從宣傳黨的十九大精神看時(shí)政期刊的專題策劃

□ 宋英俊

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在大會(huì)上所作的報(bào)告大氣磅礴、內(nèi)涵豐富。報(bào)告縱觀歷史、展望未來，總結(jié)了5年來中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)與啟示，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。作為開展時(shí)事政治類新聞采集刊發(fā)、宣傳黨和國(guó)家大政方針政策、報(bào)道社會(huì)發(fā)展情況的時(shí)政期刊，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，把全黨全國(guó)各族人民的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)首要任務(wù)。時(shí)政期刊要做好黨的十九大精神宣傳工作，最關(guān)鍵的就是做好專題策劃，專題策劃是為了產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的社會(huì)影響而圍繞同一主題組織一組作品向社會(huì)推出，它有助于增強(qiáng)期刊內(nèi)容的深度和作品力度，吸引更多的讀者關(guān)注。黨的十九大精神宣傳工作政治性、政策性、引導(dǎo)性強(qiáng)，時(shí)政期刊做好專題策劃必須緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主線，堅(jiān)持把黨的十九大精神講清楚、講明白，真正讓讀者看得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，不斷提高時(shí)政期刊的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

一、專題策劃要求

（一）牢牢把握專題正確導(dǎo)向

輿論導(dǎo)向反映期刊的價(jià)值判斷與立場(chǎng)觀點(diǎn)。輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，就有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，有利于推動(dòng)改革發(fā)展，有利于增進(jìn)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民的事業(yè)。馬克思和恩格斯的黨報(bào)思想強(qiáng)調(diào)，黨報(bào)黨刊必須遵守和闡述黨的綱領(lǐng)和策略，按照黨的精神進(jìn)行編輯工作。把握時(shí)政期刊的專題導(dǎo)向就是要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神宣傳的管理，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。一方面，采編人員在進(jìn)行專題策劃和專題作品加工時(shí)要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做好黨的十九大精神的傳播者，使專題輿論始終弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。另一方面，既要宣傳黨的十九大精神，始終自覺地與黨中央保持高度一致；又要把黨的十九大精神變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。始終牢記人民利益高于一切，把宣傳黨十九大精神與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來。

（二）全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神

全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神就是要嚴(yán)格依據(jù)黨的十九大報(bào)告和黨章等文件，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)理解，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)宣傳闡釋。一方面要求編輯人員全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神，做到真學(xué)真懂。要做到真學(xué)真懂就必須原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真心學(xué)懂黨的十九大提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，弄通其中蘊(yùn)含的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。只有如此，才能對(duì)黨的十九大精神了然于胸、運(yùn)用自如，才能不跑調(diào)、不走樣、不過頭。另一方面編輯人員在學(xué)懂弄通黨的十九大精神的基礎(chǔ)上秉持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來相結(jié)合的角度對(duì)專題進(jìn)行充分論證，嚴(yán)把組稿約稿、編輯校對(duì)關(guān)，深入宣傳、闡釋好黨的十九大精神，引導(dǎo)廣大讀者聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，切不可在專題策劃時(shí)一知半解、不得要領(lǐng)，也不能斷章取義、以偏概全，更不能歪讀曲解、偏離本義。

（三）專題作品內(nèi)容要生動(dòng)形象

時(shí)政期刊專題作品不同于下指令、作部署，不能居高臨下，而應(yīng)俯下身子，把“普通話”轉(zhuǎn)化為“地方話”，把“書面語(yǔ)”轉(zhuǎn)化為“口頭語(yǔ)”，推動(dòng)黨的十九大精神深入人心、落地生根。一方面，編輯在組稿約稿遴選作品時(shí)應(yīng)將黨的十九大精神與人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題結(jié)合起來，通過擺事實(shí)、講道理，以理服人、以情動(dòng)人、以實(shí)暖人，更好地宣傳黨的十九大精神，達(dá)到釋疑解惑、凝聚共識(shí)的目的；另一方面，時(shí)政期刊與學(xué)術(shù)期刊的語(yǔ)言風(fēng)格不一樣，編輯要改變文風(fēng)，用淺顯易懂、生動(dòng)活潑的語(yǔ)言宣傳解讀黨的十九大精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，群眾的思想最鮮活，群眾的語(yǔ)言最生動(dòng)，因此，編輯在對(duì)作品進(jìn)行加工時(shí)要用群眾的語(yǔ)言宣傳精神，用群眾的語(yǔ)言反映群眾心聲，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進(jìn)，從而使黨的十九大精神宣傳深入淺出、群眾喜聞樂見。

二、專題策劃內(nèi)容

黨的十九大報(bào)告博大精深、內(nèi)涵豐富，在進(jìn)行專題策劃時(shí)既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。

（一）黨的十九大主題

黨的十九大主題明確提出：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。主題鮮明地回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。圍繞主題專題策劃要講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命；講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題；講清楚高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)；講清楚我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)。

（二）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

專題策劃旨在宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。專題要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和基本方略，以此武裝全黨、凝心聚力。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵可以策劃如下選題：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的歷史性貢獻(xiàn)研究、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的創(chuàng)新路徑研究、新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略研究、“四個(gè)偉大”與新時(shí)代黨的歷史使命研究，等等。

（三）黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)所取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革

宣傳黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，其目的就是為了堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展凝聚力量鼓舞精神。黨的十九大報(bào)告概括了十八大以來我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了十方面的歷史性成就：經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建設(shè)邁出重大步伐；思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展；人民生活不斷改善；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著；強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面；港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展；全方位外交布局深入展開；全面從嚴(yán)治黨成效卓著。正如報(bào)告指出，五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。專題一方面要講清楚取得的全方位成就和發(fā)生的歷史性變革來之不易，是我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作的結(jié)果；另一方面要講清楚我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民盡管取得了舉世矚目的偉大成就，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，如發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決、民生領(lǐng)域還有不少短板、社會(huì)文明水平尚需提高、全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜、黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義

報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我們黨從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局視野、從改革開放近40年歷程和十八大以來5年取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上所作出的科學(xué)判斷。專題策劃可以圍繞兩個(gè)方面展開：一方面，深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義；在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。另一方面，深入宣傳新時(shí)代的豐富內(nèi)涵，新時(shí)代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代；是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代；是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代；是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代；是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

（五）我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的深遠(yuǎn)影響

報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)，這對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。專題策劃的目的就是通過宣傳新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，從而牢牢把握我們黨在新時(shí)代的歷史使命，更好進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。專題策劃需要明確幾個(gè)問題：第一，社會(huì)主要矛盾與基本矛盾的關(guān)系。社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾既相互聯(lián)系又相互區(qū)別，社會(huì)基本矛盾貫穿于人類社會(huì)發(fā)展始終，是不變的；社會(huì)主要矛盾是某一具體社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平在某一發(fā)展階段性特征的呈現(xiàn)，是變化的。第二，我國(guó)社會(huì)主要矛盾演變歷程，社會(huì)主要矛盾隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的變化而變化。第三，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化條件，主要包括生產(chǎn)力水平總體上顯著提高、人民的需要發(fā)生新的變化及發(fā)展的不平衡不充分。第四，新時(shí)代解決社會(huì)主要矛盾必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。同時(shí)，專題要講清楚我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。

（六）“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)

新時(shí)代聚焦新目標(biāo)，新征程開啟新未來。報(bào)告提出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。同時(shí)提出了從2020年到本世紀(jì)中葉分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。專題策劃要明確每一個(gè)歷史時(shí)期需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的戰(zhàn)略舉措：從現(xiàn)在到2020年，實(shí)施“七大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面建成小康社會(huì)；從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

（七）全面從嚴(yán)治黨的重大部署

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的建設(shè)新的偉大工程起著統(tǒng)領(lǐng)和決定性作用。十九大報(bào)告指出，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。專題可以圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求展開策劃和組織作品，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大部署的落實(shí)營(yíng)造良好的氛圍。