式，各部門根據(jù)專業(yè)需求分別提出儲備重點，由屬地化運維班組（營業(yè)所）細化落實為儲備項目，設(shè)計提前介入，在工程儲備環(huán)節(jié)完成設(shè)備選型、預(yù)算編制及規(guī)劃許可、市政開挖等相關(guān)手續(xù)辦理，并作為立項依據(jù)一并提交以公司分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的儲備審查組審查。審查堅持無儲備不計劃的原則，保證規(guī)劃意圖貫穿工程建設(shè)，堅持月度審查原則，保證項目分批入庫，堅持設(shè)計提前介入原則，保證項目精準儲備，維護“規(guī)劃-儲備-計劃”全過程管控的一致性和嚴肅性。

（二）協(xié)同配合，系統(tǒng)優(yōu)化客戶接入方案

營銷、運檢、發(fā)展等相關(guān)專業(yè)協(xié)同配合，科學(xué)開展聯(lián)合查勘，統(tǒng)籌考慮客戶接入工程和主業(yè)生產(chǎn)工程的關(guān)聯(lián)度及建設(shè)時序，優(yōu)化客戶接入方案。密切關(guān)注地方發(fā)展動態(tài)，對于城區(qū)及園區(qū)新平場區(qū)域，提前謀劃布點，保證新裝客戶有電用。對于符合規(guī)定的接入受限工程或招商引資重大項目，及時報備上級啟動業(yè)擴配套綠色通道流程，確保業(yè)擴項目用好電，全力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和供區(qū)客戶用電感知。

（三）建章立制，有效提升配電設(shè)施遷改效率

“十三五”以來，地方發(fā)展加快，各工業(yè)園區(qū)開發(fā)、老城改造、高速公路、高速鐵路、市政道路建設(shè)涉及的線路遷改項目日益增多，為高效服務(wù)地方發(fā)展，維護電網(wǎng)安全運行，永川公司出臺了《10千伏電力設(shè)施遷改實施方案》，明確了相關(guān)部門的管理職責(zé)，由發(fā)展部負責(zé)牽頭組織查勘、審查批復(fù)遷改方案，運檢部、營銷部、調(diào)控中心協(xié)同配合，負責(zé)后續(xù)的設(shè)計審查、中間驗收、竣工驗收、停電計劃、資產(chǎn)移交等工作。遷改方案結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃綜合考慮，力爭和規(guī)劃保持一致，避免反復(fù)拆建，重復(fù)投資，同時為電力發(fā)展預(yù)留通道走廊。

由生產(chǎn)站段分析預(yù)測物料需求計劃并傳遞現(xiàn)有庫存信息至物資供應(yīng)段，物資供應(yīng)段結(jié)合在途庫存、庫存資金占用等限制條件在預(yù)估生產(chǎn)供應(yīng)周期的前提下向供應(yīng)商下達采購供應(yīng)計劃，確保從源頭上控制庫存量和資金量的變化。通過整合局集團公司內(nèi)職能有重疊的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，以物資供應(yīng)段為溝通主體建立一體化的物流運作模式。其中，物資供應(yīng)段整合部分重點物料的采購流程，將生產(chǎn)站段-物資供應(yīng)段-采購所-供應(yīng)商-生產(chǎn)站段采購供應(yīng)模式,整合成生產(chǎn)站段-物資供應(yīng)段--供應(yīng)商-生產(chǎn)站段的采購供應(yīng)模式，在此供應(yīng)鏈體系下信息傳遞會更加順暢、運轉(zhuǎn)會更加高效。

四、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要

（一）開展配網(wǎng)攻堅行動，提升配電網(wǎng)發(fā)展水平

1.全力開展安全攻堅。多渠道推進電纜通道隱患治理，強化電纜及通道隱患排查，綜合運用成本、技改、大修工程等多種手段，對發(fā)現(xiàn)的隱患逐個整治消除；加快實施配電線路綜合整治，強化高故障線路治理力度，將17條高故障架空線路納入支線開關(guān)保護啟用試點。

2.重點開展“雙效”攻堅。持續(xù)推進城區(qū)41個大型小區(qū)和重點區(qū)域第二電源建設(shè),完善項目儲備，計劃完成104項工程，提高大型小區(qū)和重要地段供電可靠性；開展29個單電源開閉所第二電源建設(shè)，提升開閉所供電能力；改接17條重載線路負荷，降低重過載線路比例；持續(xù)改善線路聯(lián)絡(luò)狀況，重點改造建設(shè)16條線路聯(lián)絡(luò)通道，提高線路有效聯(lián)絡(luò)率；逐步完善架空線路分段合理率，計劃2020年底配電網(wǎng)多分段聯(lián)絡(luò)率達到89.36%，全面提升線路負荷轉(zhuǎn)移能力。

3.積極開展市場攻堅。開展園區(qū)電源線建設(shè)，對園區(qū)已規(guī)劃空白區(qū)域先期布局，建立競爭優(yōu)勢。按照國網(wǎng)重慶市電力公司審定的電網(wǎng)滾動規(guī)劃，加快推動電網(wǎng)項目前期工作。

4.大力開展創(chuàng)新攻堅。開展供電服務(wù)指揮平臺建設(shè)試點，設(shè)立一體化的供電服務(wù)指揮平臺，將運檢、營銷、調(diào)控等部門涉及客戶服務(wù)的相關(guān)職能和人員劃入指揮平臺，按照直線職能制進行管理。對外是以客戶為中心的服務(wù)訴求快速響應(yīng)平臺，對內(nèi)是以可靠供電為中心的配電運營協(xié)同指揮平臺。開展不停電作業(yè)示范片區(qū)建設(shè)，根據(jù)國網(wǎng)重慶市電力公司不停電作業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案，積極申請將鳳凰湖工業(yè)園區(qū)打造成永川公司不停電作業(yè)示范區(qū)。

（二）開展“護網(wǎng)保電·責(zé)任國網(wǎng)”五大行動，保證電網(wǎng)安全運行

1.保電網(wǎng)行動。開展負荷預(yù)測，提前進行預(yù)警，各單位按職責(zé)組織落實強化設(shè)備運維、有序用電、輿情引導(dǎo)等管控措施；每日發(fā)布重過載設(shè)備，為運維單位提供重點巡視、監(jiān)控參考，運維單位根據(jù)重過載設(shè)備情況，及時安排紅外線測溫特巡；優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，充分發(fā)揮、挖掘現(xiàn)有負荷通道轉(zhuǎn)移能力，根據(jù)負荷情況，實時安排運行方式調(diào)整，優(yōu)化負荷分布；集中資源力量加快110千伏匯龍、永川等供有城區(qū)負荷的重載變電站的負荷轉(zhuǎn)移工程實施，補強負荷轉(zhuǎn)移通道，有效降低負載水平；持續(xù)開展輸配電線路通道治理，提高線路設(shè)備抗大風(fēng)雷雨能力，減少電網(wǎng)故障；加大輸配電線路“三跨”巡視力度，防止倒桿斷線引起次生災(zāi)害。

2.保重要客戶行動。強化敏感客戶供電電源管理，積極實施重要黨政機關(guān)、重要場所雙電源整治；加強向政府匯報，督促醫(yī)院、車站、大型商圈等重要場所整改單電源隱患確保社會穩(wěn)定；強化重要及高?？蛻舭踩秒姽芾?，突出重要及高危客戶供電電源、自備應(yīng)急電源、安全用電情況的檢查和監(jiān)控，按周期及時開展重要及高危客戶安全用電檢查，做到“檢查、通知、報告、督促”四到位；強化重要及高?？蛻敉ｋ娡ㄖ芾?，將重要（高危）客戶停電通知及時率納入“95598服務(wù)熱線”進行回訪，及時更新完善重要及高?？蛻袈?lián)系人信息，確保計劃停電提前7天、臨時停電提前24小時，故障停電在故障發(fā)生后、處理過程中及恢復(fù)供電時向客戶通知和溝通到位；強化重要及高?？蛻艄收贤ｋ姂?yīng)急處置工作，強化營配協(xié)同，指導(dǎo)客戶安全、快速消除故障；優(yōu)化重要及高危客戶業(yè)擴報裝管理，業(yè)擴報裝時限同比縮短32%。

3.保民生行動。合理安排檢修計劃，原則上取消度夏期間停電檢修計劃，必要的停電消缺工作安排至凌晨，全力保障居民生活用電；嚴格執(zhí)行有序用電方案，完善特殊情況下工業(yè)客戶錯峰用電預(yù)案，按照市經(jīng)信委審批的有序用電方案，優(yōu)先供應(yīng)居民用電，確保居民生活用電正常；加快推進居民小區(qū)雙電源建設(shè)，2017年完成17個小區(qū)雙電源改造；加強迎峰度夏搶修值班管理，實現(xiàn)故障停電快速恢復(fù)居民用電；主動監(jiān)測配網(wǎng)異常數(shù)據(jù)，依靠運維監(jiān)控模塊，主動開展低電壓、重過載配變監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織分析核實，并制定治理措施，提高居民用電質(zhì)量。

4.保發(fā)展行動。全力保障園區(qū)發(fā)展，結(jié)合用電企業(yè)發(fā)展趨勢和電網(wǎng)站、線負荷實際，做好配套調(diào)整和有序用電措施，最大限度保證園區(qū)客戶用電；全力服務(wù)重大項目，依托“中干+業(yè)務(wù)骨干”入駐園區(qū)合署辦公平臺，深化公司參與地方招商引資工作，積極對接地方招商部門和項目，提高全過程“貼心”服務(wù)，為客戶用電提供量身訂作的供電方案；開通“綠色通道”，為重大項目用電提供“一站式”服務(wù)，縮短各環(huán)節(jié)報裝時限，提高報裝效率，促成重大項目早用電、用好電，助推地方經(jīng)濟發(fā)展；全力服務(wù)重要客戶，對接經(jīng)信委和園區(qū)，聯(lián)合確定重點客戶名單，組織64戶重要客戶座談，宣傳國家電價政策、安全用電規(guī)定，增強互動、互信；配置重點客戶專屬客戶經(jīng)理，構(gòu)建“網(wǎng)格化”服務(wù)格局，上門走訪，收集用電需求，指導(dǎo)客戶合理降低用電成本，累計降低企業(yè)用電成本3400萬元；加強與經(jīng)信委、園區(qū)、客戶的溝通，細化有序用電方案，最大限度減少對客戶生產(chǎn)的影響。

5.開展紅巖共產(chǎn)黨員服務(wù)隊、青年志愿者行動。組織各片區(qū)、各專業(yè)紅巖共產(chǎn)黨員服務(wù)隊、青年志愿者服務(wù)隊，積極參與特巡夜巡、突擊搶險、供電服務(wù)工作，發(fā)揮模范先鋒作用。

五、強化“三重”管理，開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新局面

（一）統(tǒng)一思想，緊密協(xié)同

服務(wù)各級重大項目上升為永川公司的重點工作，公司通過月度工作會、月度領(lǐng)導(dǎo)班子下基層、部門車間月度工作安排等平臺，把公司下決心差異化服務(wù)好重大項目的相關(guān)精神、工作要求向管理層和執(zhí)行層深入宣傳，將思想統(tǒng)一到服務(wù)好重大項目和電力客戶這個中心上，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，主動傳遞信息，緊密配合，協(xié)同提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）統(tǒng)一要求，定期溝通

各專業(yè)組嚴格按照內(nèi)容格式，指定專人負責(zé)定期信息報送，每周四完成周進度報送，每月25日前逐項報送跟蹤服務(wù)情況。涉及特殊項目的重大信息實時報送發(fā)展部。發(fā)展部按照信息匯報機制及時將相關(guān)信息傳遞至公司決策層，為公司領(lǐng)導(dǎo)掌握項目進度、進行決策提供及時、準確的信息。

（三）統(tǒng)一步調(diào)，一口對外

各分中心是屬地項目服務(wù)的第一責(zé)任單位，負責(zé)協(xié)同各專業(yè)組加強服務(wù)，負責(zé)加強與政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、主管單位的信息溝通，定期匯報服務(wù)情況，化解矛盾，提升服務(wù)品質(zhì)。各業(yè)務(wù)承辦單位根據(jù)重大項目表，逐項指定專人負責(zé)本單位業(yè)務(wù)的全過程管控，各服務(wù)分中心逐項指定專人負責(zé)對外服務(wù)。積極參與售電側(cè)市場化改革，各單位特別是各分中心積極主動收集政府園區(qū)招商引資信息，提前介入重大招商項目，通過微信工作群，專業(yè)協(xié)調(diào)會等方式及時傳遞政府招商引資項目的用電信息，為企業(yè)提供準確的供電服務(wù)信息，確保步調(diào)一致，對外解釋口徑一致。

（四）統(tǒng)一邊界，配套投資

綜合分析各級重大項目用電涉及的電網(wǎng)投資，將符合政策的投資納入公司投資范圍，開辟綠色通道。靈活調(diào)整區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)項目建設(shè)情況，及時調(diào)整規(guī)劃布局，優(yōu)化儲備方案，在生產(chǎn)工程儲備審查過程中，優(yōu)先審查、優(yōu)先申報，確保公司網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化業(yè)擴配套工程管理流程，建立實施過程監(jiān)督檢查機制，切實發(fā)揮其靈活、配套的優(yōu)勢，將其作為政府放心、客戶滿意的重要保障措施。

（五）統(tǒng)一標準，持續(xù)提升

對各級重大項目，按照“手續(xù)最簡、流程更優(yōu)，協(xié)同運作、一口對外，全程量化、過程管控，智能互動、差異服務(wù)”的標準開展相關(guān)工作。發(fā)展部專題收集各類流程優(yōu)化建議，并組織論證、優(yōu)化。公司職能管理部門組織抽查，對各單位的服務(wù)情況進行評價，對典型項目進行分析總結(jié)，對整改措施的落實情況進行檢查，并在月度會、季度會上通報，打造全員服務(wù)格局，推動供電服務(wù)工作再上新臺階。